加強采油廠基層管理的創新與實踐

杜志清

摘要：近幾年來，受國際油價持續低迷影響，國內成品油及天然氣價格大幅下調，公司生產經營面臨嚴峻挑戰。當前及今后一個時期，整個行業都將面臨“極端低油價”和“相對低油價”的新常態。對整個石油行業，特別是一線采油單位，提出了極大挑戰，要求我們重新思考基層管理的重要性和緊迫性。采油八廠立足實際，找準定位，切實采取有效措施，推動基層管理上水平。

關鍵詞：采油廠；基層管理；創新與實踐

中圖分類號：F4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

一、采油廠整體經營形勢分析

管理既是一個古老的話題，也是企業永恒的主題?？茖W技術是第一生產力，管理也是生產力，在有些發展階段，科學管理甚至是更重要的生產力。大到一個國家的資源配置、宏觀調控，小到一個企業的生產要素配置、經營運作，無不體現出管理的重要作用。伴隨大慶油田的發展，30多年來，幾代八廠人在攻堅克難中艱苦奮斗、拼博奉獻，使我廠從一個年產油4400余噸的試驗區發展成為今天180萬噸以上的采油大廠，既是一部從無到有、從小到大的艱苦創業史，也是一部不斷加強企業管理、持續推進管理提升的創新史。作為外圍“三低”油田，我廠開發的基本現實是“多井低產”，突出矛盾是高投入低產出，根本問題還是效益問題。這里既有國際油價下滑、老區遞減加快、可動用資源品位變差、生產規模逐年擴大等客觀原因，更有各項管理不到位的主觀原因。在這種情況下，加強企業科學管理的重要性不言而喻。

二、采油廠經營管理存在的問題

客觀來說，采油廠在實際經營管理過程中，還存在以下問題：

1.從制度、流程和管理上看，我們逐步建立了科學規范的制度體系、業務流程，形成了一批富有特色的管理經驗和做法，但還不能完全適應科學管理的要求和企業的發展變化。在制度建設方面：有些制度交叉、重疊、缺失，責任主體不夠明確，工作界面不夠清晰，內容不夠簡潔；有些制度形同虛設，執行落實不力，缺乏有效的監督約束手段。在流程建設方面：在覆蓋面上，重點業務流程梳理已日趨優化完善；在規范程度上，不同業務領域的流程管理規范程度、標準不夠統一，還需要進一步梳理改進。在管理方面：管理缺位、不到位的現象依然存在；管理方式、管理手段還比較單一，管理效率不高。

2.從干部、員工隊伍建設上看，我們培育了一支富有凝聚力、戰斗力、執行力的隊伍，干部員工精神狀態奮發向上，但整體素質能力與發展要求相比還有差距。反映在各級干部中，存在因循守舊的思想，對形勢任務認識不夠明確，缺乏干事創業的激情和創新精神，不注重學習，苦奮斗的意識還不夠強。反映在員工隊伍中，有的缺乏主人翁責任感，出現了理想信念迷失、優良傳統滑坡、責任意識淡化等不良現象。

3.從推動可持續發展上看，我們不斷加大新技術、新工藝的試驗推廣力度，但存在技術與生產管理的脫節，必須進一步加大融合的力度。主要表現在：思想認識不到位。一些干部員工在思想上沒有認識到，電加熱集油工藝技術、單干管工藝技術不應用，我們百萬噸產能投資就難以降下來；數字化建設不應用，我們就難以緩解人員緊張的矛盾，減輕員工勞動強度，切實提高管理水平和工作效率；一些重大科研試驗項目，我們不探索不攻克，我廠的長遠發展將無從談起；技術培訓不到位。

三、加強采油廠基層管理的應對策略

針對上述問題，要堅持從深挖管理潛力出發，突出質量、效率、效益，堅持傳統管理與現代管理相融合、基礎管理與專業管理相配套、剛性管理與柔性管理相統一，加快推進管理方式向集約化、精細化轉變，管理手段向信息化、現代化轉變。重點抓好以下幾方面工作：

一要著力解放思想。形勢發展了，觀念跟不上不行。八廠籌建初期，誰能想到一個小小的試驗區能發展成為今天180萬噸以上的采油大廠；在直井開發效益越來越差的情況下，誰能想到水平井開發技術成為今天穩產上產的“開發利器”，這也啟示我們，沒有思想的大解放，就沒有油田的大發展。要解放思想做表率。普通員工不解放思想只會影響個人表現，我們干部不解放思想則會影響一個單位、一個部門發展。各級干部要樹立“敢為人先”的理念，帶頭加強學習，帶頭研究形勢的發展，堅決摒棄不適應發展要求的觀念和做法，勇于在突破重點工作中大膽探索，在推動常規工作中推陳出新。只要思想解放了，劣勢就能成為發展的潛力，不斷取得新的發展和進步。要解放思想破難題。正視我們原油穩產、科研攻關、管理機制、安全環保、投資成本、基礎工作等面臨的困難與挑戰，通過制度創新，完善標準、流程、制度促進規范化管理；通過管理創新，增強管理活力提升發展質量效益；通過技術創新，攻克 “瓶頸”提高開發水平。這樣我們的工作才會越來越好，才能不斷創出新水平、創造新業績。

二要著力開展管理提升活動。強化“管理也是生產力”的思想，深入查找管理中存在的不足和差距，努力向管理要質量、要效益、要效率。要強化戰略管理。把發展作為第一要務，本著“高效益、可持續、有保障”的原則，正確處理速度規模與質量效益的關系，強化系統思維，大力推進注水質量提升工程、精細挖潛示范區工程、加密與注采系統調整工程、措施增效工程、老區恢復產能工程和新區優化建設工程，全面提升穩產高效開發能力。要完善管控模式。以全面增強管控能力為核心，按照“有利于調動積極性、有利于效率提高、有利于效益最大化”的原則，加強頂層設計和統籌謀劃，努力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發展的管理體系和運行機制；兩級機關要查找管理短板，制定具體、可操作的持續改進計劃，突出服務基層這一重點，切實緊跟廠各項工作發展的步伐，做到管理無盲區、無斷點、無漏洞。要推進三基工作。對照新時期三基工作“四個一流”目標，要清楚這項工作進展到了什么程度，在全油田是個什么水平，進一步抬高標準，加大推進力度，在共性中抓出特色，培育亮點，創造經驗。要以掃除低老壞為抓手，深入查找低老壞現象，有計劃、有步驟、有重點地精雕細刻做好日常管理工作，消除管理死角。要以對標管理為手段，瞄準行業一流，比照先進標桿單位建立對標體系，精心制定階段目標和提升計劃，激勵全廠上下形成爭當先進、趕超先進、爭創一流的濃厚氛圍。