航天企業安全生產管理存在的問題與對策

石巖

摘要：本文就航天企業安全生產中存在的問題進行探討，通過強化制度建設等途徑，提高全體職工的安全意識，讓“以人為本，安全至上”的航天安全文化理念貫穿于生產活動的每一個環節，樹立良好的“中國航天”形象。

關鍵詞：航天企業；安全生產

中圖分類號：F273；V468 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

我國航天事業取得了舉世矚目的成就，在某種程度上已經代表著國家民族的榮譽與尊嚴。我國的航天企業從無到有肩負著建設航天強國的重任。航天事業不但能為一帶一路戰略的實施提供助力，促進產業優化，進一步提升國計民生，而且航天技術與國防安全密不可分，它可以有效保衛我國的空間安全，是科技綜合實力的體現，在提高國家科技水平上起著舉足輕重的作用。

航天企業和其他企業比較而言，在風險、投入、科技水平上要求相對較高，在產品研制生產過程中，會使用特種設備，儲存固態及液態等各種危險化學品，如在進行大型液體火箭發動機試驗以及火箭發射時，具有極高的危險性和特殊性，比如高溫、高壓、劇毒、強腐蝕、易燃、易爆等等。所以，航天企業和其他企業生產相比較其危險程度和所承擔的風險更高，對安全生產就提出了更高的要求。

一、安全生產管理中航天企業存在的問題

航天企業與其它企業一樣，在安全生產方面也存在一些問題。人的不安全行為和物的不安全狀態時有發生，事故隱患也大量存在，安全形勢依然嚴峻。

1.設備采購安全標準化意識薄弱，安全量化標準參差不一

我國在航天領域的研制和生產飛速發展。為了滿足日益增加的生產任務，保證生產質量和效率，航天企業首要的就是要強化控制生產設備，加大對先進設備的采購力度。目前，生產型航天企業采購設備過程大致為：各車間根據生產需要自行對設備進行調研，并提出設備采購申請。待企業領導批準后，車間工藝與主管設備的部門人員一同與設備廠家簽訂合同，明確細節要求以及滿足設備相關管理工作的要求。但在安裝、調試過程中，總能發現一些安全隱患，在一定程度上制約了安全生產工作的推進。即使在后續的安全檢查中查出問題并進行整改，也無法保證能夠一勞永逸，甚至有些隱患一再出現，多次整改，也無法達到最佳效果。其原因在于部分隱患一旦整改，就需要對設備“傷筋動骨”，工作量及難度大不說，也影響到了生產進度，即使按照要求整改完成，也有可能因為顧此失彼而出現其他新的隱患。而回過頭再看，如果這些隱患在設備安裝調試期間就注重量化標準，做出相應的整改，就可以達到事半功倍的效果。

2.安全生產管理隊伍建設認識不足，重視不夠

在航天企業中，尤其是生產型企業，從事安全生產方面的人員存在一個錯誤的認識，那就是自己在單位的地位較低，沒有多少話語權，這就導致了在開展安全工作的時候，缺少足夠的威信和動力。究其原因在于企業對安全生產管理工作沒有給予足夠的重視，甚至有時只是把它當做一項任務在完成，以應付檢查。對安全管理人員的配置重視不夠，對相關人員的安全培訓工作也是時有時無，沒有實現常態化和經常化，導致一部分安全管理人員業務能力差，缺少職業素養和敬業精神，不能創新性開展工作，由此在推進和完善安全體系建設時，導致安全生產人員配置不足，業務不精，無法做到全員參與，從而給安全生產工作的開展帶來許多困難和阻礙。

3.員工安全生產意識淡薄，缺乏安全自我保護意識

航天企業很多員工缺乏安全意識，認為事故發生的概率很小，就算發生也不一定會發生在自己身上，存在僥幸心理，這就導致在布置和落實安全生產工作時，員工有時會認為太過繁雜，沒有意義，從而出現消極對待或有抵觸情緒的情況。為了趕進度，方便工作而人為的忽視安全保護措施。甚至有些員工因違反安全規章制度，在進行相應批評和處罰后，依然不會引起重視。

二、航天企業安全生產管理的對策

1.加大安全生產執法檢查力度，加強法律法規的宣傳

縱觀企業各種安全事故，究其原因都和違反生產規范和法律法規等人為原因密不可分，比如設備器材使用不當，防護用品配備不到位，對職工的安全教育培訓缺失，生產組織存在漏洞，職工違章作業等等。為杜絕減少這些事故的發生，企業應加強安全生產路徑選擇，比如通過面對面的班組學習，利用網絡視頻新媒體的全方位覆蓋，加強《安全生產法》等有關法律法規的宣傳力度，把層層抓生產和安全宣傳檢查緊密結合，使安全生產入腦入心。

2.安全管理人員的培訓工作要制度化、常態化

安全生產牽一發而動全身，小處它關乎到產品的質量性能，大處關乎到企業的生死存亡，這方面的經驗教訓是非常深刻的。在生產過程中從始到終，從上到下，安全責任都必須層層落實。首先作為宏觀決策的責任人要做到思想重視，嚴格履行自己的職責。其次，各層管理人員要全面掌握安全生產的法律法規和國家行業標準。安全生產是一個動態的過程，新情況新問題會不停的出現，這就要求企業在安全生產中要不斷適應這些新變化新要求，所以安全管理人員的培訓工作制度化、常態化成為不二選擇。堅持全員安全教育制度化，定期進行考核和演練，并將考試成績與績效掛鉤。通過學習培訓，責任人遵章守紀，提高決斷能力和工作效率，職工都能做到能清醒認識工作環境中的危險源及可能發生的后果，避免安全事故的發生。

3.安全生產加大投入，是提高設備設施安全性的重要保證

和技術研發投入相比，安全生產投入相對不足，面對這一薄弱環節，企業必須高度重視并加大投入。在高層管理和宏觀決策上要設立專項資金，專款專用，決策層要制定安全生產投入的長遠規劃和年度計劃，并組織落實實施。在制度化的前提下定期召開安全生產的會議，認真組織研究職能部門反映的問題，制定和完善整改措施。在生產實際操作中，按照國家標準給從業人員配備必須的勞動防護用品并及時更新更換。在新設備的購買安裝調試中，要一并購買與其配套的安全防護裝置，要做到安全設備的維護、保養和檢測常態化。對設備設施安全運行的各個環節要制作記錄表格，層層落實做好記錄，以備防漏補缺。要建立安全責任問責制，設立責任人，對在安全檢查中發現的問題或隱患，要保證在思想上高度重視，財力物力上給予保證，及時解決問題消除隱患，確保生產安全有序進行。

參考文獻：

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