李 飛
淺談農村學前教育發展現狀及對策
李 飛
烏蘭浩特市呼和馬場學校 內蒙古興安盟 137400
學前教育是國民教育體系的重要組成部分。而在農村,學前教育的發展現狀不容樂觀,存在許多問題,嚴重制約了農村學前教育的發展。針對存在的問題和現象,應積極采取相應的措施。
農村學前教育;現狀;對策
學前教育是基礎教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,發展學前教育對于促進兒童身心全面發展,普及義務教育,提高國民整體素質,實現全面建成小康社會的奮斗目標具有重要的意義。目前,我國的農村學前教育普及率低,發展滯后,存在許多問題,致使這些占絕大部分的兒童正面臨著缺乏正規教育的困境。下面就農村學前教育發展現狀及對策進行探討。
(一)學前教育辦園規模小,缺乏規范化管理
近年來,一些社會力量辦園目的偏于謀利,真正重視學前教育、為幼兒成長提供優越育人環境的為數不多,許多個體民辦幼兒園辦園條件差,租用一些民房或陳舊的閑置房,不具備應有的安全通道,保暖、采光、通風均很難保障幼兒學習的需要,而且設備陳舊簡陋,數量有限,向幼兒收取的費用很少用于改善辦學條件,收費標準逐年在提高,但幼兒的學習生活環境沒有多大變化。目前的農村幼兒園或學前班都是附設于小學,統一歸小學管理和領導。沒有專業教師負責,只是聘請一些臨時代課教師。使用小學一年級教材,教學內容也只限于教授認拼音、認漢字、做算術,每天除上課外沒有其它的游戲活動,有嚴重的“小學化”的傾向。
(二)教師隊伍不穩定,素質尚需提高
目前,在農村學前教育并未得到足夠重視,因而對學前教育的投入也不足,農村主要是靠向幼兒個體收費且收費較低,教師工資待遇也很低,每月只有五百元的工資,生活艱苦,工作的積極性不高,此外他們在各個方面的權益也得不到保障,難以保持穩定,嚴重影響了幼兒教師隊伍水平的提高。社會地位不高,長期以來,在農村,幼兒教師沒有國家正式編制,而只是臨時聘請社會人員來任教,不能有效地解決教師退養的問題。許多教師學歷水平不高甚至學歷不合格且沒有受過專業訓練和系統的幼兒教育教學理論培訓和實踐鍛煉。業務知識和能力素質不符合學前教育發展的需要。教育教學問題突出,教育目標存在偏差,教學方法也不科學,欠缺有效的教學組織,教學研究活動不充分,甚至于沒有教學研究活動。
造成以上我國農村學前教育中存在問題的原因是多方面的:一是學前教育投入不足,大部分農村幼兒園缺少資金,無法購置一些必要的教育設施和教學設備,其教師的福利待遇也得不到保障,孩子們也沒有一片自己活動的天地和屬于自己的玩具,不利于幼兒的學習和身心各方面的發展。二是機制不完善,現在農村幼兒園沒有國家正式編制,致使教師不穩定,管理也混亂,收費上也存在嚴重的不規范現象。三是農村家庭教育觀念落后。針對當前農村學前教育中存在的問題,應積極采取以下對策:
(一)明確責任,提高認識,增加農村學前教育的投入
各級政府應充分認識學前教育的地位和作用,采取切實有效的措施,積極發展學前教育。要以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記構建和諧社會的重要理念為指導,采取政府投入辦園為主,動員和依靠社會各方面力量,多渠道、多形式發展學前教育,各級政府要把加快發展農村學前教育作為重點,把發展農村學前教育作為新農村建設的任務,納入公共服務體系,加快鄉村幼兒園建設,建立和完善縣、鄉、村三級學前教育服務網絡;優化學前教育環境,改善農村幼兒園辦園條件,努力配備好保教設施、玩具和幼兒讀物等,通過這一系列措施,逐步為農村的孩子創造良好的教育環境。
(二)深化學前教育改革,遵循科學規律,提高學前教育教學質量
所有幼兒園所應為幼兒提供健康、豐富的學習、生活和活動場所。定期添置和更新幼兒教學設施和設備,以滿足兒童多方面發展需要。堅持幼兒園教育原則,以游戲為基本的活動,注重幼兒的自主學習,關注個體差異,促進每個兒童全面、和諧發展。
(三)加強管理,提高辦園水平,規范各種辦園行為
落實教師待遇,解決好幼兒教師、學前班教師的工資福利、職稱和社會退養老制度,解決后顧之憂,穩定幼兒教師隊伍。加強對教學的管理,注重教學研究,提高教育質量。堅持和提高辦園準入制度,堅持和完善托幼園所登記注冊年檢制度。未經登記注冊,任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園和托兒所。農村園所的舉辦、停辦應由所在鄉政府、鄉鎮中心校負責登記注冊并報縣教育局備案。園所每年年度全面檢查一次,對質量下降達不到辦園標準的園所限期整改,預期仍達不到標準的,要堅決取消其辦園資格。強化園所內部管理,推行園長負責制、教師聘任制,建立園長、教師公開招聘,競爭上崗,合理流動制度。
(四)加強幼師隊伍能力建設,全面提高師資素質和水平
建立落實幼兒教師資格證書制度,參照中小學教師管理辦法和資格證書認定辦法,對所有農村幼兒教師進行教師資格認定。幼兒教師取得教師資格后,才允許用人單位聘用制。提高幼兒教師的學歷,強化專業素質的培訓。實行嚴格的準入制度,招收一些正規大中專院校畢業的具有專業素質和能力的畢業生來園任教。加強對幼兒園長和教師的繼續教育培訓,不斷提升教師素質和能力。
[1]何春陽.淺析推動當前農村學前教育發展的思考與對策[J].都市家教月刊,2013(6):114-115.