大連市電子商務發展現狀及對策研究

王笑梅?劉亞娟?羅煜朝

摘 要：電子商務產業是“十三五”時期大連市發展的重點產業之一，發展電子商務也是今后促進全市產業結構調整、加快轉型升級的重要舉措之一。隨著市委市政府對電子商務的大力關注與支持，各職能部門的積極參與，眾多企業的實踐，電子商務在融入大眾生活、助推地方經濟、參與并促進全市經濟增長方式的轉變將起到積極的推動作用。

關鍵詞：電子商務；平臺；跨境

早在2000年7月，大連就被原國家信息產業部批準為東北地區唯一的國家電子商務示范城市，被央行批準建設電子商務支付網關和金融安全認證中心大連地區登記注冊中心；同年大連也制定和開始實施電子商務發展的“1248”工程。應該說，大連的電子商務發展起步較早，然而由于在政策支持、發展環境、人才培養、服務平臺等支撐體系建設沒有跟上，這些先發優勢并沒有轉化為發展動力，與浙江、上海、北京等發達省市相比，大連電子商務的發展水平較低，目前尚處于從起步到提速發展的階段。這與大連在遼寧沿海經濟帶中的核心地位和“兩先區”的城市發展定位不相匹配，與發展智慧城市的要求不相適應。

近年來，在市委市政府的高度重視下，在職能部門和電商企業的合力推動下，全市堅持“積極推動、重點發展，城鄉互動、一體發展，產業聯動、融合發展，兩創帶動、創新發展”的基本原則，將大力發展電子商務作為實施“互聯網+”行動計劃和服務業優先發展戰略，推動經濟增長方式轉變，加快培育經濟增長新動力的重要舉措，全市電子商務得到了長足發展，取得了一定的成績。

一、大連市電子商務發展新特點

據《2015年度大連市電子商務發展報告》統計數據顯示，2015年大連市電子商務交易額為3560億元，同比增長12.3%，其中，網絡零售交易額達到130億元，同比增長50.4%；B2B電子商務交易額高達3430億元，同比增長11.3%。大連市入選國家電子商務與物流快遞協同發展試點城市，獲批跨境電商綜合試驗區和自由貿易區，瓦房店成功申報為國家電子商務進農村綜合示范縣。電子商務在優化產業結構、提高經濟運行效率、方便市民生活等方面的作用日益顯現，全社會對電子商務的認知程度和應用水平明顯提高，為“十三五”時期電子商務的持續、健康、快速發展奠定了良好基礎。

1.大宗商品現貨電子商務交易平臺發展穩定

再生資源交易所、東北亞現貨商品交易所、東北亞煤炭交易中心等大宗商品電子交易平臺企業發展態勢良好。其中，再生資源交易所會員數1000家，年交易額2500億；東北亞現貨交易所會員數2萬，年交易額400億；東北亞煤炭交易中心會員900余家，年交易額達190億元；新上線的中國軸承交易平臺入駐企業達1萬余家，年交易額達1.3億元；“中國海參網”計交易額達500萬元；大連北方金屬材料交易中心，打造有色金屬材料交易平臺，2016年4月正式上線。

2.O2O模式處于快速發展階段

以美團網為例，大連商家餐飲類O2O店鋪15000家，酒店類3600家，休閑娛樂類3400家。旅游產業帶動O2O模式發展效果明顯，大連“i慧游”智慧旅游電子交易平臺為核心的大連游客自助服務平臺體系，已經與淘寶旅行、攜程、去哪兒、藝龍、等100多家在線旅游平臺實現對接并開展了良好的合作，實現年交易額約3億元。傳統企業商業模式實現O2O轉型發展，獐子島集團與國內20多個生鮮類目頻道的電商平臺對接，探索“活鮮電商”O2O模式；大商集團“天狗網”上線運行，O2O體驗店已經落戶大連市新瑪特總店，天狗網注冊會員數超30萬個。

3.農村、農產品電商呈蓬勃發展勢頭

在瓦房店市電子商務進農村工作的示范帶動下，大連農村電子商務發展勢頭強勁，各區市縣市政府分別與淘寶、蘇寧等電商平臺簽署了農產品網上銷售的戰略合作協議。將通過與蘇寧易購等大型電商平臺合作，推出線上“特色館”，帶動本地特色產品網上銷售。郵政公司的村郵樂、大連供銷社建設的電子商服務站以及遼寧省“新益農”農村電商平臺陸續在我市建設村級服務站已達200余個。探索發展“農產品進城、日用消費品下鄉”的雙向流通體系，整合農產品資源，進行農超對接、農消對接、農批對接等業務，促進線上線下融合發展，金州區建設“品魏農場”電子商務平臺，整合優質資源，形成“互聯網+綠色農業”的產銷模式；旅順口區三澗堡批發市場與京東旅順特色農產品地方館合作，建起大櫻桃電子商務配貨交易市場，大幅實現果農增收；莊河市整合農產品資源，建設網上商城運營中心，實現年銷售額超千萬元；“特色中國長海館”作為淘寶網上唯一按縣域劃分的特色館，采取“淘寶+政府+本地運營服務商”三方協作的運營模式，實現立體式拉動特色產品全面“觸網”。

4.跨境電商成為全市對外貿易重要一環

目前，全市自建跨境電子商務平臺217個，第三方平臺326個，開展跨境電子商務業務企業2350家。大連在阿里巴巴平臺上從事外貿業務的企業1600家，年營業額1000萬以上的企業占比26.9%，年營業額在100萬以上的企業占比60%。全市在淘寶全球購平臺上商家150家，年營業額達3.29億元。

二、大連市電子商務發展存在的問題及趨勢

雖然近年來大連市電子商務實現了較快地發展，但仍存在一些問題：一是電子商務網絡零售交易額仍然偏小，發展水平不平衡；二是部分電子商務交易平臺仍處于運營初期或試運營狀態，影響力不夠；三是產業園區的整體層次和水平需進一步提升；四是在通信基礎設施、支付、信用等方面的相關配套服務有待完善和整合；五是政府在財政、稅收、金融、人才等方面的扶持政策措施針對性不強，在統計監測、監管、信息安全等方面的制度和機制還有待進一步完善。

大連市擁有發展電子商務的服裝、旅游、物流等多項資源作為基礎支撐，使其電子商務發展呈現良好前景。未來，大連將以建設區域性國際貿易中心為導向，以建設東北地區電子商務中心城市為目標，以發展第三方電子商務平臺為重點，培育一批與地方優勢產業和特色產業相匹配、輻射全國的電子商務大宗交易、商品零售和服務貿易平臺，創建區域性電商集聚中心、網貨營銷中心和網絡交易中心。

三、促進大連市電子商務發展的建議

1.加快大型實體商貿企業依托電子商務轉型升級步伐

支持以大商集團天狗網為代表的大型實體商貿企業探索實體零售企業互聯網轉型發展新模式，打造線上線下全渠道服務體系，建設特色鮮明、定位清晰、錯位發展的網絡零售平臺，與實體店互動經營，提升市民消費體驗和便利程度，促進網絡消費在本地實現。

2.支持煤炭、糧食、再生資源等商品現貨電子交易平臺深化應用

鼓勵有條件的生產生活資料和專業批發市場等企業開展網上現貨交易，建設以商品交易為核心、現代物流為支撐、金融及信息等配套服務為保障的商品現貨電子交易平臺；推動建設網絡覆蓋全國的商品現貨電子交易平臺，引導平臺會員企業來連注冊，形成“線上產業集群”、“線上產業帶”。

3.鼓勵大型工業企業發展行業電子商務平臺

支持軸承、機床、服裝、農漁生產等大型工業企業實施供應鏈電子商務，鼓勵其以自主品牌為支撐，積極發展網絡直銷，整合行業資源，建設集信息展示、電子交易、電子結算、貿易融資、現代物流等功能于一體的行業電子商務平臺，實現產供銷一體化。

4.培育壯大網商隊伍，活躍消費市場

支持大學畢業生、個體工商戶、有一定專業技能的群體借助電子商務自主創業，發展壯大網商隊伍。鼓勵各類中小微企業在知名電子商務平臺上開設網店，線上線下相結合，擴大銷售規模和市場份額，助力本地產品觸網上線“走出去”，逐步減少大連網絡零售額的逆差現象。引導各類企業整合全市線下購物、娛樂、餐飲、旅游等生活服務資源，建設面向家庭和個人的本地生活服務電商平臺，推動本地商戶利用電子商務擴大銷路，活躍本地消費市場，提升市民消費便利程度。