加強我國的誠信建設 推動經濟發展

摘 要：本文指出發展市場經濟與誠信建設不是相悖，而是相輔相成的。因為從專業化分工、以貨幣為媒介的交換、互聯網發展、信息量大、發展人等層面來看，加強誠信建設很有必要。分析了誠信缺失的主要原因，并提出了一些政策建議，包括完善法律制度，建設社會主義文化，提高政府公信力，褒揚誠信，嚴戒失信等。

關鍵詞：市場經濟；誠信建設；政府公信力；文化

俗話說“人無信不立，業無信不興，國無信則衰。”社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。社會信用體系建設規劃綱要（2014年-2020年）發布（全文）也指出，我國社會信用體系建設的主要目標是：全社會誠信意識普遍增強，經濟社會發展信用環境明顯改善，經濟社會秩序顯著好轉。

一、發展市場經濟與誠信建設相輔相成

市場經濟是誠信經濟，因此通過加強誠信建設，是發展市場經濟的應有之意。在社會上，不乏有這樣一種說法：把坑蒙拐騙、假冒偽劣、以次充好等不正當競爭的現象，說成是市場經濟發展的后果。實際上市場經濟存在和發展的一個必然前提就是誠信，發展市場經濟與誠信建設不是相悖，而是相輔相成的。

1.專業化分工要求誠信。現代社會是專業化分工的社會，封建社會那種男耕女織，自給自足的小農經濟已不復存在，每個人都需要到市場中換取自己需要的東西，所有東西都由自己來生產已經絕對不可能。但社會上就常常有這種說法：要想吃到合格的食物，只能自己種，要想用合格的產品，只能自己生產，因為別人的產品不放心。可是現代社會專業化分工，誰也不可能只吃自己種的，只用自己生產的。所以現在專業分工的社會，對誠信的需求更高。

2.以貨幣為交換媒介的交換，擴展了人們的交易范圍，對誠信的要求又進一步。從貨幣的發展歷程來看，原先是物物交換，后有了等價物，進而形成固定的一般等價物----貨幣，后貨幣不斷發展，出現了我們現在的紙幣形式，來方便人們的生活和交換。直接的物物交換變成了以貨幣為媒介的交換，商品-貨幣-商品。在這個過程中，對誠信的要求進一步提高，因為在商品轉化為貨幣的過程中，有些人坑蒙拐騙，以次充好，以為能把商品換成了貨幣就萬事大吉，再用貨幣就可以買到各種讓其滿意的商品，甚至有種現象：自己賣的東西自己不敢吃，自己生產的東西自己不敢用。如果市場上的每個人都是如此，把商品換成了貨幣又能如何呢？自己的產品自己信不過，又如何能去相信別人的產品呢？

3.如今的互聯網發展，又進一步擴展了人們的交換范圍。過去的交換受地域限制，但如今隨著互聯網的發展，以及快遞業的存在，交換往往發生在陌生人之間，而且是跨地域，從來沒有見過面的人之間進行。淘寶、京東這樣的平臺，是通過查看交易記錄，買家評價來給其他購買者以參考，但是各種淘寶、京東刷單者存在，讓買家評價大打折扣。微商是在朋友圈做生意，都是自己的親朋好友，按說是應該彼此信任的，但也有各種虛假交易軟件存在。

4.信息愈加大量，誰也不能掌握全部的信息，在市場經濟中，信息不對稱、信息不完全現象普遍存在。如果誠信基礎不牢，每個人都要花費大量的時間來核實信息的真偽，看到的未必是真的，聽到的未必是真的，這勢必會加大交易的成本。

5.從發展人的層面來看，也需要加大誠信假設。提到市場經濟，大多數人都會想到錢，但實際上市場體系是由需求方和供給方組成的，而供求雙方都是活人，他們追逐著各自感興趣的計劃，根據面臨的相對稀缺性進行優化，并按照各自的目標談判和交換，獲得各自想要的東西。因此當我們說市場時，其實是在討論人與人之間這種持續進行的談判。我們來研究市場經濟、發展市場經濟時，實際上就是來研究人、發展人。所以現在出現的坑蒙拐騙、假冒偽劣、以次充好等問題，都是人的問題，只不過在市場經濟中以這種形式表現出來了而已。

二、誠信缺失的主要原因

1.中國文化長時間受封建制度影響，屬于封閉式的，這種思想反映到社會生活中則成為相互熟悉的人之間、小范圍內個體之間的信用關系，受家庭宗族倫理影響。而現在搞市場經濟，是一種開放的經濟，交易的范圍不再受血緣、親緣、地緣的限制，所以在文化建設上，就需要有新的、開放的上層建筑，在誠信建設上需要建立一種更廣范圍的信用，能把陌生人納入的信用。

2.在經濟發展過程中，也確實有一部分人通過坑蒙拐騙、以次充好等不正當競爭手段提高了經濟收入，這在一定程度上形成了不當的示范作用，比如從曝光的電信詐騙案來看，甚至有些村莊被稱為“電信詐騙村”。這些人通過非法、非道德的手段獲得經濟收入，因為制度設計不完善，有些人鉆了空子，而沒有及時受到懲處。在一定程度上形成了不良的社會風氣，也促使人們仇富心理，造成一些社會不安定因素。

3.我國正處于傳統社會向現代社會急劇轉型時期，社會的經濟體制、政治體制以及法律制度還不完善，仍處在逐步改革和完善之中。過時的道德原則、規范被破壞，而新的、與現代社會相適應的誠信道德觀念至今仍未建成，在這種特殊的道德真空時期，容易出現整個社會誠信危機的現象。物質文明在快速發展的過程中，精神文明建設也需加快步伐，與物質文明建設相匹配。現階段主流價值觀模糊，個別人信仰缺失，一切唯錢論，這也加劇了誠信的缺失。

4.政府公信力的下降。部分政府官員利用職務之便，貪污腐敗，以權謀私，使得政府公信力大打折扣。同時政府在市場活動中，有不作為、錯位作為的現象，政府又習慣于用行政手段推進改革，容易出現政策的反復性，前后不一等問題。另外社交媒體多元化，不良媒體嘩眾取寵，夸大事實，或是制造虛假新聞以博人眼球，進一步拉低了政府公信力。

三、加強誠信建設，助推經濟發展

1.完善我國的法律制度。國家法律制度設計上應該是引導人們遵紀守法，而不是相反。眾所周知的彭宇案，2006年彭宇自稱上前攙扶老太太并送其至醫院診治，但老太太咬定彭宇將其撞倒并向其索賠。最終法院判決彭宇給付老太太損失的40%。這一例案子出來后，人們在攙扶老人時有了后顧之憂，難怪有人說此案引發了我國誠信建設新的危機。人們不敢攙扶人了，但另一方面我們對路上的碰瓷者卻是一笑了之，而不是繩之以法。現在房價高漲，各地出臺了很多限購政策，但不少人為了購買二套房，又規避這些政策，紛紛采取了“假離婚”的形式，引發了一系列社會問題。那在制定這些政策時，應該對此情況予以考慮。

2.加強社會主義文化建設，弘揚我國優秀傳統文化。我國傳統文化非常注重人格的追求，“人若無信，不知其可也。”“言必信，行必果。”但現在更多的是自我利益的追求，缺乏這種自覺的敬畏。一旦社會失了誠信，會進入一場無休止的惡性循環。社會上的每個人都要為此付出沉重的代價。社會上無誠信，那么就會人人自危，進而封閉自我，害怕與人接觸，不能開拓進取，與孔圣人而言的“有朋自遠方來不亦說乎”相悖，與我國建設市場經濟，開放市場也相違背。

3.轉變政府職能，提高政府公信力。黨的十八大報告明確提出：“創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力，推進政府績效管理。”政策制定應體現科學性和連續性。在市場經濟發展中，政府應該處理好與市場的關系，有所為，有所不為。腐敗行為會破壞經濟制度和市場法則，嚴重損害政府公信力。而反腐敗則有利于促進社會公正，提高政府公信力。

4.褒揚誠信，懲戒失信。充分運用信用激勵和約束手段，加大對誠信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。

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[7]社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）發布[EB/OL].http：//finance.huanqiu.com/data/2014-06/5038706.html：2014年6月27日.

作者簡介：王晨曦，女，河南中醫藥大學，講師，主要研究方向：經濟、金融