2016年中國水泥質量分析報告

國家水泥質量監督檢驗中心 崔健 張慶華 戴平 梁慧超 張曉明

我國是水泥生產和消費大國，2016年我國水泥產量達到24億噸。作為工程建設中重要的基礎材料，水泥產品質量的好壞不僅影響到工程質量和人民生命財產安全，而且也與建筑工程的使用壽命息息相關。隨著水泥行業推進供給側改革，以“穩增長、調結構、增效益”為重點的政策引導下，如何保證改革過程中水泥產品的質量顯得尤為重要。通過對國家水泥質量監督檢驗中心日常委托檢驗結果、各省市水泥質量抽查結果、全國水泥大對比情況和風險監測情況統計分析，可以看出2016年我國水泥質量總體趨于穩定，但是不能忽視所存在的質量風險和隱患。

一、水泥產品質量與國際先進水平的對比分析

經過30多年的發展，我國水泥工業基本上淘汰了落后生產方式，建立了現代化的新型干法窯生產體系，熟料熱耗、水泥綜合電耗及勞動生產率等技術指標已經達到了國際先進水平，水泥產量更是高達全球總量的60%。可以說，我國水泥行業落后產能的結構調整已基本結束，水泥工業已經以集約化、自動化、大型化的新型干法線為主，裝備、指標、環保已領先國際先進水平，成為世界水泥大國和強國，我國水泥行業已步入一個長期的市場需求相對穩定的發展平臺期。

目前，我國水泥總量過剩是不爭的事實，但這其中包含了低于國際標準的低端產品，優質水泥并不過剩。我國水泥品質與國際水泥平均品質相比，具有熟料含量較少（約62%），混合材摻入量較多（約34%），強度較低的缺陷。我國水泥的等級結構是32.5級占74%，42.5級占21%，52.5級占5%；而發達國家的水泥等級結構卻是32.5級：42.5級：52.5級=25∶60∶15，這種差別致使我國實物水泥1.36t才相當于國際平均品質的水泥1t。在實際工程應用中，制備同標號（強度）的混凝土，其單位水泥需用量比國際的增加了1/3。

為緩解行業產能過剩的壓力，協會和企業應積極推動水泥標準修訂，全行業要統一認識，主動與歐美等國際水泥先進標準接軌，提高水泥產品標準，改進混凝土質量。

二、2016年政府抽查情況與結果

為貫徹落實國務院關于化解鋼鐵、水泥行業過剩產能有關精神，根據《質檢總局關于開展鋼鐵水泥產品生產許可證獲證企業產品質量監督檢驗的通知》（質檢監函(2016)73號）要求，受國家質量監督檢驗檢疫總局的委托，全國工業產品生產許可證辦公室水泥產品審查部組織國家水泥質量監督檢驗中心等15家水泥產品機構圓滿完成800家獲證企業監督檢驗工作，抽查結果尚未公布。

在我國市場機制尚不十分健全和完善的情況下，國家各級質量監管部門對水泥產品質量都非常重視，各地質監局每年都不同程度地對水泥產品質量安排定期監督抽查。2016年共有10個省進行了本省內的水泥質量監督抽查工作，抽查結果也能比較真實地反映該地區水泥質量的狀況。綜合各省局報的監督抽查合格率，我國2016年間水泥實物質量抽查平均合格率為99.06%，各省的抽查結果統計見表1。

表1　2016年全國各省市地區水泥監督抽查情況統計表

三、水泥產品委托檢驗結果統計綜述

礦渣硅酸鹽水泥產品合格率97.7%，不合格項目集中在氧化鎂、氯離子和抗壓強度；復合、礦渣硅酸鹽水泥（42.5、42.5R）產品合格率100%，具體統計數據見表2。

表2　2016年中心受理的通用硅酸鹽水泥產品質量合格率統計

出現不合格樣本數量比較多的依然是復合硅酸鹽水泥32.5R和礦渣硅酸鹽水泥32.5樣品，這些水泥品種的生產單位多為一些小型水泥粉磨站，質量控制水平相對比較差。追求高利潤、不嚴格執行國家標準的相關規定，亂摻外加劑和不符合標準要求的混合材是造成低標號水泥不合格的主要原因，為建設工程質量埋下隱患。為解決水泥產量過剩問題，GB 175-2007《通用硅酸鹽水泥》中取消32.5復合硅酸鹽水泥的品種，但是仍有大量的小水泥企業和粉磨站違規生產32.5復合硅酸鹽水泥，貼牌其他品種的水泥繼續生產銷售。

四、特種水泥對比驗證檢驗水泥實物質量情況說明

2016年國家水泥質量監督檢驗中心作為唯一一家能夠承擔所有特種水泥檢測指標的檢驗機構，完成了近300組特種水泥的檢驗任務，品種涉及中低熱硅酸鹽水泥、硫鋁酸鹽水泥、核電水泥、海工水泥等。其中包括112組特種水泥生產許可證的檢驗工作，主要品種涵蓋中低熱水泥、油井水泥、海工水泥、核電水泥等品種，其中有2組許可證樣品檢驗不合格。從中心2016年對特種水泥質量的檢驗情況來看，出現了多組礦物組成、氧化鎂、堿含量、強度、抗滲透性不合格的特種水泥樣品。由于特種水泥使用的部位均為一些大型的施工工程，對于質量的要求更加嚴格，有些成分不合格直接影響水泥的安定性，對于大型的水電工程將造成安全隱患，所以，對于特種水泥的質量控制應該引起行業質量管理部門的高度重視。

水泥是結構工程材料，一旦出現工程質量問題，補救和維修成本很大，甚至造成人民生命財產損失。由于水泥的一些性能指標檢測結果滯后，如水泥各齡期強度，水泥出廠一段時間后，各項檢測品質指標才能完成，所以水泥生產過程中質量控制尤為重要。檢驗工作貫穿于水泥生產的整個過程，提高水泥的檢驗水平對保證水泥和混凝土的質量具有重要意義。從1998年開始，中心與中國建筑材料科學研究總院水泥新材院密切合作，承擔了三峽工程及其上游的所有大型水電工程水泥的現場監理和監測工作，合作模式獲得了國家有關部門的認可。2016年中心承擔了白鶴灘水電站、烏東德水電站、猴子巖水電站等水電工程大量的特種水泥監測工作。完成了對三峽白鶴灘特種水泥及原材料供應廠家和現場實驗室的比對技術支持工作，對特種水泥產品質量監控起到了積極的作用。建議這種模式推廣到其他大型工程建設中，如核電工程、海洋工程等，為我國的重大建設工程的水泥質量保駕護航。

五、全國水泥大對比結果分析

根據《水泥企業質量管理規程》要求，中心每兩年組織一次全國水泥化學分析大對比和全國水泥品質指標檢驗大對比。自1980年開始，至今已組織了15次化學分析大對比和15次品質指標檢驗大對比，每年有超過1000家水泥企業參加。通過參加全國水泥檢驗大對比，可以幫助水泥集團驗證其質量監控的效果，改進質量監控的方式和頻次，提高企業化驗室檢驗人員的檢驗水平，并且幫助其分析在全國水泥行業質量檢驗中所處的水平。

2016年3月-11月，中心組織了全國第十五次水泥化學分析大對比工作，本次對比樣品為普通硅酸鹽水泥、水泥熟料、石膏和粉煤灰。全國共有1087家單位參加，包括37家質檢站和1050家水泥企業。2016年水泥化學分析大對比參與單位的全合格率為72.59%，與2014年的第十四次水泥化學分析大對比全合格率58.74%相比，合格率提高了13.85%。（見表3）。這表明我國水泥行業化學分析的整體水平在近幾年內得到了快速提高。

表3　全國第十四次和第十五次水泥化學分析大對比結果合格率對比

六、水泥中水溶性六價鉻風險提示

在2015年中心與中國水泥協會聯合發布的《2015年中國水泥中水溶性六價鉻風險監測報告》的基礎上，2016年中心對水溶性鉻含量平均值較高的地區進行了重點監測。集中對河北、遼寧、吉林、湖北、陜西、新疆、重慶、湖南、江蘇等省進行樣品采集，針對不同品種及強度等級的水泥進行分類重點監測，結果統計見表4。通過監測結果分析，復合硅酸鹽水泥和特種水泥樣本合格率最高，分別為96.30%和94.44%，其次為礦渣硅酸鹽水泥合格率為90.00%；合格率最低的硅酸鹽水泥為75%。

整體風險評估：本次所采集水泥大于可能誘發過敏及鉻過敏流行（10mg/kg）樣本量為27批次，即本次所采集之硅酸鹽水泥產品可能導致7.85‰水泥、混凝土工人或其他接觸人群產生與Cr(VI)相關的皮膚及其他疾病。有16%的水泥產品中水溶性六價鉻超出國家強制性標準的限量要求，屬于嚴重至非常嚴重級別，人群對于該風險的可接受水平較低監控采集的水泥樣本對環境及人體發生傷害的總體可能性＞1‰，屬于嚴重風險。

表4　2016年我國水泥中水溶性六價鉻風險監測數據統計表

七、水泥包裝袋質量風險提示

據統計，2016年我國仍有近40%的水泥采用袋裝方式包裝。水泥包裝袋作為水泥產品的外包裝組成部分，在水泥的運輸、存放過程中，起著十分重要的作用。目前很多包裝袋生產企業的規模較小，生產設備比較落后，導致生產出的水泥包裝袋的質量達不到GB9774-2010《水泥包裝袋》要求。國家建筑材料工業水泥包裝袋質量監督檢驗測試中心2016年共接受了百余組水泥包裝袋的質量檢測任務，其中有4組水泥包裝袋檢測項目不合格。不合格項目主要集中在防潮性能和物理力學性能。水泥包裝袋的不合格主要集中在復膜質量不合格，防潮性能差造成水泥吸潮強度降低，主要原因還是降低成本，低價無序競爭的惡果。因此有必要對水泥包裝袋的質量問題予以關注，并進行監管與指導，以確保建筑建材行業的整體質量的提升。

八、總結及建議

目前水泥行業中，大型企業和集團產品質量無論是穩定性還是品質指標都是比較好的，只是有些地區的小水泥企業生產假冒偽劣產品為建筑行業帶來了質量隱患。目前，一方面需要國家有關部門加大市場監督力度，增加國家產品質量抽查的頻次和數量，另一方面在生產許可證的審查發放工作中提高門檻，讓一些小規模的、不能保證產品質量的企業退出水泥生產行業，這樣既可以保證水泥質量，同時又可以規范市場，實現有序競爭，對水泥行業質量的保證起到巨大的推動作用。

針對目前水泥行業存在的質量問題和質量風險，提出如下建議：

1. 希望行業主管部門高度重視建筑工程用水泥的質量和追溯體系，從行業管理規程上入手，嚴格執行水泥產品許可證制度，把這一個直接關系到人民財產和生命健康、安全的產品質量提升到國際先進水平。

2. 水溶性六價鉻的國家強制性標準限值與歐洲發達國家相比，還有較大的差距，這種情況下，我國水泥尚有15～20%左右的不合格率，政府應加強水泥中水溶性六價鉻的抽查和標準宣貫力度，推動國家強制性標準的實施。

3. 加強對水泥窯協同處置垃圾和固體廢棄物的質量和安全監管，尤其是最終水泥產品的重金屬要加強控制和抽查力度。

4. 加強水泥包裝袋產品質量的抽查力度，修訂水泥包裝袋標準技術內容。