深化黨建工作 保障生產安全

陳小剛+魏樹娟+趙雅君

安全是發展的生命線，是一條不可逾越的紅線。不僅是經濟和社會問題，也是重大的政治問題。國有企業黨組織作為企業的政治核心，具有理論政策優勢、組織紀律優勢、黨員隊伍優勢及群眾工作優勢等政治優勢，能夠形成獨特的核心競爭力。近年來，井下作業分公司黨委堅持“圍繞安全抓黨建，抓好黨建促安全”的工作思路，積極探索新時期推進安全工作創新發展的方式方法，努力實現黨建工作和安全生產兩手抓、兩手硬的雙贏格局和良性循環。

一、提高“圍繞安全抓黨建”重要性的認識

安全生產是企業管理的“牛鼻子”，牽一發而動全身。只有安全生產局面穩定了，才能保障其它各項工作正常開展。黨和政府歷來高度重視安全生產工作，安全發展已成為國家戰略。習近平同志針對安全生產責任，在中央政治局第28次常委會上強調：“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。”

二、明確“抓好黨建促安全”的主攻方向

黨建思想政治工作具有引導思想、規范行為的雙重優勢，能夠進一步豐富安全管理的載體和平臺，為安全生產提供行之有效的管理手段，有助于安全管理的有效性和持久性。

（一）是注重宣傳教育

員工對企業的安全理念、管理制度真正認同，才能轉化為自覺奉行并付諸實踐的行為準則和價值追求。因此，安全教育是企業安全管理工作中的一項長期性任務。

（二）是強化實踐養成

安全生產是一項系統工程，各級黨組織要充分調動各方面的力量，形成強大的安全生產管理合力，把黨組織的政治優勢切實轉化為推動安全生產的強大動力，把安全生產工作的好壞作為各級干部和組織創先爭優的主要條件之一，實現管人、管事與管思想的有機結合。充分發揮黨組織在安全生產中的監督作用，從落實責任抓起，認真督促檢查各項安全管理制度和安全生產責任制的落實。結合安全生產的難點重點，開展階段性的主題活動，創新活動形式，豐富活動內容，使廣大黨員牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念。

（三）是發揮示范引領

以黨支部為單元，引領黨員在安全生產、技術攻堅、降本增效等方面積極發揮作用的同時，還要注重選樹先進典型，引導廣大員工向先進學習、向榜樣看齊，以榜樣的示范力、感染力，帶動身邊的員工群眾。比如利用黨員創先爭優活動載體，開展“安全生產當先鋒”“安全生產示范崗”“安全崗位能手”等評選表彰活動，讓黨員在安全管理中起表率作用，充分調動每一位員工的主觀能動性，提高全員的安全生產技能。

（四）是培育企業文化

企業安全文化是企業文化不可或缺的重要組成部分，是企業安全價值觀和安全行為準則的總和，體現企業員工對安全的態度、思維方式及行為方式。健全的文化氛圍有利于維護運行制度。

三、探索黨建工作融入安全管理的方式方法

企業黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。近幾年，分公司發展規模不斷擴大，市場范圍持續拓展，產業鏈條逐步延伸，安全管理的幅度和難度明顯加大。尤其市場量價齊跌的嚴峻形勢，更給安全管理帶來了前所未有的挑戰。這就需要發揮好黨組織的政治核心作用，把黨建工作中行之有效的思想政治工作網絡、宣傳網絡、組織機制等應用到安全管理中，為安全生產保駕護航。

（一）是融入政治理論學習，抓好頂層設計

學理論、議大事、轉觀念、出思路的政治理論學習，可以提高班子成員的安全理論政策水平，使之內化為一種自身的素養，提高做好安全工作的能力。每年年初，分公司黨委都會組織《公司HSE和井控工作要點》、《分公司HSE和井控工作實施細則》專題學習。分析安全生產形勢，明確安全井控管理的重點和難點，研究解決實際問題。

（二）是融入特色黨建活動，實現系統聯動

基層黨組織是企業堅強的戰斗堡壘，黨員是生產經營管理的中堅力量。把特色黨建活動融入安全管理，可以充分調動各級黨組織和黨員抓好安全生產的主動性、積極性，既為企業黨務工作者“融入中心工作”提供了平臺，也為開展卓有成效的黨建思想政治工作提供了機會。同時，也使黨建思想政治工作由“無形”變成“有形”，由“虛”變為“實”，由“軟”指標變為“硬”指標。近年來，分公司黨委通過深化創先爭優活動，總結表彰了先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者在安全管理中的作為。

（三）是融入“強達爭”活動，打牢安全基礎

平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。“強達爭”活動是公司黨委的一項品牌工程，必須把“強達爭”活動目標與分公司安全生產工作融合在一起，同布置、同安排、同考核，用好用活“強達爭”活動“501”特色舉措、“4C”循環幫扶工作法等成熟載體，統籌各專業路資源聯系幫扶，全方位、一體化打造示范隊伍和品牌隊伍。

（四）是融入作風建設，提高管理效率

鞏固群眾路線教育實踐活動成果，使之轉化為安全生產的可靠保障和正能量，堅決反對安全生產工作中的形式主義、官僚主義，自覺深入群眾、深入實際、深入基層抓安全，使安全環保工作的方針、政策、法規、制度扎根基層，形成上下同心抓安全的良好局面。領導干部結合“三嚴三實”要求，落實兩級班子成員掛點聯系和檢查調研制度，帶著問題深入基層一線，深入基層一線和市場前沿，調研檢查、征求意見，找準焦點、精準發力，及時解決實際安全管理問題。繼續發揚“三個面向”、“五到現場”的優良傳統，全面梳理已有的安全生產管理制度，抓緊修訂完善不適應生產發展的規章制度，做到“簡則易知，易則易從”。