對國有企業開展基層精準扶貧工作的幾點思考

肖錫

摘要：實施精準扶貧是新形勢下扶貧開發工作的主攻方向，也是國有企業工會工作中的一項重要工作。文章圍繞國有企業扶貧幫困工作面臨的處境和國有企業有效開展扶貧幫困工作的策略等一系列措施，讓貧困戶真正得實惠，獲收益，才是扶貧工作的關鍵所在。

關鍵詞：國有企業；精準扶貧

精準扶貧是針對我國改革開放進程中農村發展不平衡的實際，幫助貧困地區加快發展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護改革、發展和穩定的大局縮小地區差距，最終實現全國人民共同富裕具有十分重要的意義。實施精準扶貧是新形勢下扶貧開發工作的主攻方向，也是國有企業工會工作中的一項重要工作。工廠持之以恒地開展定點扶貧工作，緊密結合自身實際，開展多渠道、多層次、多形式的“對口幫扶”工作，并在工作中作出以下幾點思考。

一、 某村的貧困現狀

（一）生產發展緩慢

由于生產方式落后，抗御自然災害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災害，抵抗能力較差，農業生產仍處于粗放經營，靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。

（二） 基礎設施很差

在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面，與周圍地區相差甚遠。尤其是交通方面，一有風雨，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴重干擾了某村以賣菜等為生農民的生計問題。

（三）改革開放滯后

由于自然條件及原有基礎太差，生產力發展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。

二、 精準扶貧的主要工作

（一） 探索建立精準扶貧長效工作機制

習近平總書記說：堅持精準扶貧， 不能“手榴彈炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。扶貧工作不能流于形式主義，深入調查研究很有必要，沒有調查就沒有發言權，深入到基層一線、深入到群眾去，才能掌握第一手資料，才深入了解農村扶貧開發對象實際情況。工廠派駐人員深入該村，與鎮、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題。

精準扶貧工作要取得突破性進展，必須立足長遠，著眼根本，探索建立以制度為保障、以機制來運作、以上下聯動為主要途徑的扶貧幫困工作體系。

（二） 努力拓寬困難村民的就業再就業渠道

就業是民生之本，是困難家庭最終擺脫生活困境的最好途徑。工廠工會深入困難家庭訪貧問苦，對困難家庭狀況做到“四個清楚”，即目前生活狀況清楚、人員構成情況清楚、致困的主要原因清楚、脫貧解困的愿望和能力清楚。

工廠經過積極努力協調，安置了部分村民來我單位擔當臨時工，做一些以體力為主的工作，并在招聘員工時優先考慮該村符合條件人員。一是解決、拓寬了他們的就業渠道；二是給他們帶來了增收的機會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。最大限度地幫助困難家庭人員實現就業再就業，努力變“輸血”為“造血”。

（三） 切實加強企業精準扶貧工作能力建設

要加強企業工會干部的業務培訓工作，組織工會干部認真學習國家有關法律法規，努力掌握其政策要領，用好、用足、用活國家政策。要加強與地方政府的信息溝通和聯絡工作，善于爭取當地政府部門對企業精準扶貧工作的重視和支持。

在扶貧過程中，廣大優秀的基層黨員干部這股“核心力量”，在推動政策科學落地、帶動群眾精準脫貧上發揮著關鍵作用。越是干群關系和諧穩定的地方，越是黨員干部沖在一線的村莊，扶貧工作越是搞得有聲有色、卓有成效。因此，企業精準扶貧工作能力建設尤為重要。

三、 存在的問題及建議

（一）精準扶貧工作任務繁重

精準扶貧工作的實施，在幫助困難村民解決基本生活保障問題和維護社會穩定等方面收到了良好的效果。但隨著國有企業改革的深入，就業難、生活難、就醫難、就學難等問題迫切需要及時緩解和有效解決，使企業的幫扶任務更趨繁重。

開展精準扶貧工作，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求，同時又是一項社會系統工程， 需要各級黨委、政府積極牽頭，全社會各方力量共同參與進來，形成合力，齊抓共管，通力合作，發揮整體幫扶優勢和效應。

（二）扶貧對象思想守舊，缺乏技術

部分貧困戶小農意識根深蒂固，滿足于自給自足，安于現狀，看重眼前利益而缺乏長遠打算，掌握的還是傳統技術，對新的實用技術掌握不夠，對新技術、新品種的推廣使用持觀望態度。企業應通過開展幫扶活動，送資金、送崗位、送培訓、送技術等形式，實現從過去“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶的轉變，逐步建立健全國有企業精準扶貧幫扶解困長效機制。

（三）缺乏“長遠化”幫扶項目

企業應堅持把幫助貧困戶解決眼前困難與解決長遠發展問題結合起來，成立專項扶貧幫困基金，把送科技教育、送就業崗位、送實用技術、送發展項目和解決貧困戶子女入學等問題作為幫扶的重點項目，從根本上防止出現返貧現象，穩步實現脫貧致富。