新形勢下工會幫扶工作的難點及對策

王玲

在國有企業改革發展的浪潮中，廣大職工正在成為改革實踐的親歷者，改革發展成果的受益者。關心職工生活，為困難職工群體排憂解難，這不僅是黨的優良傳統在企業工作中的具體要求和體現，同時也是企業為深化改革，謀求更大發展而創造良好的、穩定的政治局面所必需的基本前提。

近年來，企業工會不斷健全幫扶長效機制，增強服務有需要職工的實效性， “五必訪、六必到”，大病幫扶、金秋助學、醫院互助、職工體檢、女職工關愛行動等幫扶項目雪中送炭，最大限度緩解了職工遇到的經常性、臨時性、突發性困難。但是對于改革發展新常態的要求，工會幫扶工作機制還不夠完善，與職工的心理預期還有待用創新的思維去完善提高。目前職工需要幫扶的原因仍呈復雜化，需要幫扶群體類型也多樣化。因此，切實加強工會幫扶工作，努力改善困難職工家庭和人員的生活、工作和心理現狀，推動企業和諧穩定發展，對于構建和諧企業、幸福企業具有十分重要的現實意義。

隨著社會進步和企業改革深化，職工的需求也不斷提高，職工、退休職工、離崗家屬等各種群體的訴求越來越復雜，困難程度各有不同。通過困難職工檔案和走訪班組調查了解，需要幫扶的主要對象分為以下幾類：長期職業病導致的困難的。有些企業工作環境影響，或多或少會接觸到有毒有害氣體、久而久之形成慢性疾病；冬季施工作業，對身體的傷害也是非常之大。隨著一線職工年齡增大，原來不在意的疾病轉為大病重病暴發出來，致使醫療費用增加，造成家庭生活困難；職工遺屬缺少經濟來源導致的困難的。病故職工的遺屬，因職工生前為治病花去了大量的醫藥費，由于經濟條件較差等，使他們的子女教育受到影響，文化程度普遍不高，導致就業能力差，沒有一技之長，自身生活壓力過重，無力贍養好父母；在崗職工遭受天災人禍導致的困難的。部分職工因為遭遇突如其來大病襲擊，導致家庭致困；因為其家庭成員患上重大疾病，又無醫保，難以承擔巨額的醫療費用，還有要供養的老人、子女，從而造成負擔重；年輕職工心理問題導致困難的。近幾年競爭壓力增大，易產生的心理焦躁感、心理失衡感、心理憂慮感、心理差異感等心理問題。特別是一些年輕職工對未來個人發展迷茫，且與老職工之間所產生的人生觀、價值觀、文化價值等觀念差異，造成心理上的困惑，也是不容忽視。

以上種種問題僅是職工個人存在的問題，企業工會組織幫扶工作也存在著很多難點問題。幫扶力量不足，幫扶網絡不夠健全。由于人員稀少，兼職的會員代表聯絡員、工會小組長大都把精力放在完成生產經營指標上，無暇顧及工會工作，沒有更多精力投入幫扶工作中，幫扶工作做得不到位，聯動機制無法形成。同時，工會幫扶資金多是由工會經費和行政福利費列支，而通過區工會、民政、勞動保障等相關部門爭取幫扶資金和幫扶力量就偏少。目前，個別工會干部沒有充分認識到做好幫扶工作對促進隊伍穩定、凝聚人心、推進企業發展的重要性和必要性，開展工作不夠扎實，存在著應付的心理，有的只是利用節假日時走訪慰問，卻沒有經常性走訪關心。少數工會更注重關心幫扶困難職工、大病職工、勞模，忽視實體管理者、在職職工、存在不穩定因素職工、先進職工和優秀黨員，以及新入職大學生的情感關懷和心理疏導。還存在注重對在職困難職工及退休老干部的走訪慰問，而對退休普通職工和去世職工家屬關心偏少，他們同樣需要組織的溫暖和關懷。工會幫扶工作的開展主要集中在物質上幫扶，即慰問金和慰問品形式，而不是增強思想、身心、人文等方面的全方位關心關愛上。缺乏深入溝通聯系，缺乏長遠規劃，難以實施全方位的關懷幫扶，缺乏精神、智力、技術、就業、發展等方面的措施和辦法，未能真正實現“輸血”向“造血”轉變，從長遠看并不能真正解決困難職工問題，還導致了少數困難職工存在等、靠、要的思想。在建立困難職工檔案方面還存在摸底方式單一、致困分析、策略等檔案內容簡單、更新不夠及時等問題。

結合調研和分析，上述的難點問題都是要急需解決的，我們要積極尋找對策。解決問題的關鍵，要結合企業實際，實行“一企一策”的創新工會幫扶工作機制，形成“黨委重視、行政支持、工會主抓、層層落實”的工作格局，為幫扶解困工作提供制度和組織保障。主動作為，多方動員，努力夯實工會幫扶服務力量，實現“眾人拾柴火焰高”。要改變單靠工會力量幫扶，要聯合黨組織、共青團、人資、財務、安全、技術等部門力量，為困難職工落實生活、就業、就醫、子女入學、住房等方面的制度化救助和優惠及減免政策。

沒有企業的健康發展，一切都無從談起，因此工會要圍繞目前企業改革發展目標任務，發揮工會作用，服務中心工作，促進企業發展，才是解決職工致困的根本。當前，基層一線工人短缺，且職工整體專業化水平和綜合素質仍不適應改革發展要求。要以多種方式抓好職工上崗培訓、技能培訓、安全培訓和素質培訓，堅持開展勞動競賽、技能比武、崗位練兵、科技創新、節能降耗等活動，鍛煉職工隊伍。另外，針對職工出現的心理問題，要著力加強人文關懷、心理疏導，利用“心情工作室”積極提供心理咨詢。充分發揮工會組織優勢，最大限度調動職工的干事創業積極性。

幫扶工作是一項穩人心、暖人心、聚人心的工作，要主動出擊，深入基層、密切聯系群眾。建立健全困難職工檔案內容，并建立起數據庫，形成數據真實、資料詳細、更新及時的困難職工動態管理網絡，為實施有針對性的幫扶提供了相關依據。拓展幫扶工作方法，建立志愿者幫扶工作機制、成立幫扶基金。要從影響到職工生活、工作的晉職升遷、評先評優、收入分配、職業發展方面入手，創新職工績效工資，實現收入多少與個人崗位、能力、貢獻、創效相適應，形成職工創業動力機制，提高他們的工資收入，從根本解決致困問題。

實現好、發展好、維護好職工的根本利益，是構建和諧水務的本質要求，因此做好工會幫扶工作是構建和諧企業的具體體現。工會應當與時俱進，創新思路，做好當前幫扶工作，做好民心工程，維護職工隊伍的和諧與穩定，助力企業實現跨越式發展。