國有企業黨政同責、一崗雙責、齊抓共管實踐與探索

劉芳

國家電投江西電力有限公司新昌發電分公司隸屬于國家電投集團江西電力有限公司，于2012年8月根據集團公司、江西公司管控一體化改革工作整體部署，由南昌發電廠、新昌發電分公司進行合并、成立。是江西省首個“上大壓小”新建項目，裝機總容量1400MW，在職員工900余名。企業自投產運行以來，始終秉承“奉獻綠色能源，服務社會公眾”的企業精神，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管發揮合力，為建設富裕和諧秀美江西和南昌市經濟、社會發展作出了重大貢獻。企業先后榮獲“國家優質投資項目獎”、“中國電力優質工程獎”、“國家優質工程銀質獎”、江西省工業節能先進單位、全國電力行業設備管理創新優秀獎等諸多榮譽稱號。

黨政同責抓黨建

新電分公司領導班子認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作要求，堅持民主集中制，不斷深化“四好”領導班子創建，連續多年被江西公司黨組認定為“四好”領導班子。

夯實黨建工作基礎。企業黨政高度重視黨建隊伍建設，將一批素質高、有熱情、干勁足的優秀中層干部選配到黨建隊伍中，建立起黨委抓支部、支部抓小組、小組抓黨員、黨員帶群眾的“四級責任網絡”，領導班子成員掛點各黨支部，推行“黨員+群眾”結對連心模式，劃定“連心責任田”，使黨員干部植根基層，服務職工。修訂完善了20余項黨建制度，將基層黨組織促進企業中心工作、創新創效、主動作為等項目納入黨支部工作考評中，有效促進了黨建工作服務企業中心的實效。

提煉黨建特色文化。企業黨委注重提煉黨建特色文化，指導基層黨支部結合工作特性，找準定位，精準發力，培育特色支部文化。所屬的發電黨支部探索“4+1”運行管理模式，推行準軍事化管理，全面提升集控人員整體素質；科三黨支部以黨建項目化管理推進廉潔文化建設，保障了企業燃料管理“一方凈土”；消防安保黨支部強化執行力建設，打造了一支“聽黨話、跟黨走”的紀律部隊。各黨支部在規范開展黨建工作的同時，科學運用黨建方法推動中心工作見成效，形成了特色鮮明的黨建文化。

激發群團組織活力。企業黨委加強對群團組織的引領作用，不斷激發群團組織活力。深入開展“送溫暖”、“送清涼”和特重病救助，有效推進了和諧企業建設。開展青年創新創效、技術講堂、技術比武，服務青年成長成才。開展“映山紅”愛心助學、青年志愿者、青年聯誼活動等活動，提升團組織影響力和凝聚力。企業基層班組連續被集團公司、江西公司授予“工人先鋒號”、“五星+五型”班組等榮譽稱號；企業團委連續兩年榮獲江西省“五四紅旗團委”榮譽稱號，生產技術部青年攻關小組獲得集團和江西省青年文明號稱號。

黨政同責固安全

安全生產是企業發展之本，是企業的生命線。企業堅持黨政同責，以“安全行動”為契機，強化職工安全意識，培養職工安全自覺，夯實企業安全基石。

安全教育，入腦入心。黨委注重開展日常安全生產教育，利用網站、微信平臺、宣傳展板等媒介，及時把安全文化、安全知識送進車間、班組和生產現場，著力營造安全生產氛圍。領導班子成員分別到掛點支部、班組參加安全生產學習、討論，促使全體干部職工進一步認清安全形勢，統一思想，全力聚焦安全生產各項工作。

安全隱患，源頭治理。為確保安全隱患整改落到實處，企業黨委牽頭，以黨支部為單位，黨小組為依托，全體黨員為主體，開展創建“黨支部安全文明生產責任示范區”、“黨員安全先鋒崗”等活動，積極開展隱患排查、源頭治理，力促企業安全生產形勢日趨平穩。

安全舉措，重拳出擊。認真履行領導現場巡查制度，班子成員每天帶隊深入生產現場，對安全生產各項管理制度執行落實情況進行督查，及時掌握真實情況，確保安全生產上遇到的各種問題在第一時間解決。推行職工群眾安全督導制度，倡導人人都是“安全員”，集全員力量確保企業安全生產形勢穩定。

黨政同責促發展

發展是企業第一要務，新電分公司始終堅持黨政同責，齊抓共管，注重相互促進、協同配合，在企業內部積聚起強大的發展合力。

融入中心突出實效。黨委以“創新行動”為載體，大力開展“建功立業作表率、爭做模范促發展”活動，引領全體干部黨員為企業發展貢獻力量。爭做“崗位創效模范”。圍繞中心工作，深化“黨員崗位先鋒創績”、“揭榜攻關”和“青年突擊隊”等活動，設立勞模創新工作室，引導職工敢于在“創”字上下功夫，善于在“效”字上做文章。爭做“技能精專模范”。通過開展“先進職工”、“青年崗位能手”評選等創先爭優活動，引導職工加強理論知識和專業技術的學習，打造全能型業務骨干。爭做“廉潔從業模范”。通過打造廉政景觀、廉政文化活動室、上廉政黨課，赴監獄警示教育等多種形式，使職工心靈得到凈化，干部隊伍得以強化。公司先后被集團公司、江西公司授予先進集體、先進基層黨組織和黨風廉政先進單位榮譽稱號。

懲防并舉保駕護航。黨委嚴格落實黨風廉政建設主體責任，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，認真學習、扎實貫徹新《準則》《條例》，堅持與南昌市人民檢察院聯合開展“企檢共建”活動，拓寬懲防工作思路。發揮黨委統領全局、紀委保駕護航的雙向機制，把好企業燃料管理、物資采購、工程技改等方面的“安全門”，保障企業健康發展。

鍛造隊伍創造價值。加強人才培養，推進職工職業發展“雙通道”建設，讓各類人才脫穎而出。近年來，黨委選拔了40余名優秀人才進入中層干部隊伍，多名同志通過技術通道被江西公司和企業內部認定為高級技能師和首席技師，享受企業中層崗位待遇。完善中層干部綜合考核評價機制，加大對干部的考核力度，運用民主評價機制，衡量干部的能力和業績，鍛造了一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的優秀團隊。

黨政同責育和諧

新電分公司黨委充分發揮黨政工團及群眾組織合力，加強正面引導，營造和諧環境，形成了心齊氣順、人心思進的良好企業氛圍。

強化企業文化引領。黨委堅持以集團公司“和文化”為引領，利用公司網站、微信公眾平臺、“文化長廊”等宣傳載體，推動集團公司企業文化理念落地深植。開展尋找最美一線員工活動，編印“和文化之光”文化書籍，形成了文化的正向激勵作用；各黨支部創新“文化行動”，利用“心愿墻”“愛心榜”等方式，收集職工心愿、建議，給予關愛解決，營造了暖心的“家·和”文化；以奮斗者為本，培育“鷹雁”團隊文化，加強隊伍建設和執行力建設，形成了團結協作、奮發有為的良好氛圍。

塑造文明健康形象。圍繞“創江西標桿電廠、集團示范電廠和全國一流電廠”的企業愿景，以“黨員文明示范區”活動為抓手，大力開展“文明生產大整治”、“文明辦公”、“綠色無煙文明廠區”等專項活動，全面提升了企業文明生產水平。每年舉辦企業文化節，開展主題鮮明、積極向上的各類文體活動，有效增強了企業的凝聚力和向心力。公司連續多年獲得江西省直機關、南昌市文明單位和集團公司文明單位標兵榮譽稱號。

營造和諧企業氛圍。黨委以“關愛行動”為載體，堅持“三走訪”工作機制，促進企業和諧穩定。日常走訪。班子成員定期走訪黨支部和班組，與職工“面對面聽意見”、“實打實解難題”，把維穩工作融入職工心坎里，變防范為疏導。專項走訪。通過開展“黨委班子下基層”、送清涼、送溫暖、活動，妥善解決了一批職工關心關注的熱點難點問題，得到職工的一致好評。節慶走訪。堅持重要節日走訪慰問困難黨員、職工和先進代表；每年組織職工健康體檢、安排職工療休養，讓職工感受企業“家”的溫暖。公司黨委聯合駐地光明社區，開展“社企共建”，打造了在江西省乃至于全國范圍內聲名響亮的社企共建品牌，2016年2月，習近平總書記親臨企業所屬的南電光明社區視察，對小區黨建及精神文明創建等工作給予高度肯定。

多年來，新電分公司黨政始終堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作責任制，積極探索黨建工作方法的創新運用，圍繞一個中心，充分發揮“兩個作用”，不斷加強“三支隊伍”建設，為企業實現“建設集團公司一流企業，打造國內發電行業標桿”的遠大目標，提供堅強的政治保障。