以升促建 一區多園 打造有影響力的國家高新區

◎ 許昌高新區管委會

以升促建 一區多園 打造有影響力的國家高新區

◎ 許昌高新區管委會

許昌高新技術產業開發區（以下簡稱“許昌高新區”）位于河南省許昌市主城區北部的中原電氣谷核心區，2012年12月經河南省政府批準設立，規劃面積13.9平方公里。2013年3月，許昌市委、市政府按照“以升促建”的發展理念，全面啟動申報創建國家高新區工作。許昌高新區按照“土地集約、項目集中、產業集聚、功能集合”的原則進行統籌規劃，以“特色園、園中園”建設為抓手，確定了“一區多園”的創建思路，即將省政府批準的中原電氣谷核心區作為高新區的核心區，將省發改委批準的許昌市商務中心區作為中央科技區，將尚集產業集聚區、魏都產業集聚區、長葛產業集聚區等3個省級產業集聚區作為拓展區和輻射區，統籌產業布局，一體規劃發展，形成“一區多園”的聯動發展格局，涉及產業規劃區面積共68.3平方公里。幾年來，許昌高新區依托自身產業優勢，大力培育創新主體，完善創新服務體系，構建創新生態系統，逐步形成了以電力裝備制造為主導產業，以超硬材料、纖維發制品、生物醫藥為特色產業，以電子商務、文化動漫、臨空經濟等為新興產業的產業集群發展格局，為升級國家高新區打下良好基礎。2015年園區規模以上工業總產值完成1271.5億元，同比增長15.7%；主營業務收入完成1219.8億元，同比增長6.7%；實現稅收收入86.2億元，同比增長13.9%；實現出口創匯9.4億美元，同比增長11%；高新技術產業增加值完成190億元，占工業增加值的比重達到47.5%。

創新主體規模不斷壯大

許昌高新區以5家上市公司為龍頭，集聚了一批創新型企業，成為許昌市創新創業的重要承載地，形成了規模結構合理的企業集群。許繼集團有限公司是國內綜合配套能力最強、最具競爭力的輸變電裝備制造商，產品累計創造40多項中國第一、20多項世界第一，擁有國際一流的特高壓試驗工程研究中心、國家繼電保護及自動化設備質量監督檢驗中心；河南森源電氣股份有限公司是國際一流、國內產能最大的現代化輸配電設備研發和制造基地，智能開關設備國內領先、生產系統世界一流，擁有國家級中壓大功率變頻技術工程實驗室、國家博士后科研工作站；河南黃河實業集團股份有限公司是亞洲最大的人造金剛石產地、國內超硬材料及制品行業龍頭企業，擁有國家級企業技術中心、博士后科研工作站和河南省超硬材料及制品工程技術研究中心，擁有國家專利權76項；河南瑞貝卡發制品股份有限公司是全球最大的檔發生產基地，出口量占全國50%以上，產品暢銷40多個國家；許昌遠東傳動軸股份有限公司是全國最大的重卡汽車傳動軸生產基地，全球行業市場占有率四分之一，擁有河南省汽車傳動軸工程技術研究中心；河南眾品食業股份有限公司是全國冷鏈物流行業標桿企業，已建成全國最大的生鮮食品交易平臺。在龍頭企業帶動下，中煙機械、瑞爾電氣等50多家中小科技型企業先后入駐許昌高新區。目前轄區內共有高新技術企業27家，12家企業入選河南省重點企業，其中省百強企業6家，百高企業6家；擁有省級以上企業技術中心29個，院士工作站、博士后科研工作站、專業實驗室33個，電氣研究所2個，并建有國家電工電子產品檢測公共服務平臺、國家中低壓輸配電產品質量監督檢驗中心，為企業實現科技創新成果轉移轉化提供資源保障和技術支撐。

創新服務體系日益健全

許昌高新區堅持以爭創自主創新先導區為目標，全面實施以政府主導、企業主體、市場導向、利益共享、風險共擔、“產學研”結合的工作機制，成為人才、科技、資金等創新資源的集聚區。河南省電力裝備孵化器、許昌市科技創新公共服務中心、許昌科技大市場、許昌市大型科技企業孵化器、許昌市留學人員創業園等創新創業服務平臺相繼建成投用，為企業科技研發、成果轉移、中試孵化提供全產業鏈服務。積極開展產學研協同創新，先后引進中科院、清華大學、浙江大學、鄭州大學等大院名校12家，森源集團、遠東傳動等本地企業先后與清華、浙大、中科院等院校開展科研合作，設立技術轉移中心20余家，產學研合作廣度、深度不斷拓展。許昌海關、阿里巴巴?跨境電商產業帶專區成功落戶許昌高新區，帶動入駐中小電商企業百余家，形成年交易額5億美元的跨境電商基地。

許昌高新技術產業開發區“一區多園”許昌高新區按照“一區多園”的思路，將省政府批準的13.9平方公里作為核心區，將許昌市商務中心區作為中央科技區，將尚集產業集聚區、魏都產業集聚區、長葛產業集聚區等三個省級產業集聚區作為拓展區和輻射區，統籌產業布局，一體規劃發展，形成了總面積為68.3平方公里的聯動一體發展格局。

創新生態系統持續優化

許昌市委、市政府高度重視許昌高新區發展，明確了“一區多園”管理體制，在行政審批、財政稅收等方面賦予高新區更多的自主權；在創新創業、人才培育、科技經費等方面給予了大力傾斜支持，制定實施了中國制造2025許昌行動綱要和“互聯網+”三年行動計劃，先后出臺了關于深化科技體制改革推進創新驅動發展、支持許昌高新區加快發展、實施“許昌英才計劃”、高新技術企業培育發展計劃等一系列政策措施，進一步明確了高新區發展的指導思想、目標任務、體制機制和保障措施，全市“1+N”科技創新政策體系已經形成，為加快高新區創新發展創造了良好條件。同時，許昌市委、市政府連續4年召開高規格的科技創新大會，重獎在科技創新工作中作出突出貢獻的企業和個人，樹立了重視科技工作、尊重科技人才的正確導向，為許昌高新區發展營造了良好的科技創新氛圍。

未來，許昌高新區將按照科技部對國家高新區的要求，堅持“定位發展、本位發展、換位發展、搶位發展”理念，把握產業變革趨勢，率先布置高端產業，推動特色產業升級，加快“走出去”步伐，積極探索高新區發展新思路、新方法、新途徑，努力建成中部地區有影響力的國家高新區。