宋紅春
(青島市農業機械管理局,山東 青島 266071)
推進農機檔案數字化建設試分析
宋紅春
(青島市農業機械管理局,山東 青島 266071)
科技不斷發展,傳統的農機檔案管理方式已經無法滿足當前的發展需要,嚴重限制了農機檔案的利用效率,這就需要加強農機檔案數字化建設,做好農機檔案管理工作,為農機化管理工作奠定基礎,文章分析了推進農機檔案數字化建設。
推進;農機檔案;數字化建設
當前科技不斷發展,我國社會主義市場農業、生態農業、效益農業的發展中都應用到了科技,為其發展帶來了積極的影響,農業機械化進程的地位也越來越凸顯,人們開始認識到了農機檔案的價值。文章中的農機檔案就是在農機科學研究、行政管理、基本建設以及生產技術等活動中直接形成的文件及材料的總稱,這些文件以及材料都是很具有保存利用價值的,在管理中統一按照歸檔制度進行。其檔案類型包括多方面,如農機的科研檔案、行政管理檔案、鑒定檔案、安全監理檔案等。農機檔案的重要性不言而喻,為社會群眾提供重要的信息資源,包括農機用戶、科研單位、管理部門以及生產單位。開發及利用農機檔案數字化可以促進農機檔案資料的全面發展,包括保管、管理和利用工作,以此促進農業機械化管理服務水平的提升,讓服務更加規范以及科學。
農機檔案工作中正在加強數字化建設,很多部門都在技術上得到了發展,從增量電子化發展到存量數字化。信息技術的發展為農機檔案管理工作提供了便利,但是筆者也從管理中看到了問題,比如,首先在技術方面做的不夠細致,在文件公開度及密度鑒定等方面存在不足;其次,還有一些部門并沒有進行數字化建設,思想上仍然以業務為重點,對檔案管理不重視,或者是只注重對檔案的管理,利用方面則不足,且普遍覺得農機檔案的價值不大,沒有將其作為著重推進的工作,日常的檔案材料只要有地方放就可以了;在管理上方法滯后、手段太單一、封閉管檔,對其開發以及利用都不足等。而造成這些問題的原因就是沒有看到農業機械化進程的重要性,在服務社會中并沒有將檔案的開發及利用加入其中。數字檔案是對實體檔案的創新,其在服務機制以及管理上都具有創新,二者之間是相互促進的關系。農機檔案數字化建設實際上就是將檔案資源的連續性以及系統性優點發揮出來,為大農業進程提供服務。
(1)認識到檔案數字化建設的重要性。傳統的檔案管理模式已經無法滿足大數據環境管理體制的需要,這就需要當下可以把這一工作和單位的中心工作結合起來。需要積極爭取到領導的支持以及重視,進而為工作開展提供基礎。爭取將檔案工作加入到單位的年度工作計劃以及規劃中,將這一工作放到和其他工作同樣重要的位置上。要對各種檔案進行統一管理,建立多樣化的檔案收集模式,逐漸形成手工開發、操作和數字化結合的模式,提高檔案管理的效率。農機檔案實施數字化建設,在開始階段需要很大的投資,而且回報的周期很長,這些都限制了數字化建設,這就需要可以爭取到各級政府以及農機主管部門的支持,讓其加大這方面的投資,注重領導,用行政的方法促進農機檔案數字化建設。
(2)建立健全內部控制制度,提高檔案的安全性。互聯網為人們生活帶來便利的同時,也有消極影響,網絡是開放的,這就需要注重檔案的安全問題。讓有關人員依法獲取檔案信息,要實現這一點,就要注重檔案信息的公開保密審查制度,檔案中會有涉及到國家以及內部秘密內容,這就需要按照審慎性的原則進行信息公開工作,要清楚審查機構,將職責落實好,做好審查工作。在公文運轉程序、信息發布程序中需要堅持履行保密審查的程序,在事前以及事中階段做好審查工作,這樣做就是為了防止出現事后審查中的被動因素。加大督促檢查的力度,保證檔案公開是安全的。另外,還需要建立輿情收集和回應機制,這樣農機各部門可以更好地對熱點、難點的有關輿情進行緊密的關注,可以及時地找出外界對農機有關政策管理的態度,對那些誤解、謠言等進行分析研判,可以利用多樣的方式及時做出回應,如組織專家解讀、網上發布信息、召開新聞發布會等,將疑惑解開,澄清謠言,對于重要的輿情需要形成監測報告。最后,需要對電子檔案的涉密情況以及開放程序制定等級,通過權限審核、身份認證的方式,確保檔案信息的安全;還需要制定網絡分段等級,通過訪問控制手段對特定的網段服務進行控制,這樣可以提高檔案的安全性。
綜上所述,農機檔案數字化建設的重要性不言而喻,當前需要認識到其重要性,并采取有效的措施,提高檔案信息的安全性,加快數字化建設進程,提高檔案資源的利用及開發,讓農機檔案資源可以充分發揮出其作用。
[1]王盛.農機監理電子檔案在管理利用中安全問題的探討[J].檔案天地,2015,(33).
[2]董桂建.諸城市狠抓五項建設促進農機監理水平再提高[J].山東農機化,2016,(11).
宋紅春,主要研究方向:農機化推廣。