畢節農村農民經紀人隊伍的培育

蔣基勇，成 禹，郭 凌，張 艷，何春艷，李應桃

（貴州省畢節市氣象局，貴州 畢節 551700）

畢節農村農民經紀人隊伍的培育

蔣基勇，成 禹，郭 凌，張 艷，何春艷，李應桃

（貴州省畢節市氣象局，貴州 畢節 551700）

發揮農民經濟人在農業農村經濟發展中的紐帶和橋梁作用，對引導和激活農村經濟有重要作用。促進農村經濟發展必須重視農民經濟人的培育，建設一支高素質的農民經濟人隊伍。

農民；經濟人；培育

農業增效、農村發展、農民增收是各級干部最關心的事，促進農民增收是農村經濟發展的頭等大事。在促進農業發展農民增收問題上，黨和政府投入大量人力、物力，但是農村經濟發展最重要的是廣大農民群眾積極參與。對“三農”的管理要避免“管得多管得細”，在市場經濟條件下引導農民組織產業協會，形成農民經濟人隊伍，對引導和激活農村經濟有重要意義。因此，重視農民經紀人隊伍的培育是促進農民增收的有效途徑。

1 農民經濟人對引導和激活農村經濟有重要作用

農民經紀人是特色農業產業走向市場的載體和橋梁。經濟人利用自己掌握的信息和智慧，援用資本和社會活動能力，以及眾多的社會關系，獨有的供銷渠道，在農戶和市場之間發揮紐帶和橋梁作用，實現有效的產銷市場對接。可以說農民經紀人隊伍，已經成為農村經濟發展、農業增效、農民增收的生力軍，對引導和激活農村經濟有重要作用。

2 農民經紀人隊伍的培育要點

農民經紀人隊伍的出現，帶動了農業生產，轉變了農民的生產觀念，有效地引導和激活了農村經濟。一邊連接著廣大農民，另一邊連接著廣闊市場，是兩者的溝通橋梁，對加快農村產業結構調整步伐，激活農村經濟，促進農民增收，起到了重要作用。培育農民經濟人，建成一支農民經濟人隊伍必須合規合法。

（1）獲取農民經濟人資格的標準。獲取農民經濟人資格必須具備以下標準：一是具有完全民事行為能力；二是具有從事經紀活動所需要的知識和技能；三是有固定的住所；四是掌握國家有關法律，法規和政策；五是申請經紀人資格之前連續三年沒有犯罪和經濟違法行為。具備以上條件的人員才可申請從事經紀人活動。

（2）注冊登記獲得資格。農民經紀人要通過經紀人資格考核，根據國家《經紀人管理辦法》和有關省市地方規定，要培訓考核合格，發證由縣以上工商行政管理機關組織實施。內容為從事經紀活動所需要的知識和技能以及有關法律、法規、職業道德等。合格后持有合格證明，向發照的工商行政管理機關申請，經核準登記后發給《經紀人資格證書》。

（3）有一定經濟實力和營銷能力。農民經紀人是活躍于廣大農村的經濟能人，不僅要頭腦靈活的農村“小能人”，而且要有一定經濟實力和營銷能力。要有職業道德、明禮誠信、守法經營觀念。要能熟練掌握各類市場信息，做到全國信息“瞬間通”，才能有效促進農村經濟的發展。

3 畢節市農民經濟人隊伍建設

（1）轉變鄙視農民經紀人的陳舊觀念。在畢節農村由于文化和思想觀念落后，長期重農抑商，建國后又受文革的影響，認為商人尤其是“空手道”商人賣空買空行為是“不勞而獲”投機倒把，很看不起。讓農民重新認識“勞”有勞心勞力的內涵，“奸”有激活農村經濟提升農產品價值的智慧，看到經濟人的集聚效能，連接農民與市場、農村市場與城市市場的橋梁和紐帶作用，這需要示范效應及政府的積極引導和幫助。

（2）加強培訓，提高農民經紀入的素質。農民經紀人實際上是農村中的經濟能人，對其素質要求，比一般農業生產者的要求更高。從畢節農村目前的現狀來看，農民經紀人的綜合素質是不夠的，需要加強各方面的培訓力度，不斷提高其素質。培育農民經紀人的素質包涵廣泛的內容，有文化的、道德的、專業的、法律的等等，需要動員各方面的力量開展培訓。

（3）農民經紀人隊伍是一種新型人才資源。農民經紀人在農村經濟發展中扮演著很重要的角色，在促進農業增效和農民增收方面有著巨大的潛能。因此，各級黨政領導必須重視和關心農民經紀人，將經紀人視為一種新型人才資源，當成發展農產品流通的動力和促進農民增收的新招。加強扶持和引導，真正培育出一支能干的農民經紀人隊伍。

（4）供銷社與農民經紀人隊伍。供銷社實質上是最早活躍于農村的經濟人隊伍，與農民經紀人隊伍同根同源。畢節市鄉鎮基層供銷社應該和農民經紀人積極開展合作，發揮各自優勢。供銷社可為農民經紀人提供經營場所、市場信息和管理經驗，而農民經紀人可以為供銷社提供資金和人才資源，兩者形成有效整合，實現優勢互補互為支撐，逐步走向共同發展。

農民經紀人隊伍是一支活躍于農業生產和農村市場的組織，對發展農村經濟增加農民收入有著重要作用。經濟人的信息和智慧是農戶和市場的紐帶和橋梁，有著巨大的社會經濟潛能。建立一支合法高素質的經濟人隊伍，需要政府部門加以培訓和引導，將經紀人視為一種新型人才資源加以利用，使農民經紀人隊伍成為農村經濟發展、農業增效、農民增收的生力軍。

［1］趙巍.培育發展農村經紀人服務新農村建設［J］.中國工商管理研究，2006，（6）.

蔣基勇（1964-），男，貴州大方人，大學本科，應用氣象工程師，主要從事氣象與農村綜合經濟信息研究工作。