劉志英(四川省井研縣農業局,四川 井研 613100)
井研縣農作物病蟲害統防統治現狀及發展趨勢
劉志英
(四川省井研縣農業局,四川 井研 613100)
專業化統防統治是適應病蟲發生規律變化,解決農民防病治蟲難的必然要求; 是提高病蟲防控效果,促進糧食穩定增產的關鍵措施; 是降低農藥使用風險,保障農產品質量安全和農業生態環境安全的有效途徑;是提高組織化程度,轉變農業生產經營方式的重要舉措;是推廣普及新技術,實現可持續防控的客觀需要。
農作物病蟲;統防統治;前景展望
井研縣耕地面積2.87萬hm2,常年種植水稻1.47萬hm2、玉米0.92萬hm2、小麥0.67萬hm2、油菜0.4萬hm2、蔬菜1.07萬hm2、水果1.13萬hm2(其中柑桔0.67萬hm2)。近年來,我縣推行病蟲害專業化統防統治工作取得了較好效果。
病蟲防治是技術含量高、用工最多、勞動強度大、風險控制最難的環節。發展專業化統防統治,可以節約勞動力,提高防控效果,減少病蟲危害損失,保障農業生產安全。2010年以來,我縣大力發展農民(植保)專業合作社,省市縣支持配套建設資金200余萬元,用于購買植保器械設備補貼、基礎設施建設補貼、田間作業補貼。建設有執照、有固定經營場所、有服務隊伍、有兼職植保員、有技術規程、有服務檔案的“六有”農民(植保)專業合作社18個。共采購了機動噴霧機500多臺,其中中型裝備(日作業面積4~10hm2)50臺,日作業能力10hm2以上。從業人員800人,其中經農業部門專業技術培訓的從業人員達600人。年統防統治作業面積1.33萬hm2次以上,挽回糧食損失150萬kg,挽回水果損失400萬kg,挽回油料作物損失20萬kg,節約防治成本400萬元以上。
2.1 病蟲害專業化統防統治組織還不夠健全
內部管理制度還有待完善,組織專業技術人員還需穩定,專業化水平有待進一步提高,服務領域要拓展。
2.2 植保專業合作社的運作不完善
目前還處于扶持階段,還未完全走向市場,因此,加強專業合作社盈利能力建設,增強專業合作社造血功能迫在眉睫。
2.3 地方政府重視不夠,資金投入不夠,防控水平提高難
應加大對農作物病蟲害專業化統防統治的支持力度,積極協調相關部門在安排農機購置補貼、新型農民培訓、農民專業化合作組織發展等涉農項目資金時,支持專業化統防統治工作,特別要支持專業化龍頭企業購置先進的藥械設備以及專業防治從業人員的培訓。
2.4 基層組織人員經驗知識不足
結構不合理、素質差,農村留守人員文化素質低,接受新事物的能力差,推廣有一定難度。
農作物病蟲害統防統治是現代植保重要工作之一,只要能總結經驗,積極引導,克服困難,統防統治工作將會有一個大的發展。
3.1 強化綜合性統防統治專業化組織
3.1.1 村級植保專業合作社 村級植保專業合作社采用“村兩委管理監督+兼職植保員技術指導+專業合作社自主運作”模式,完全實行市場化運作。
3.1.2 “專合組織+專業隊” 以鄉為單位建立專業化防治組織,分村分區域作業。
3.1.3 “協會+專業隊” 依托其它經濟合作組織(協會)建立植保專業隊。圍繞園區產業發展提供專業服務,同時輻射周邊地區,積極開展為農服務。
3.1.4 公司+農業服務站+專業合作社+農戶” 農業服務站負責對外聯系訂單和技術指導服務,組織所需物資;專業合作社負責組織機手培訓和操作,組織農戶進行標準化栽培管理和田間檔案管理,及時解決統防的各種問題。農業服務站和專業合作社分工明確,組織充分,有利于現代農業向產業化方向發展。
3.1.5 “農業服務站+專業隊” 以鄉鎮農業服務站為主體,實行技術+物資的配套有償服務,選擇有技術能力的人員開展農作物病蟲害的防控工作。所需防控物資由鄉鎮農業服務站統供,防治費用由專業隊服務人員分戶收取。
3.2 強化對農作物病蟲統防統治投入力度
農作物病蟲害專業化統防統治效果顯著,但處于剛起步階段,屬于弱勢專業組織,財政部門應加大對其投入力度,幫助其健康發展,充分發揮其服務農業生產,提高糧食產量,助推農民增收的作用。整合涉農項目資金,支持統防統治組織發展,補助方式采用資金補助或物化補助。
3.3 強化統防統治專業人員的業務技能,提高服務技能和服務水平
整合各種涉農項目培訓資金和農民專業合作社發展資金,對專業化統防統治專業人員開展農作物植保、播栽、施肥、灌溉、采收等的技術知識及其有關機具的使用和維修技術的培訓,逐步將專業化統防統治專業人員培養成技術復合型職業農民,從而提高專業化統防統治的技能和水平。
3.4 進一步擴大統防統治面積
依托全縣植保專業合作社和其它病蟲防治專業化防治組織,強化統防統治專業化科學性、先進性的宣傳,讓廣大農民朋友擺脫小農經濟束縛,逐步接受這種科學、先進的植保方式,大幅提高病蟲防控組織化程度,將全縣專業化統防統治覆蓋率提高到50%以上,面積達1.67萬hm2,覆蓋全縣27個鄉鎮,包括水稻、玉米、油菜、柑橘等糧經作物。促進農業生產的規范化、規模化、標準化、產業化發展。
3.5 強化可持續防控水平
加大農業生產專業化統防統治力度,拓寬服務業務和服務范圍,切實解決業務單一生存難的問題。推廣普及新技術,強化對專業化統防統治植保方式的引導力度,全面開展農作物植保、播栽、施肥、灌溉、采收服務、沼氣建設及維修服務,提升保質、增收能力,從而提高專業化統防統治建設的水平。