適度農業集約化背景下城郊畜牧業生產對生態環境的影響及防治對策

嚴先鋒，黃靖

（1.臺州職業技術學院，浙江臺州318000；2.海南省植物保護總站，海南海口570204）

適度農業集約化背景下城郊畜牧業生產對生態環境的影響及防治對策

嚴先鋒1，黃靖2

（1.臺州職業技術學院，浙江臺州318000；2.海南省植物保護總站，海南海口570204）

在適度農業集約化成為城郊畜牧業生產持續向好發展必然選擇的同時，其對生態環境的負面影響也日漸凸顯。分析了適度農業集約化背景下城郊畜牧業生產發展特征，梳理城郊適度集約化畜牧生產對生態環境負面影響的基礎上，在系統理論和農業生態學視角下，從政治、經濟、行政、技術等方面構建生態環境保護機制，以期緩解適度農業集約化背景下城郊畜牧業生產對生態環境的負面影響。

適度農業集約化；城郊畜牧業；生態環境污染；生態保護機制

1994年在中央農村工作會議上正式提出“城郊型畜牧業”發展思路。隨后，在我國城鎮化建設不斷推進、城鎮人口急劇增長、飲食結構整體提升、農業結構調整轉型升級背景下，我國城郊畜牧業走向發展的“快車道”。其中，適度農業集約化是城郊畜牧業生產快速發展的重要推手，功不可沒。但適度集約化城郊畜牧業在暴發出巨大生產力的同時，也帶來了有機污水排放、糞便處理不當等問題，對生態環境造成了極大的負面影響。

本文是在我國畜牧業發展初具規模但畜牧環境問題尤為嚴重的基礎上進行研究的，具有較強的現實支撐，期望建立環境保護機制，以緩解適度農業集約化背景下城郊畜牧業生產對生態環境造成的負面影響。

1 適度農業集約化背景下城郊畜牧業的基本特征

城郊畜牧業生產適度集約化是指以市場為導向的基礎上，在城郊結合部利用現代化的養殖技術，打造現代家禽規模化、標準化、系統化環境并進行產業化育種、養殖等活動的畜牧業發展模式之一。與傳統畜牧業相比，城郊畜牧業具有以下特點：一是標準化，適度農業集約化背景下城郊畜牧業在環境打造、養殖飼料、硬件設備等方面進行標準化配備，實現標準化養殖；二是規模化、產業化，就地市場化，適度集約化城郊畜牧業，形成了家禽等適度規模生產，加快了畜牧業產業化發展，形成養殖、加工一體化，并依靠附近城鎮就地消化產能；三是系統化，適度農業集約化下的城郊畜牧業生產是一個開放的完整系統，外部能源、飼料等不斷投入生產畜牧產品，畜牧產品不斷投放市場，內部養殖、加工、設備等又形成了內在完整系統；四是“復合”密集型產業，適度農業集約化背景下城郊畜牧業是集資金、技術、勞動密集型產業，需要巨大資金支持、技術支撐和勞動力保障。

2 適度農業集約化背景下城郊畜牧業對生態環境的影響

適度集約化下的城郊畜牧業與傳統畜牧業相比，實現了種養高度分離和小范圍標準化集中生產。其生產過程中產生的廢棄物具有規模大、區域集中、處理成本高、距離農田遠等特點，很難以能源的形式再次投入到生產中，也無法實現廢棄物自然降解或通過“養殖→廢棄物積肥→農作物/自然界→飼料”形成完整循環，而使其變成對環境產生極大負面影響的污染物。

2.1 適度集約化城郊畜牧業對水土的影響

適度集約化城郊畜牧業對土壤和水體產生較大的負面影響，因為在城郊畜牧業適度集約化生產中，小區域內形成了極具規模的糞便等廢棄物，遠遠超過了水體和土壤的自然容納量和降解能力。張笑歸等[1]、茹淑華等[2]研究表明，雞糞和豬糞對小麥生長及土壤重金屬累積產生影響，化肥使用過程中，會對環境產生負面影響。沈根祥等[3-4]研究表明，在集約化城郊畜牧業發展過程中，土壤中的養分量受到畜禽糞便的極大影響，通過對各省土壤糞便預警指數分析，結果發現，上海、北京、重慶、海南等省市土壤糞便預警指數過高，很多地方土壤較嚴重或嚴重污染。趙路等[5-8]對河北省、西安市畜禽糞尿產污量及土壤承載力進行調查研究，結果表明，畜禽糞尿的不合理處置造成了農田養分的過高負荷，其中規模養殖的貢獻基本接近農戶散養。

據研究，大部分家畜對氮、磷、硝酸鹽等成分的吸收率極低，超過60%以上被直接排到體外。而氮、磷、硝酸鹽等成分淋失后進入土壤和地下水，直接危害人體健康的同時，致使水體富營養化，且影響生物多樣性[9-10]。

適度集約化城郊畜牧業產生了大量的污水，其形勢不容樂觀。現代城郊畜牧業生產過程中，多以水沖的方式將畜禽養殖產生的糞便等廢棄物通過溝渠排到農田或者河流，經過長時間的滲透，對地表水和土壤造成嚴重污染[11]。據上海、天津、北京畜牧環境調查分析，地表水和土壤中的COD，BOD5等超標，不符合《地表水環境質量檢測標準》（GB 3838—2002）和《畜禽養殖業水污染物排放標準》（GB 18596—2001），而畜禽糞便是造成其超標的主要原因之一。中國工程院院士、中國環境科學研究院院長孟偉表示，我國水環境的COD承載力為740.9萬t，但全國第一次污染源調查發現，COD實際排放量為3 028.96萬t，我國污水排放總量遠遠超過環境容量，而且目前污水處理設施建設還極不完善。

2.2 適度集約化城郊畜牧業對大氣環境的影響

SCHLESINGER研究指出，畜牧業為全球大氣污染的重要來源之一，其中，氨氣排放量超過全球氣排放總量的1/2，而在畜牧業集約化的城郊發達地區，氨氣排放量超過氨氣排放總量的3/4。LEKKERKERK研究指出，畜牧業生產形成的酸沉降超過50%。集約化城郊畜牧業生產下，大量糞便在有氧環境下生成的氨氣能對環境產生毒副作用與酸性效應，破壞了土壤功能的發揮[12]。

甲烷是重要的溫室氣體之一。據聯合國政府間氣候變化專門委員會估算，動物甲烷直接排放量及糞便排放間接生成量總和超過10 000 t，約占人為甲烷排放總量的28%[13]。

2.3 適度集約化城郊畜牧業對生物多樣性的影響

適度集約化城郊畜牧業對生物多樣性產生了深遠而廣泛的影響，主要表現為：一是建立大規模的飼料生產基地與適度集約化城郊畜牧業相適應，高度集中、大規模、單一飼料生產，破壞了植物分布的多樣性，從而對生物多樣性產生影響，降低了生態系統的整體功能。二是土壤、水體的富營養化和污染，影響水體和土壤生物多樣性。三是高度產業化下對效率的極度追求，城郊畜牧業推崇良種飼養，致使生物多樣性的遺傳面臨危險。農業部調查顯示，我國畜禽資源整體呈下降趨勢，10多個品種處于瀕危狀態。根據第二次畜禽遺傳資源調查情況，59個地方品種處于瀕危狀態，占地方總品種的11.8%，15個地方品種消亡，占地方總品種的3%。

2.4 適度集約化城郊畜牧業對能源利用率的影響

適度集約化城郊畜牧業是標準化體系下的大工廠生產，實現了畜牧業模式轉型，促進了我國畜牧業高速發展，滿足了市場需求，極大地提升了企業的經濟效益。但從能源利用率的角度看，適度集約化城郊畜牧業對能源利用率較低，飼料能耗比例高。史光華等[14]研究得出，豬肉、雞肉能源投入產出比分別約為0.38，0.11，牛羊肉飼料投入占整個資源投入的比例超過72%。

3 適度集約化城郊畜牧業環境污染的防治對策

適度集約化城郊畜牧業環境污染防治具有綜合性，需要在生態共生原理、系統理論和農業生態學視角下，從政治、經濟、行政、技術等多方面、多層次采取措施，構建城郊畜牧業發展生態環境保護機制。

3.1 完善政策法規體系

市場經濟屬于法制經濟范疇，其持續發展需要以強有力的法律規范體系作為支撐。從1959年《四部規程》到1985年國務院制定頒布了《家畜家禽防疫條例》，再到后來制定、修改和完善的《動物屠宰法》、《獸醫法》、《獸藥管理條例》、《動物防疫法》、《畜牧業法》和《畜禽養殖污染防治管理辦法》、《飼料添加劑管理條例》等，逐步形成了我國較為完善的畜牧業發展法規體系。但與美日歐等發達國家相比，我國還有很多有待完善的地方，畜牧業發展依賴的法規體系還存在漏洞。歐美國家在20世紀50，60年代就在污水排放、畜禽養殖廢棄物處理、飼料管理、養殖規模、施肥喂養等方面制定了極為詳細具體可操作的法律法規體系[15]。

3.2 強化經濟調節手段

與法律手段相比，經濟手段具有“柔性”，是在充分尊重市場發展規律的基礎上通過市場機制調節人們的行為，能夠使城郊畜牧業發展中產生正的外部效益行為。一是根據科斯手段，充分利用市場在資源配置中的決定作用來解決畜牧業污染防治問題。將“污染權”市場化、商品化，污染主體需按照污染排放量購買不同份數污染權，污染權可在市場上自由流通。在這樣的市場運作中，必然能夠促使污染嚴重的畜牧業企業改進技術和生產工藝，提高廢棄物處理能力，以實現控制污染排放量的目的。二是政府干預。與科斯手段相反，庇古手段強調政府通過“無形手”干預市場，以期解決城郊畜牧業發展污染問題。如增加生物菌肥、綠色飼料、糞便處理、新技術的補貼，必然會助力“一控兩減”，促進糞便的回收利用、廢棄物的綜合處理等不斷發展；按照誰污染、誰治理的原則，增加征收廢棄物排放稅、化肥稅等，必然會直接或間接地促進適度規模經營下城郊畜牧業企業從考慮生產成本的角度出發，改進生產技術、生產工藝，加大廢棄物的無害化處理，進而實現保護生態環境的目的。

3.3 發展綠色環保技術和工藝

適度集約化城郊畜牧業環境污染防治要緊緊依托發展綠色環保的技術和工藝。一是改進飼料生產工藝，提高飼料養分吸收，大力發展綠色飼料。根據不同動物生產的周期，研制其相對應的飼料配方，使得飼料與動物生長相適應。郭添福等[16]研究指出，在生豬、家禽等飼料中可添加適量氨基酸，能夠促進畜牧業健康持續發展，減少溫室氣體排放，可減少8%～40%的氨氣排放；在生豬飼料中添加氨基酸，可減少氮氣排放量8%，減少排泄量11%。張乃鋒等[17-18]研究表明，環保飼料能夠提高生豬飼料轉化效率8.57%[19]；改變了糞便清理工藝水平，改變傳統水沖清理糞便的工作方法，通過“干法”處理，在節約水資源的同時，減少廢水排放和廢水處理的高額費用；建立完善的生態循環系統，提高資源利用率和自我污染消化能力。充分利用沼氣，糞便干燥，糞便中添加處理劑等方法消耗污染物，減少污染排放的同時，更重要的是通過農業生態學原理和生態共生原理，建立完整的、多層次的、系統化的能源利用、轉化、再利用的循環系統，形成適度集約化城郊畜牧業綠色發展環保體系[20]。

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Influence and Countermeasures of the Ecological Environment of the Suburban Livestock Production under the Background of Moderate Agricultural Intensification

YANXianfeng1，HUANGJing2
（1.Taizhou Vocational&Technical College，Taizhou 318000，China；2.Hainan Plants Protection Station，Haikou 570204，China）

With moderate agricultural intensification becoming the inevitable choice for the development of suburban animal husbandry,its negative impact on the ecological environment is becoming increasingly prominent.From the perspective of system theory and agricultural ecology,this paper analyzes the characteristics of the development of suburban animal husbandry production under the background ofmoderate agricultural intensification,combs its negative impact on ecological environment and construct the ecological and environmental protection mechanismfromthe political,economic,administrative and technical aspects tosolve the negative impact on the ecological environment.

moderate agricultural intensification;suburban animal hucbandry;the ecological environment pollution;ecological protection mechanism

F326.3

：A

：1002-2481（2017）06-1017-04

10.3969/j.issn.1002-2481.2017.06.37

2017-01-16

教育部人文社會科學研究青年基金項目（15YJC790124）；浙江省哲學社會科學規劃課題（16NDJC304YBM）

嚴先鋒（1978-），男，湖南南縣人，講師，主要從事農業經濟、農業可持續發展與農村環境治理研究工作。