新形勢下農村畜禽防疫工作芻議

周治平

(湖北省宜都市畜牧獸醫局,湖北宜都 443300)

新形勢下農村畜禽防疫工作芻議

周治平

(湖北省宜都市畜牧獸醫局,湖北宜都 443300)

在當前的新形勢環境之下,畜禽養殖領域有了明顯的發展,同時農民的收入也在隨之提升,這也更好的提高了農戶對畜禽防疫工作重要性的認識。但是,目前關于農村畜禽防疫工作而言,仍然有一定的問題有待解決,例如防疫經費和防疫人員后續補充問題。對此,本文詳細分析新形勢下農村畜禽防疫工作。

新形勢;農村;畜禽防疫工作

畜禽防疫工作是畜牧業健康發展的一項根本性保護措施，直接關系到廣大養殖戶的經濟效益，是畜牧獸醫工作中的核心任務之一。雖然新形勢之下畜禽防疫工作有一定的成效，但是仍然存在諸多值得探討和完善的潛在問題，尤其是在資金和防疫人員的后續補充方面。

1 新形勢下畜禽防疫工作現狀

從宜都市的畜禽養殖情況來看，雖然目前畜牧業的發展條件較為優越，后勁較足，再加上近些年各級各地對畜禽防疫工作的重視，畜禽防疫工作得以扎實推進，整體疫情發生情況有較為突出的控制效果，防疫控制情況較為理想。但是，仍然存在偶發性的疫情爆發問題。通過分析之后，其主要問題在于兩個方面。

一方面是疫情防控難度比較大。許多老資歷的獸醫工作者都有感受，20世紀時，雖然流行性疫情較多，但是疫情的防控工作形式較為簡單而且也好控制，并不嚴峻。但目前的疫情不斷復雜，爆發更加突然，預防難度也比較高，例如藍耳病、口蹄疫以及禽流感等疾病，對于養殖戶而言基本上屬于“毀滅性打擊”。另外，相對于以前，目前養殖戶的養殖規模不斷增大，一旦疫情爆發，其造成的經濟損失也更加突出，疫情相互感染更加快捷為疫情爆發提供了便利。另一方面，在2002年經歷了鄉鎮合并之后，防疫面積顯著擴大，但是機構和人員相應精簡，一般鄉鎮的防疫人員只有十多人或幾人，平均一個村還劃不到一個防疫員，這樣繁重的工作很難保障防疫工作的質量和時效性。同時，這樣的現象也間接“消磨”了防疫員的工作積極性，防疫人員更樂于將精力放在治病上而不是預防上。

2 畜禽防疫工作改進措施

2.1 充分展現政府職能

對于畜禽防疫工作而言，政府與畜牧獸醫管理部門必須發揮其主導性的作用，絕對不能放松管理。因為防疫工作主要是針對重、大、廣疫病的防治，一旦發生漏防問題很容易導致全村乃至全鄉鎮的畜禽遭受感染，并引發大規模的流行性傳染，對于畜牧生產以及市場供應形成嚴重的負面影響。而養殖戶往往會認為，今年還沒有疫病的發生所以就不需要也不重視預防了。但是，實際上，假設防疫工作做了，但沒有達到相關的質量標準或要求，最終也達不到預期的防疫效果。因此，各級政府部門要加強對畜禽疫情的控制與管理，成立相應的領導機構，制定行之有效的防控措施，層層簽訂責任狀，明確職責和責任，落實具體責任人，實行責任追究制。同時，畜牧獸醫管理部門要根據不同性質的疫苗，制定不同的存儲、使用標準和方法，保障防疫工作的有效性。

2.2 務必保障防疫資金的和防疫人員的后續補充

雖然我國通過免除稅費的方式減輕了農民的經濟壓力，對農村的經濟發展有一定的推動作用。但是，在防疫工作中，仍然存在著一些問題，如果一旦防疫工作出現問題，導致瘟疫的爆發，其對于農民經濟收入的影響更加突出和明顯。對此，在實際的工作當中，政府應當更加傾向于對防疫工作的保障和推動，而不是僅僅是對農民提供政策性的幫助和優惠，還應積極籌措資金確保防疫工作有序開展。同時，針對當前防疫人員年齡趨于老化，而年輕人又不愿意從事該行業，導致后續力量難以承接，這就要求各級政府制定相應地人才引進和激勵機制，確保防疫人員后續力量得以及時補充。

2.3 強化防疫監督管理工作

相關部門和防疫工作人員需要加大對于自己所負責區域的畜禽防疫工作管理工作。對于病死畜禽一定要按照我國相關規定進行處理。一般情況下是采用深埋或焚燒的方式進行處理，規避傳染源對于環境形成破壞或影響。對于因瘟疫病死的畜禽，還需要在其生活周邊環境、舍圈以及使用過的飼養工具等進行徹底消毒，同時對已經疑似感染的畜禽進行緊急預防接種和加以隔離，并封鎖場所，杜絕疫病蔓延。據相關案例和調查顯示，因為利益驅使、責任不明確等因素影響，當前農村對于部分感染瘟疫而病死的畜禽撲殺工作并沒有完全徹底，仍然有可能流入到市場當中，如果因感染瘟疫或死亡的畜禽進入到流通環節必然會形成嚴重的危害性。對此，必須加大違法違紀的打擊力度和執法的監督力度，一方面要加大對病死畜禽的撲殺與管理力度，強化市場監督力度，一旦發生異常情況時及時進行查處，并對上流環節進行嚴格調查，追究相關人員的刑事責任。另一方面，需要全面落實責任人制度，從村民委員會為基層，落實逐層式的責任追究制度，因玩忽職守，不作為，一旦出現危害性事件，必須追究責任。

3 結語

綜上所述，良好的生態環境和政策環境是畜牧業長期、穩定以及可持續性發展的基本前提。想要促使人、畜禽的和諧發展，實現畜牧業與環境保護的協調性發展，就必須加大對于畜禽防疫工作的重視程度，同時從社會、經濟、環境多個角度對其進行改善，從而真正達到防疫工作的最終目的。

[1]李家勇.新形勢下搞好畜禽防疫工作的措施[J].中獸醫學雜志，2014，（7）：74.

[2]吳春紅.試析新形勢下的農村畜禽防疫措施[J].農民致富之友，2015，（18）：262.

[3]任忠偉，張紅霞，倪培培，等.淺談新形勢下的農村畜禽防疫[J].河北農業科技，2008，（22）：35.