畜產品質量安全體系建設現狀及對策

仁青卓瑪

(青海省果洛州獸醫站,青海果洛 514199)

畜產品質量安全體系建設現狀及對策

仁青卓瑪

(青海省果洛州獸醫站,青海果洛 514199)

畜產品的病害、藥殘及人為添加違禁藥物等問題,已成為畜產品消費的敏感問題和社會關注的熱點問題,重視和保障畜產品安全已成為保護人類生命健康的重要方面。本文將對畜產品質量安全體系建設現狀及對策作一介紹。

畜產品質量安全;體系建設;現狀分析;對策建議

提高畜產品質量安全是當前迫切需要解決的問題，是滿足廣大人民群眾生活的現實需要，是深化結構調整，增加農民收入的重要內容和途徑。為完善畜產品質量體系，全面了解畜產品質量安全現狀，本文將對我區畜產品質量安全體系建設現狀做一分析，并提出相關的對策。

1 畜產品質量安全體系建設現狀

1.1 動物防疫監督機制建設逐漸完善

防控動物疫病，關鍵是要抓好免疫，落實消毒、隔離、應急處置等綜合防控措施。在畜疫防制工作中，政府領導高度重視，業務部門精心組織下，經過多年的不懈努力取得了一定的成效，全縣實行“統一組織、統一時間、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫標識”的防疫機制，并實行雙規目標責任制，將目標考核與工作績效結合起來，落實工作責任，層層簽訂目標責任書，將考核責任落實到每一個人。

1.2 動物疫病防控制度化和規范化建設

加大動物疫病防控制度化和規范化建設進程，認真貫徹落實《動物防疫法》、《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《種畜禽管理條例》、《飼料與飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規，加強督促檢查，努力確保各項法律法規落到實處。根據實際情況，制定一系列制度，對依法防控動物疫病、保障動物和動物產品質量安全發揮了重要作用。

1.3 動物檢疫監督高效開展

產地檢疫是源頭抓疫病控制的重要手段之一，是一項重要的基層檢疫工作。大力宣傳產地檢疫的法律及法規，落實崗位責任制，充分調動檢疫員的積極性，實行分片到村，責任到人。實行報檢制度并合理布局，設立報檢站點，各報檢點將單位負責人、檢疫員、工作職責、規章制度聯系方式等工作具體化并上墻公示。對待宰動物要求一律憑免疫耳標和動物產地檢疫合格證明進場，嚴格登記，查證驗物，對檢疫員實行定崗定責，做到嚴把“五關”即入場畜禽查證驗物關、宰前檢疫關、宰后產品檢疫關、不合格畜禽及其產品無害化處理關、出證和加蓋驗訖印章關。

2 存在的問題

2.1 防疫體系有待繼續完善

農牧民普遍存在防疫意識薄弱、技術水平低的情況，科學性、全面性不足，導致防疫上的漏洞；生產設施、防疫消毒設施簡陋，標準化程度偏低，不利于防疫及畜禽產品質量安全的控制；動物標識及疫病追溯體系建設不夠完善，牲畜耳標佩戴和識讀器應用當中存在著許多問題。

2.2 檢測體系不健全

目前實施的檢疫以外觀（感官）衛生檢疫為主，由于檢測儀器和技術人才缺乏，難以檢測畜產品農藥、獸藥等殘留問題，給上市畜產品質量安全帶來隱患。

2.3 獸藥和飼料添加劑使用不規范

獸藥經營戶購銷記錄不規范，規章制度和禁用藥物名單未上墻，倉儲設施不建全，衛生條件差；獸藥經營不規范，進貨渠道亂、藥品未妥善保管而變質失效等因素導致畜產品中獸藥殘留超標。養殖戶在動物疫病防治當中，濫用抗生素和違禁獸藥，造成畜體中毒和藥品殘留問題。

2.4 產地檢疫開展

牧區牧民居住分散，有些地方交通閉塞，因執法裝備、交通工具、檢測手段不夠完善，到場到戶的檢疫開展困難；在管理、操作等方面仍存在不規范之處；經營戶對報檢制度認識不足，逃避檢疫現象頻頻發生，種種原因使產地檢疫率得不到提高。

3 對策

3.1 倡導綠色健康養殖

利用特殊天然草場、環境無污染等資源優勢，發展綠色牛、羊肉生產。提高肉食品的營養水平和安全保障系數，從飼養源頭上管理和監控。通過飼養地到餐桌的全程安全質量控制，使肉食品盡量達到無公害食品的要求。

3.2 完善防疫和檢驗檢測體系

健全動物疫病防治法律體系，堅持以“預防為主”的方針，加大防疫工作力度，提高免疫密度，增強牲畜免疫力，減少因獸藥、農藥等造成的不良影響。爭取項目，加大資金投入，加強基礎設施建設，落實基層防疫工作中必須的交通和通訊工具。同時不斷加強各級疫情測報體系建設，強化測報人員責任意識，提高疫情報告的時效性和準確性。切實提高動物防疫水平，抓好重大動物疫病強制免疫，真正構筑起堅固的免疫保護屏障，最大限度地減少畜禽的發病死亡率。加強畜產品質量檢驗檢測體系建設的統籌規劃和領導；改善實驗室設備、培養技術骨干、加大投入，提高監管水平和檢驗檢測的科技含量。

3.3 加大宣傳力度

充分利用廣播、電視、發放宣傳單等措施廣泛宣傳畜產品質量安全知識和有關畜產品質量安全的法律法規，讓廣大群眾既要認識到畜產品質量安全對保障人體健康的重要性，又要增強畜產品質量安全的法制意識，從自我做起，自覺做到不銷售病死畜禽，不購買病害肉，更不從事收購、加工病害肉，營造人人關心畜產品質量安全的良好氛圍。

3.4 加強產地檢疫和屠宰環節管理

做到職責任務明確、檢疫程序規范、檢疫操作規范、檢疫記錄規范、出證管理規范，要求各報檢點建立詳細的檢疫臺賬，接到報檢后檢疫員必須到場（戶）檢疫，并做到證物相符，對檢疫合格動物出具檢疫證明。為確保上市肉品安全衛生，強化屠宰檢疫工作，實行定點屠宰實行集中檢疫制度，并對屠宰場派檢疫人員進行宰前、宰后檢疫，實施同步檢疫，嚴格執行檢疫規程，保證病害產品不出場、不進入市場流通。對檢出的病害動物及產品全部按規定進行無害化處理。

[1]吳愛美.農產品質量安全體系建設現狀及對策[J].現代農業科技，2015，（24）：270-271.