畜禽養殖場動物防疫監管規范化研究

羅正勤

（甘肅省金塔縣畜牧獸醫局，甘肅金塔 735300）

畜禽養殖場動物防疫監管規范化研究

羅正勤

（甘肅省金塔縣畜牧獸醫局，甘肅金塔 735300）

近年來隨著我國畜禽養殖產業規模的不斷擴大，給人們群眾的生活環境帶來了巨大的污染，特別是畜禽養殖場產生的廢水、糞尿以及有害氣體等，為確保畜禽養殖業的健康發展，必須加強動物防疫工作。本文就如何對畜禽養殖場的動物防疫檢疫管理工作規范化提出有效建議。

畜禽；養殖場；防疫檢疫工作；規范化；管理

目前，我國畜禽養殖業在快速發展的同時也存在一些問題，當前部分畜禽養殖場存在環境差、防疫條件差、規范化生產程度低、養殖場戶不能遵守畜禽養殖法律法規等一系列問題。由此看來，畜禽養殖場動物防疫檢疫工作的規范化管理是動物疫情防控和畜禽產品質量安全監管的重點工作。

1 畜禽養殖場防疫檢疫工作的規范化管理的重要意義

畜禽養殖場動物防疫檢疫工作的規范化管理的重要意義主要有以下幾點：其一：直接影響我國現代畜牧業的發展。當前我國正處于傳統畜牧業向現代畜牧業的轉型關鍵時期，且動物疫病具有傳播快、危害范圍廣等特點，傳統的動物防疫檢疫工作已不能適應當前畜禽防疫工作的需求，制約我國畜牧業的長效發展。因此，確保防疫檢疫工作的規范化是畜禽業健康發展的重要保障；其二：有利于對獸醫體制的有效改革。我國對畜禽養殖業的防疫工作比較重視，并將防疫檢疫工作作為畜牧獸醫工作的重要課題。對畜禽防疫工作規范管理的目的就在于嚴格控制禽流感和口蹄疫等高傳染性畜禽類疫病的傳播，達到對畜禽養殖業疫病的有效控制。近幾年來在畜牧獸醫行政主管部門及相關部門的支持和管理下，對畜禽養殖場的防疫工作進行了科學化的規范管理，使動物疫病的發生得到了有效控制。

2 畜禽養殖場防疫檢疫工作的規范化管理的具體內容

2.1 畜禽動物防疫條件監管和檢查

畜禽養殖場總體水平主要體現在動物防疫工作上，防疫是養殖場基礎設施完備的重要體現，也是畜產品質量安全的前提和重要保證。目前，我國部分養殖場的基礎條件差，在建設中缺少科學合理的規劃，導致部分養殖場不符合養殖場動物防疫條件標準。根據我國相關法律規定，畜禽養殖場需要依法接受動物衛生監督機構對養殖場的防疫條件進行現場檢查，對動物防疫條件驗收合格的養殖場，發放由農業部統一制作的動物防疫條件合格證；驗收不合格的養殖場由動物衛生監督機構下達整改意見，責令限期對養殖場動物防疫條件進行整改；并對已經驗收合格的養殖場進行長期的跟蹤檢查，以確保形成有效的管理機制，促進養殖場動物防疫檢疫條件的不斷完備。動物衛生監督部門應加強后續管理工作，對畜禽養殖場進行長期而科學的監管，以確保畜禽養殖場達到防疫檢疫條件的標準要求。

2.2 監督和控制畜禽疫情

做好動物疫病防控工作的關鍵就在于對疫情進行抗體監測，防止疫病大范圍傳播。目前我國部分養殖場以嚴禁外來人員進入為由拒絕畜牧行政主管部門的工作人員開展畜禽抗體監測效果調查工作，不積極配合對畜禽疫情抗體監測效果的評價，拒絕畜牧業相關部門的監管工作。根據我國相關規定，對于重大疫情的監測，養殖場、養殖小區等單位應當積極配合，不得以任何理由拒絕檢查和監測，否則由監管機構給予一定的警告或處以2000元以上5000以下罰款，構成犯罪行為的，依法追究其法律責任。

2.3 疫情計劃的政策扶持

目前，動我國物防疫工作得以有效開展完全取決于強制免疫這一舉措的推出。然而，部分養殖場對強制免疫執行的不夠徹底，主要有以下幾方面表現：一些幼小仔豬、母豬因害怕不接種口蹄疫等疫苗，產蛋的母雞害怕影響產蛋量而不接種疫苗等，還有部分養殖人員缺乏專業養殖知識，對強制疫苗這一舉措有一定的誤解，認為這些疫苗的接種會帶來新的傳染病源。作為監管部門必須加強對強制疫苗的實施工作。根據相關規定，對未履行畜禽強制疫苗義務的養殖場，由監管部門進行1500元以下罰款，并對該養殖場的畜禽進行強制疫苗。

3 飼料投放的合理監管

養殖場飼料的有效使用應該作為今后管理工作的重點內容，伴隨飼料銷售形式的不斷變化，現在大部分養殖場都是從廠家直接進行飼料的購買，沒有經過流通的環節，因此必須加強對飼料的檢驗工作，只有這樣才能促進養殖場形成規范的進貨模式，才能保證畜禽產品的安全性。我國法律法規明確規定，對于未按照安全使用規定的飼料，或者使用禁止藥品和其他物質用于畜禽類飼料的，由相關部門進行2萬元以上5萬元以下罰款，并依法承擔法律責任。

4 結語

近年來，我國為支持和鼓勵畜禽養殖業的大力發展，在資金、技術、政策等方面都給予了大力支持。目前主要存在畜禽養殖場主的自身素質較低、專業性較差，不能履行應盡的職能和義務，對動物防疫檢疫工作的開展帶來了負面影響。因此，必須加大畜禽養殖場動物防疫檢疫工作的規范化管理力度，確保畜禽業的健康發展。

[1] 董應臣.談談對畜禽養殖場防疫檢疫工作的規范化管理[J].中國動物保健，2010，12（11）：8-11.

[2] 馬俊嶺.淺談動物養殖場防疫制度[J].中國畜禽種業，2015，11（11）：40.

[3] 管菊.通發畜禽養殖場防疫規范化管理措施[J].中國畜禽種業，2014，10（3）：43-44.

羅正勤（1985—），男，甘肅金塔人，助理獸醫師，主要從事基層畜牧獸醫工作。