創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中國做榜樣

中央政府著力實施的創(chuàng)新宏觀調(diào)控、以簡政放權(quán)釋放市場活力、以創(chuàng)新驅(qū)動和“雙創(chuàng)”激發(fā)全社會創(chuàng)造力等一系列“組合拳”取得了顯著成效。

無論是領導人在多個場合的反復強調(diào)，還是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新在全國上下的遍地開花，中國在創(chuàng)新這件事兒上的熱情和實干，為世人矚目。如果說世界經(jīng)濟還在苦苦尋求復蘇的“良藥”，中國無疑已經(jīng)為它開出了創(chuàng)新驅(qū)動這一單最合適的“處方”。

“逆襲”的秘訣

從2012年開始，經(jīng)歷了“黃金十年”的中國機床行業(yè)陷入深度調(diào)整。市場需求持續(xù)低迷，行業(yè)新增訂單和在手訂單連續(xù)多月負增長，利潤總額持續(xù)下降。而就在這一年，沈陽機床集團開發(fā)的“i5”數(shù)控系統(tǒng)面世，受到了學界、業(yè)界和市場的認可。這是全球第一個使機床成為智能、互聯(lián)產(chǎn)品的數(shù)控系統(tǒng)，北京大學政府管理學院教授路風認為，它甚至走在了德國工業(yè)4.0的前面。

i5得以在蕭條的市場中逆襲，在于研發(fā)團隊堅持獨立自主創(chuàng)新的信念。數(shù)控系統(tǒng)是數(shù)控機床的靈魂，在此之前，核心技術(shù)長期為外國企業(yè)壟斷。2007年5月，沈機集團董事長關錫友找到自己在同濟大學任教的校友朱志浩，做出決定：開始自主研發(fā)數(shù)控系統(tǒng)。

沈陽機床上海研究院就此成立，在同濟大學四平路校區(qū)的小樓里，朱志浩帶著一幫80后年輕人白手起家干了起來。那時，在整幢辦公樓里，上海研究院的燈光總是亮到最晚。當時最大的困難就是缺少技術(shù)，在團隊的成員看來，這真的像是在摸黑走夜路，并不知道明確的方向在哪里。

研發(fā)的過程中經(jīng)歷了多少次挫折和失敗，只有親身參與者心知肚明。例如，核心的運動控制方面，僅僅是通過自主研發(fā)的控制器讓電機動起來，就花了整整三年時間。這樣的冷板凳能坐得下來，也是他們最后創(chuàng)新成功的關鍵因素。

i5不僅完成了對國外技術(shù)壟斷的打破，還在理念上做出了自己的創(chuàng)新：一切以客戶需求為導向。在沈陽機床上海研究院的“市場服務部”，部門成員并不是簡單的“客服”，而都是核心的技術(shù)開發(fā)人員;甚至研究院的一把手朱志浩都會直接去研究解決客戶存在的問題。

i5的成功，生動地說明了創(chuàng)新驅(qū)動在突破經(jīng)濟發(fā)展困境中的重要作用，而這正是中國為世界經(jīng)濟開出的一劑“良藥”。

2017年已是國際金融危機爆發(fā)后的第九年，而世界經(jīng)濟依然踟躕不前，各國都在期待全球經(jīng)濟治理的新方案，呼喚新型領導力。在1月的瑞士達沃斯小鎮(zhèn)，世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上，習近平發(fā)表了主旨演講，貢獻了經(jīng)濟發(fā)展的“中國方案”。他在演講中著重指出，世界經(jīng)濟長期低迷的根源在于，全球增長動能不足，難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長;全球經(jīng)濟治理滯后，難以適應世界經(jīng)濟新變化。因此，我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式。

實際上，以創(chuàng)新作為中國給世界經(jīng)濟開出的“藥方”，習近平已經(jīng)在多個國際重要場合提出過多次。2016年9月的G20杭州峰會，習近平在致辭中明確提出“應該創(chuàng)新發(fā)展方式”。創(chuàng)新發(fā)展方式，挖掘增長動能。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙，創(chuàng)新增長方式也已經(jīng)成為了擺脫危機的必然選擇。隨著綠色經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新經(jīng)濟興起，科技創(chuàng)新甚至已經(jīng)成為了新一輪經(jīng)濟增長的動力來源。中國將創(chuàng)新增長方式列為G20杭州峰會重要議題，推動制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，是二十國集團首次圍繞創(chuàng)新采取行動。

而在更早的2015年11月G20土耳其安塔利亞峰會上，習近平也指出：“世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。總結(jié)歷史經(jīng)驗，我們會發(fā)現(xiàn)，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。”

習近平建議，創(chuàng)新是二十國集團合作重點，“互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的”。

中國在這一點上為世界做出了榜樣。國際貨幣基金組織在2017年1月發(fā)布了最新《世界經(jīng)濟展望》報告，據(jù)其獨立預估，中國2016年經(jīng)濟增速為6.7%，印度為6.6%。這意味著，中國經(jīng)濟增速重回全球第一。隨后幾天，中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)驗證了這一點：2016年我國GDP為744127億元，增速為6.7%。

報告主要作者、IMF首席經(jīng)濟學家莫里·奧伯斯菲爾德表示，中國仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。

尤其難能可貴的是，如今的“全球第一”速度，是在經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)先的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中實現(xiàn)的。這說明，中央政府著力實施的創(chuàng)新宏觀調(diào)控、以簡政放權(quán)釋放市場活力、以創(chuàng)新驅(qū)動和“雙創(chuàng)”激發(fā)全社會創(chuàng)造力等一系列“組合拳”取得了顯著成效，被中央政府寄予厚望的新舊動能轉(zhuǎn)換正在快馬加鞭。并且，這種創(chuàng)新驅(qū)動的接續(xù)轉(zhuǎn)換具有很強的累加和放大效應。

雙創(chuàng)的排頭兵

創(chuàng)新，中國為世界做出榜樣;而上海又為中國做出榜樣。

2017年的全國兩會上，習近平參加他所在的上海代表團審議時向上海提出了四個“有新作為”的要求，其中前兩個是“在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為，在推進科技創(chuàng)新中心建設上有新作為”。

上海自貿(mào)區(qū)成立3年多以來，堅持以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，取得了一系列可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。就以自貿(mào)區(qū)地理位置所在的上海浦東新區(qū)為例，在迪士尼小鎮(zhèn)的餐館里，當菜肴被端上餐桌時，顧客通過墻上的顯示屏可以看到實時的“廚房直播”，清楚了解這些食物是如何加工制作的，吃得很安心。“明廚亮灶”，讓每個消費者都成為監(jiān)管力量。浦東新區(qū)政府以自貿(mào)區(qū)思維推動政府職能轉(zhuǎn)變，將原本的事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，將靜態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)為動態(tài)監(jiān)管，納入更廣泛的監(jiān)管力量，提高監(jiān)管水平，充分釋放市場活力。

上海市委書記韓正在2017年全國兩會上表示，上海始終把自貿(mào)區(qū)建設作為當好改革開放排頭兵的突破口，按照習近平總書記對上海自貿(mào)區(qū)的要求，堅持制度創(chuàng)新為核心和可復制可推廣的原則，以開放倒逼改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。

而在建設科創(chuàng)中心方面，上海緊緊咬住建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心的目標定位，勇當創(chuàng)新發(fā)展先行者，破解制約科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機制瓶頸。

楊浦區(qū)是上海建設科創(chuàng)中心的重要承載區(qū)，2016年5月，又被國務院確定為首批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。這里是上海雙創(chuàng)的一個縮影。

2014年，從麻省理工學院畢業(yè)的蘇舒回國創(chuàng)業(yè)。他并不是上海本地人，而是因很偶然的機會，他和楊浦結(jié)緣。當時他的一個朋友在楊浦五角場創(chuàng)智天地的灣區(qū)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，邀請他去參觀。到了朋友公司后，蘇舒深感那里的創(chuàng)業(yè)氛圍很好，濃濃的硅谷風撲面而來，這正是他期待的。因此，雖然在上海人生地不熟，他還是立即決定在這里開始創(chuàng)業(yè)，做起了動醫(yī)療手術(shù)平臺“名醫(yī)主刀”。

“名醫(yī)主刀”落戶創(chuàng)智天地后，園區(qū)的一把手負責人和政府職能部門人員經(jīng)常上門走訪，了解他們的需求，并主動為他們出謀劃策、聯(lián)絡資源。有什么疑問，只要他一句話，馬上會有園區(qū)的工作人員為他落實。

在蘇舒看來，創(chuàng)智天地與國內(nèi)其他創(chuàng)業(yè)園區(qū)相比，最大的特點在于這里有一個系統(tǒng)的規(guī)劃，有支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈;而且生活便利，“名醫(yī)主刀”的上海公司有一大半員工都住在了辦公樓附近。例如，蘇舒想與《醫(yī)學界》這樣的媒體合作，結(jié)果發(fā)現(xiàn)他們也在創(chuàng)智天地有辦公室，從自己公司走過去只要幾分鐘。

如今，在楊浦各處充滿文藝氛圍的創(chuàng)業(yè)咖啡吧里、洋溢青春活力的孵化器中，像蘇舒這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者還有很多，他們得到來自政府、企業(yè)、社會組織等各個層面的實際幫助。同時，他們也受益于創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學校區(qū)、居民社區(qū)“三區(qū)融合”的規(guī)劃，充分享受資源多向流動帶來的助力。

擁有在國際知名汽車十余年的管理經(jīng)驗，以及在母校同濟大學電動汽車發(fā)展模擬實驗室的研究經(jīng)歷，總經(jīng)理黃志明清楚新能源車的發(fā)展趨勢，于是在2010年決定創(chuàng)辦摯達，今天，已經(jīng)從十幾人的初創(chuàng)公司發(fā)展成為200多人的全國新能源汽車私人充電科技領軍企業(yè)。

產(chǎn)學研結(jié)合讓摯達受益，也反哺了同濟。如今，同濟大學電動汽車實驗室的名字加上了“摯達”，雙方開始深度合作。摯達還與同濟設計創(chuàng)意學院設立新能源汽車服務包容性設計實驗室，讓產(chǎn)品有了全新設計理念。

與高校的高度融合是楊浦的獨特優(yōu)勢。原創(chuàng)的技術(shù)、想法都在大學的實驗室，大學資源如果能變成開放平臺，將進一步帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。如同楊浦一樣，上海的其他各區(qū)結(jié)合自身特點，也在雙創(chuàng)領域做出了扎實的成就。

熱情如何持久

2014年9月夏季達沃斯論壇上，李克強總理首次在公開場合發(fā)出了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的號召。自此，“雙創(chuàng)”的理念全國掀起了熱潮。毋庸諱言，在這股熱潮中，也有一些現(xiàn)實問題需要冷靜思考。

例如，雙創(chuàng)不只在城鎮(zhèn)，農(nóng)村也需要創(chuàng)新驅(qū)動。在今年的全國兩會上，致公黨中央常委、重慶市政協(xié)副主席張玲委員表示，農(nóng)村雙創(chuàng)的難點在于農(nóng)村融資難、貸款難，雙創(chuàng)人才缺乏。

張玲對增強農(nóng)村雙創(chuàng)活力的建議是：積極培育并引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，給予其政策支持;深入探索農(nóng)村金融體系創(chuàng)新，建立多元化的融資機制;加快培養(yǎng)農(nóng)村“雙創(chuàng)”骨干隊伍，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工以及到農(nóng)村施展才華的高校畢業(yè)生、退役軍人和科技人員，制定相應的鼓勵政策。

又如，科技在激發(fā)雙創(chuàng)活力中發(fā)揮的作用是顯而易見的，國家對科技創(chuàng)新的支持與投入不斷增加;然而，科技成果如果不轉(zhuǎn)化就是一種浪費。我國的科創(chuàng)成果還面臨著從實驗室走向市場“最后一公里”的考驗。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員黃偉光指出，作為僅次于美國的第二大科研論文產(chǎn)出國，我國科研成果難以為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力，已成為各界共同關注的話題。這個問題，已成為科技供給側(cè)改革中不可回避的難點所在。如何破解？黃偉光提出，希望通過建立專業(yè)轉(zhuǎn)化機構(gòu)等方式，尋找到加快推進科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的解決辦法，讓科技成果走向市場變得更容易些。

同時，要解決創(chuàng)業(yè)者開辦企業(yè)的“最后一公里”，還要考慮提升眾創(chuàng)空間服務品質(zhì)。今年全國兩會上，李克強在政府工作報告中提出：新建一批“雙創(chuàng)基地”，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。這個提法的一個背景是，近年來全國各地的眾創(chuàng)空間、孵化器層出不窮，但其中有一些在盈利模式上不清晰、不穩(wěn)定，專業(yè)化服務水平不足，僅靠提供物理空間與簡單服務的“二房東”模式來運營，存在同質(zhì)化、空心化等問題。

種種問題匯集在一起，有人提出疑問：“雙創(chuàng)”的熱情會持久嗎？

這個問題，也被媒體記者帶到了今年全國兩會的記者會上，提給了李克強。總理的回答是：“雙創(chuàng)”不僅帶動了大量就業(yè)，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，它也是一場改革，因為它抓住了人這個生產(chǎn)力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現(xiàn)出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。它也創(chuàng)新了生產(chǎn)模式，許多新業(yè)態(tài)，像共享經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等，可以說層出不窮。

這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當中產(chǎn)生的，新舊嫁接，有的是老樹開新花。但總的看，它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化的要求。新業(yè)態(tài)的成長也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實，這些新業(yè)態(tài)很多是過去未知的，“對此，我覺得有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態(tài)度、包容的理念審慎監(jiān)管，促使它健康發(fā)展。”

李克強表示：“雙創(chuàng)”和許多新事物一樣，發(fā)展過程當中一些方面、一些企業(yè)會遇到曲折，但是大方向是正確的。“中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與8億左右的勞動力結(jié)合起來，能創(chuàng)造的財富、激發(fā)的能量是難以估算的，也會給市場、包括世界市場帶來巨大的機遇。中國人民勤勞智慧，有著追求美好生活的不竭動力，政府就是要創(chuàng)造環(huán)境，讓人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情持久不衰。”