商場消防監督檢查工作重點分析

王 芳

(太原公安消防支隊小店大隊,山西 太原 030032)

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商場消防監督檢查工作重點分析

王 芳

(太原公安消防支隊小店大隊,山西 太原 030032)

分析了商場消防監督檢查現狀及其存在的問題，從落實安全責任制度、促進商場消防安全宣傳、監督檢查工作的側重三方面，闡述了商場消防監督檢查工作的重點，為商場經營活動的正常發展和人們基本權益的保障奠定基礎。

商場，消防部門，安全隱患，火災事故

經濟迅速發展的今天，人們的生活質量水平明顯提高，在基本的物質文化水平提升的基礎上，第三產業即服務業發展迅速。商場作為一種新的商業集合形式，能夠在經營發展過程中將多個不同的商業綜合體和商業功能集于一身，但是這種場所由于商業活動集中，人員密集度較大，因而容易因部分人的行為操作不當，導致火災事故產生。另外，商場內部的裝修比較豪華，可燃物體較多，因而火災隱患也較多，商場內部消防監督檢查工作落實不到位，產生的火災事故將會帶來嚴重后果[1]。

1 商場消防監督檢查現狀及存在的問題

1)人員配備不足。

近年來，商業活動增多，商場的客流量不斷增多，但與此同時，商場內部的火災事故也增多，這些安全事故頻發給經濟發展和人們生命、財產安全保障帶來嚴重影響，因而對于商場等人員密集場所要重視起消防監督檢查工作。但是實踐中發現，在商場進行消防監督檢查時，由于這種類型的活動場所建造數量不斷增加，導致消防監督檢查任務量較大，但是消防監督檢查工作人員的數量有限，在檢查人員配備不足的情況導致商場消防監督檢查工作落實不到位，一些細小因素難以集中發現。商場等人員密集場所不斷增多，但配備的消防監督檢查工作人員數量上存在不足，這兩者關系的不匹配導致消防監督檢查工作難以保證徹底性、細致性和深入性，當監督檢查過程中出現工作疏漏，沒有及時發現火災事故安全隱患，將會導致潛在的商場消防安全隱患難以全部清除，人們在經營、消費活動中的生命財產安全難以保障。

2)安全意識缺乏。

商場人員密集度大，但是在消防安全管理過程中，管理權和執法權容易混淆，這種普遍存在的問題直接導致商場消防監督檢查工作中的義務和權利關系難以明確。從消防監督檢查工作人員的角度來說，由于對商場內部管理沒有充分的介入權，因而在監督檢查過程中對發現的消防安全隱患僅能以提示和警告的方法告知商家，商家對有關問題是否解決或解決程度等，這些消防監督檢查工作人員均難以有充分的管理權。商場消防監督檢查地位被動、權利不明，總體檢查效果難以呈現。另外，從商場消防監督檢查主體角度來說，由于火災安全防范意識不足，缺乏對消防工作的理解，在實際工作和活動中抱有僥幸心理，這些都會導致商場內部潛在火災安全隱患存在。商場經營主體消防安全意識缺乏，對消防監督檢查工作不配合或使用不正當手段應付檢查，將不利于消防監督檢查開展[2]。

3)相關部門職能發揮不足。

我國不斷深入各項改革，一些管理部門和部分行業組織在職能上也發生了較大的變化，在這個過渡時期，一些行業和企業在生產經營過程中失去了主要的管理部門。這種無主管的部門狀態直接影響了內部生產、經營活動的約束力發揮，一些行業和相關企業在市場中占據主體地位，但是自身帶頭對消防監督檢查不重視，形成各種不良影響作用。另外，相關管理部門在職能發揮上存在一定不足，片面的認為消防監督檢查屬于公安消防部門的事務，這就導致商場消防監督檢查配合度不夠。商場作為商業活動集中的場所，內部人員的密集度較大，一旦發生火災隱患將會產生嚴重影響，消防監督檢查人員在例行檢查中發現消防安全問題，向當事人提出警告和預防建議，但是當事人不予配合，影響消防監督檢查工作進行，監督檢查人員沒有絕對的強制執行權，需要相關行政管理部門予以督促、管理，這些職能部門執行力或責任意識不強，職能發揮不足，將影響最終的消防監督檢查效果[3]。

2 商場消防監督檢查工作重點

1)落實安全責任制度。

消防安全尤其是公共場所的消防安全問題，已經成為社會廣泛關注的問題，在商場等公共場所，由于內部陳列和堆積物多，且客流量大，因而稍有操作不當將會導致嚴重的消防安全事故產生。商場消防監督檢查是對商場商鋪和倉庫的貨物堆積情況進行集中了解，分析可能存在的消防安全隱患，并提出整改意見，保證商場內部相對安全和穩定的經營秩序與活動環境。關于這一點，在開展消防監督檢查工作過程中，需要對參與和涉及的主要人員予以責任明確，不同工作人員分管不同的監督檢查工作，并對其中可能存在問題的發現與解決實行全程監管。在商場消防監督檢查中將工作人員分管不同區域的檢查內容和責任要求以制度化的形式規定下來，能夠嚴厲防止一些瀆職行為的產生，并且以專人專崗的形式能夠更好的促進商場消防違規問題的解決[4]。

2)促進商場消防安全宣傳。

商場消防監督檢查是對內部可能存在的消防安全問題予以集中檢查，起到風險規避的作用，但是在實際工作執行過程中，由于部分商場主體對商場消防安全檢查認識不足，總體配合度不高，這就造成消防監督檢查效率不高。針對這一問題，需要在商場內部采用不同的方式和手段對公共場所消防隱患規避和火災安全控制內容進行積極宣傳，在為人們普及消防知識的過程中讓人們充分認識到消防安全維護的重要性。例如在商場內部可以組織講座等活動，通過廣告和單頁宣傳普及消防知識，鼓勵人人關注、人人參與消防監督檢查；另外可以結合不同的媒體或廣告商，以趣味活動或獎品活動的形式，將一些火災安全預防知識以節目表演的形式融入其中，鼓勵人們參與、了解；對于商場內部，可以定期、不定期的組織火災逃生演習活動[5]。

3)監督檢查工作有所側重。

商場消防監督檢查工作內容較多，但是在執行過程中要有所側重，促進相關問題和事件的效率性解決。在一些大型商場內部，由于組織結構復雜，尤其是人員密集場所的通道設計等存在繁復性，但是建筑結構的總體使用功能較齊全。消防監督檢查過程中要針對主要問題，集中解決消防安全隱患問題。例如消防逃生通道設計不能過于隱蔽，總體結構安排與設計要符合相關要求，另外在檢查過程中要注意查看逃生通道是否有被雜物堵塞。對于商場內部倉庫材料和貨物堆放形式要予以規范，避免火種與易燃易爆物體接觸，檢查消防設施和救火設備的擺放位置以及是否具有可用性，必要時，還要對商場管理和經營人員進行消防安全知識大普查，對其消防安全知識和相關器械使用技能予以專業培訓[6]。

3 結語

工作人員在消防監督檢查中需要針對商場不同區域的經營活動，對可能存在的火災安全隱患進行集中分析，了解密集場所火災事故發生的特點，制定出合理、高效的商場消防安全維護和火災事故應對策略，為商場經營活動正常發展和人們基本權益保障奠定基礎。

[1] 段宏航.基層消防監督檢查工作開展現狀分析與對策探討[J].消防技術與產品信息,2015(9):59-62.

[2] 孫明暉.人員密集場所消防監督檢查工作探究[J].科技創新與應用,2015(30):295.

[3] 雷志軍.人員密集場所消防監督檢查工作問題分析[J].科技創新與應用,2017(10):298.

[4] 張微笑,劉 蕊.消防監督檢查工作中存在的問題及對策分析[J].科技創新與應用,2016(13):288.

[5] 薛可平,石國勇.加強人員密集場所消防監督檢查工作的思考[J].建設科技,2017(1):90-91.

[6] 寧湘鋼.消防安全重點單位網格化管理的實踐與思考[J].武警學院學報,2011(4):70-72.

On analysis of main points for fire-fighting supervision and inspection in shopping malls

Wang Fang

(Xiaodian Unit, Taiyuan Public Security Fire-Fighting Brigade, Taiyuan 030032, China)

The paper analyzes the status of the fire-fighting monitoring in shopping malls and its problems, and illustrates the main points for the fire-fighting monitoring from the implementation of the safety responsibility system, promotion of fire-fighting publicity in malls, and key points for the monitoring, so as to lay the foundation for ensuring the basic rights and interests of people and the usual operation of the malls.

shopping mall, fire-fighting department, hidden hazards, fire accidents

1009-6825(2017)16-0256-02

2017-03-29

王 芳(1984- )，女，助理工程師

TU998.1

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