工業建設項目設計概算準確性探析

陳 子 升

(福建省建筑輕紡設計院，福建 福州 350001)

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工業建設項目設計概算準確性探析

陳 子 升

(福建省建筑輕紡設計院，福建 福州 350001)

結合實踐經驗，分析了概算人員在工業項目設計概算中常出現偏差的原因，從設備購置、安裝、工業管道等與生產工藝設計相關的概算入手，對分項工程內容界定、概算指標的使用、編制方法的選擇進行了探討分析，有利于提高設計概算的準確性。

工業項目，設計概算,準確性,編制方法

設計概算是初步設計文件的重要組成部分，是編制建設項目投資計劃和控制建設投資的依據，是從經濟角度檢驗設計方案合理性的依據，也是考核建設項目投資效果的依據。工業建設項目設計包括生產工藝設計和建筑設計，工藝設計是根據建設項目的目的和要求合理選擇生產工藝，確定生產設備的種類和型號、具體布置工藝流程；建筑設計則是為滿足生產使用功能進行設計。生產工藝設計對應的概算包括生產設備和工器具購置費、設備安裝費和工業管道費；建筑設計對應的概算是建筑工程概算。顯然在工業設計總概算中生產工藝設計概算額遠大于建筑工程設計概算額，因此生產工藝設計概算至關重要，要做到概算分項范圍準確、指標使用正確、方法選擇合理。本文主要從概算人員在編制工業建設項目概算時常出現偏差的原因入手,結合本人工作實踐體會,對提高設計概算的準確性進行探討分析。

1 工業建設項目設計概算常出現偏差的主要原因

1.1 概算人員對設備購置費應含內容了解不夠，多算或漏算影響設計概算準確性

初步設計階段概算人員通常是根據專業設計人員提供的設備表，通過詢價或廠家報價來計算設備購置費。而對設備購置費應包括的范圍和內容了解不夠，常出現多算或漏算，影響設計概算。如各行業一般都規定設備購置費除了包括設備運雜費和備品備件外，還應包括設備內部首次填充物的購置費，在紡織化纖行業中常用的導熱油爐，其導熱油就屬于首次填充物，其填充量是根據設計人員計算確定的，如果只計設備價格就會漏算導熱油購置費。進口設備購置費包括設備貨價、進口從屬費用和國內運雜費。對從屬費用中進口環節的稅費都是隨著我國對外開放政策的變化而變化，概算人員往往不及時了解這些變化。如已經取消多年的對減免稅進口設備征收海關監管手續費，可仍有一些概算人員還在計算，這就必然造成設計概算不準確。

1.2 概算指標能否正確使用直接影響設計概算準確性

工業項目各行業一般都頒發相應的概算編制辦法、概算定額或概算指標。就概算指標來說，許多概算人員不是認真研究行業的這些相關規定，弄清概算指標適用范圍、所含內容以及如何取值，隨意使用概算指標，影響概算準確性。如輕工業行業設備安裝費概算指標是以需要安裝的設備原價的百分率計算的，包含隨機帶來的附件、設備支架底座、鋼平臺、梯子等，但不含現場零星加工的非標構架、構件的制作安裝費。現場零星加工件制作安裝費常被概算人員所忽略。再如概算指標通常有取值幅度，輕工行業以設備原價為基數的酒精、發酵車間設備安裝費率為8%～10%,食品車間工業管道費率為6%～10%，很多概算人員不知如何取值，當不受總概算限額時往往取高限，反之取低限，這種盲目取值必然影響概算準確性。

1.3 編制方法選擇合理與否也是影響概算準確性的重要因素

工業項目概算編制方法常用的有擴大單價法即概算定額法、概算指標法、類似工程預算法。擴大單價法是根據設計人員提供的初步設計資料算出擴大分部分項工程量，乘以擴大單位估價來計算；概算指標法是以設備的噸位或原價為基數按行業規定的概算指標來計算設備安裝費和工業管道費；類似工程預算法是以已建或在建的相似工程預算為基礎根據新建項目特點做適當的調整來計算。而工業項目的廠區工業管道是一個相對獨立的單位工程，它所含內容繁雜，包括工藝、供熱、供汽、給排水、通風、除塵、凈化、空調、空壓、煤氣等管道，由于各建設項目在規模、用地面積、場地形狀、總圖布置各不相同，因此廠區管道工程不具有類似性，各行業一般都沒有相應的概算指標，如輕工行業的雖有工業管道費的概算指標但只適用于車間內部，不適用于室外廠區管網。也正因為其不具有類似性所以也不適用于類似工程預算法。而擴大單價法準確度高，適用于廠區工業管道的概算編制方法。

目前常因初步設計深度不到位各專業設計人員未能提供廠區管道材料表，概算人員對概算方法適用范圍也不了解。往往選擇簡單方便的類似工程預算法。這就難以保證廠區管網概算的準確性。

2 提高概算人員的業務水平，準確控制設計概算

2.1 明確設備購置費的范圍和內容，防止漏項或多算,提高概算準確性

設備購置費分為國產設備購置費和進口設備購置費。國產設備購置費包括設備原價、設備運雜費和備品備件，還包括設備內部首次填充物的購置費。概算人員在設備詢價時要明確所詢價格的交貨地點以及是否含備品備件，若已含,則不能重復計算，若未含,則不能漏算。設備運雜費率和備品備件費率各行業都有相關規定的指標，不同地區的運雜費率是不同的，不同的生產設備其備品備件費率也是不同的要加以區分，只有概算人員明確了設備購置費的范圍和內容，才能編制出正確的設備概算。進口設備購置費包括進口設備貨價、進口設備從屬費用和國內運雜費。進口設備從屬費用包括進口設備關稅、進口環節增值稅、進口環節消費稅、外貿手續費和銀行財務費。需要強調的是從屬費用中進口設備的相關稅率是隨著我國對外經濟發展的需要而調整和變化的，概算人員應及時了解這些相關政策才能保證設計概算的準確性。

2.2 正確使用概算指標提高概算準確性

概算人員要認真研究本行業的概算編制辦法，對本行業的概算指標應有清晰的認識，才能正確使用，如輕工行業設備安裝費概算指標只包含隨設備帶來的附件。但不含現場零星加工件的制作安裝，現場零星加工件的制作安裝費屬于另一安裝工程的概算指標，不能遺漏。概算指標的取值有其科學性，要根據設計資料進行合理的取值，如設備安裝費率，應根據設備自動化程度高低來取值，設備自動化程度高其設備原價也相對高，安裝工作相對容易，設備安裝費率應取低限，反之取高限；食品車間的工業管道費率，應根據管道材質來取值，若設計采用不銹鋼管材其管道費率應取高限，若設計采用塑料管材管道費率應取低限。只有正確使用概算指標，才能保持設計概算的準確性。

2.3 合理選擇編制方法提高概算準確性

概算人員在選擇概算編制方法時應盡可能選擇準確性高的方法。由于各工業項目廠區工業管道差異性很大，不具有類似性，沒有行業概算指標，也不適用類似工程預算法，應選擇擴大單價法編制概算。即使初步設計深度達不到要求，設計人員沒能提供廠區管網材料表，概算人員也應根據設計資料與設計人員配合算出與擴大單價法對應的材料估算量，再套相應的擴大單價或概算定額，這樣才能達設計概算要求的準確度。

3 結語

工業建設項目中設備購置費、設備安裝費和工業管道費的概算在總概算中占比很大，一般都在50%以上，要提高這部分設計概算的準確性，概算人員除了合理確定設備價格外首先應該正確掌握設備購置費所包含的范圍和內容，避免漏算或重復計算，當有進口設備時應及時了解相關的稅費政策。做到范圍準確、內容完整、稅率正確；其次概算指標的使用應注意其適用范圍和取值要求，要明確設備安裝費指標只含隨機帶來附件的安裝，不含現場零星加工件的制作安裝。設備安裝費指標的取值與設備自動化程度有關，自動化程度高應取低限，反之應取高限；工業管道費率取值與管道設計的材質有關，材質價值高的取高限，價值低的取低限。要做到科學合理使用概算指標；最后對不具類似性的廠區工業管道應選擇與之相適應的擴大單價法進行編制。這樣就能提高生產工藝設計所對應的概算的準確性。

[1] 李 偉.建筑工程計價[M].第2版.北京：機械工業出版社，2016.

[2] QBJS 10—2005，輕工業工程設計概算編制方法[S].

Analysis on the accuracy of design estimation of industrial construction projects

Chen Zisheng

(FujianArchitecturalLightTextileDesignInstitute,Fuzhou350001,China)

Combining with the practical experience, this paper analyzed the deviation reasons of accounting personnel in industrial project design estimation, from the equipment purchase, installation, industrial pipe and other estimation related to production process design, discussed the subdivisional project content definition, estimation index using, compilation method selection, could improve the accuracy of design estimation.

industrial project, design estimation, accuracy, compilation method

1009-6825(2017)13-0223-02

2017-02-23

陳子升(1962- )，男，工程師

TU201.7

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