建筑工程招投標階段造價的控制

左 瑩 波

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

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建筑工程招投標階段造價的控制

左 瑩 波

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

介紹了建筑工程招投標階段造價控制的特點，分析了建筑工程招投標階段造價控制中存在的問題，從編制科學與完善的招標文件、應用工程量清單進行招標以及提升造價人員的綜合素養等方面，提出了強化對建筑工程招投標階段造價的控制措施。

建筑工程,招投標,造價控制，評標方式

進行工程的招投標過程中，最為重要的工作便是對工程的造價進行有效的控制，其最終的目標是在確保工程建設質量的同時，盡可能的降低工程建設過程中的成本，同時確保建設的工期以及施工效率。在進行招投標的過程中，對工程造價進行有效的控制，能夠把預算管控在較為適宜的范圍之中，同時能夠更加的有利于對工程投資以及施工等各個環節加以科學的設計。目前，國內建筑業的發展態勢迅猛，建筑體系也不斷的走向了規模化，在進行招投標過程中，也更加的法制化。面對如此激烈的市場競爭。企業要想提升自身的競爭實力，通過對工程造價的有效控制是非常有用的方法。

1 建筑工程招投標階段造價控制的特點

1.1 經濟互聯性

進行建筑工程的招投標過程中，所涉及的人員主要包含有招標人員以及投標人員，雙方的利益和招投標工作緊密相關。投標方所獲取到的利益，是體現在完成招標工作之后，可以得到相應的建設項目。投標方，只有在投標企業中標后，才可以承包相應的工程項目，也才可以從這一過程中獲得相應的效益。所以，進行建筑工程的招投標過程中，投標方和招標方雙方在經濟方面具有著一定的互聯性。

1.2 市場競爭壓力大

就現階段建筑行業的現狀來看，市場上的供求所存在的偏差較大，需求量相對大，但是供給量相對不足，在市場之中依舊是買家處于主導的地位。而且，由于生產能力嚴重的過剩，使供給與需求之間的矛盾較大。處于這樣的環境之中，使得招投標過程中的競爭尤為的激烈。所以，在進行招投標的過程中，應當采取市場公平競爭手段，把一些相對稀缺的資源加以優化配置，以更好的保證招投標工作可以取得理想的效果。

1.3 復雜和不穩定性

建筑行業和其他非常多的行業有著極為緊密的關聯性，同時也具有相對高的科學性。就建筑工程自身的性質來看，帶有非常強烈的單件性以及不可復制性。而且，整個施工的過程無法進行逆轉，從而也導致進行工程的招投標以及執行時期所簽訂的合同具有不穩定性。在進行施工時，相應的標準也有一定的特殊性，應當依照不同工程的價格以及相關要求加以綜合的考量。不過，由于上述的各個環節在進行工程的投標時未能加以全面、詳盡的說明，使得招標方和投標方存在一定的理解偏差，同樣也會導致在簽訂合同的過程中變得較為復雜，而且也易導致一些不穩定因素的出現。

2 建筑工程招投標階段造價控制中存在的問題

現階段，國內所執行招投標制度，在很大程度上是參照了國外的一些經驗而制定的，相對來說依然不夠成熟與完善，尤其是對于建筑業來說，在招投標過程中所存在的一些問題更是嚴重。

2.1 評標方式的弊端

現階段，在進行建筑工程招投標時，所采用的評標方法主要是采用綜合評標法。采用上述的評標手段，主要就是對參與投標的全部單位報價去掉一個最高投標報價和一個最低投標報價的算術平均值，再利用將所計算而得的算術平均值和各單位投標報價計算出偏差率，最后根據評分規則計算出各單位報價。這樣便會導致中標人有著相對大的隨機性，而不是考察投標企業的具體實力。并且采用上述的評標辦法，也讓一些惡意參加競標的企業有了一定的可乘之機，會故意的抬高或者是壓低工程的造價。

2.2 建設方招標的文件欠規范

在進行投標過程以及后續的合同的簽訂時，均是以招標文件作為基礎的。若是可以編寫具有較高質量的招標文件，能夠更好的指導投標工作，同時也可以更好的使建筑工程的造價得以控制。不過，現階段依舊不少的建筑單位未能足夠的重視招標文件編寫工作，招標文件沒有全面包含工程的問題更是多發。因此，進行建設施工過程中，實際的造價將會超出設定的預算。

3 建筑工程招投標階段造價控制的具體措施

進行工程建設的招投標過程中，嚴格、合理的控制造價，能夠使建設單位的投標有所降低，同時還可以使工程的質量有所提升。

3.1 編制科學與完善的招標文件以及加強審核工作

因為確保建設工程順利進行的重要保障就是招標工作，所以，招標過程中的文件就成了極為關鍵與重要的參考。通常，招標文件主要有下列幾個內容：首先，包含有對投標文件進行編制以及提交過程中一些有關的規定。例如，投標須知等內容。而進行投標時，投標方要全面的了解到投標過程中的一些規定，同時將其更好的應用到投標文件里面。其次，應當對投標文件的評價方式以及相關標準全面的了解，并依據相應的標準以及評標方式來編寫更為科學的投標文件。最后，投標合同之中有關的款項要依照市場中具體的實際情況加以編制。綜上，對于招標企業來說，進行招標文件的編制過程中，必須確保所編制的文件具有全面與詳細的內容，同時也應當保證招標文件應當有較大的實用性。因此，進行招標文件編制時，文件的內容應當可以清晰的表達出對于相關項目的施工要求與標準，不能隨意帶過，如此便能夠有效的避免在日后合同的執行過程中由于文字表述不清晰而造成的糾紛問題。

3.2 應用工程量清單進行招標

現階段，應用工程量清單的形式來完成相應的招標，是非常常用的方式，其是對圖紙中相應的工程加以統一的計算。而對于單項工程造價，則是通過投標企業完成計算之后，進行匯總而編制成投標文件，進行統一的投標工作。而我國為了可以使招投標的過程更加的公平與規范，出臺了一些制度對工程量的計算方式以及相關細節問題加以規范。通過這一招標方式，能夠讓投標企業對于工程建設的成本更加全面的考慮，可以讓投標企業更加準確的編寫投標價格，使得投標時的技術誤差顯著的減小，可以最大限度的保障企業的效益。而且，采用工程量清單的方式進行招投標工作，能夠依照不同企業所擁有的造價實力以及技術力量進行較為公正與客觀的評價，可以對不同企業的實力有更充分的了解，能夠確保招投標過程中標價最低的同時，還能選擇具有更強實力的企業。

3.3 提升造價人員的綜合素養

造價人員是直接的參與到整個招投標過程的，因此造價人員所擁有的素養高低，會對整個工程造價的合理性與經濟性產生極大的影響。所以，提升造價人員的綜合素養就顯得尤為重要。首先，造價人員要對相關的專業知識加以全面的掌握，同時也應當不斷的提高自身的業務水平。因為我國社會經濟的發展樹立不斷加快，市場情況的變化節奏同樣也不斷的加快。所以，要求造價人員要依照不同的市場情況，不斷的增強自身的技能，這樣才可以更好的面對市場中所出現的各種問題。其次，造價人員應當強化自身的道德素養。由于工程的造價通常會投入大量的資金，而若是造價人員不具備良好的職業道德素養，私自提高造價從中獲得利益，將有可能會使企業遭受一定的經濟損失，給公司帶來較為嚴重的不利影響。

4 結語

不僅應當對招投標過程中的相關制度加以規范，同時也應當對建設工程的造價加以有效管理。在項目建設的招投標階段，對于工程造價的控制相對來說較為復雜。不過，通過此階段對造價的控制，可以做到對整個工程造價進行事前的控制，更有利于確保建設項目造價保持在設定的范圍之中。因此，應當重視并做好建筑工程招投標階段的造價控制工作，以更好的確保整個工程建設階段的造價得以有效的控制。

[1] 葉欣岳.工程造價在招投標過程中運用及控制[J].江西建材,2017(2)：76-77.

[2] 趙曉煒.建筑工程招投標階段的造價控制措施[J].住宅與房地產,2017(6)：23-24.

[3] 丁芹芹.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].門窗,2017(2)：11-12.

Building engineering cost control at bidding and tendering phase

Zuo Yingbo

(Shanxi2ndConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030013,China)

The thesis introduces building engineering cost control properties at bidding and tender phase, analyzes building engineering cost control problems at tendering and bidding phase, and finally puts forward building engineering cost control measures at bidding and tendering phase from aspects of compiling scientific and perfect bidding document, applying BOQ for tendering and improving cost staff’s qualities and so on.

building engineering, bidding and tender, cost control, assessment method

1009-6825(2017)13-0229-02

2017-02-21

左瑩波(1979- ),男，工程師

TU723.31

A