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安理會五常激辯敘化武危機

2017-04-07 08:06:44李秉新
環球時報 2017-04-07

●本報駐聯合國、埃及特派記者 李秉新 韓曉明 ●馮國川 柳玉鵬

從敘利亞戰場傳來疑似化武襲擊造成的慘不忍睹的畫面后,聯合國安理會5日在紐約召開緊急應對會議,五個常任理事國代表展開了一場唇槍舌劍的激烈交鋒。雖然看慣了美國新任女代表黑莉對其俄羅斯同行的咄咄逼人,但她當天所說“美國準備采取自己的行動”還是令外界備感緊張,同樣造成震動的還有中國常駐聯合國代表劉結一“罕見的外交爆發”,他在會上犀利斥責他的英國同行“不要濫用安理會”。由于中俄的強烈反對,美英法炮制的譴責敘利亞化武襲擊的決議草案被迫推遲表決。5日值得注意的還有美國總統特朗普對于疑似化武事件的表態,他說這件事改變了“他對敘利亞和巴沙爾的態度”,并稱敘利亞危機“現在是我的責任了”。俄羅斯媒體稱,特朗普的這一聲明“可能為他與莫斯科首次真正對抗打下基礎”。而敘利亞官員表示擔心,如果允許西方國家對敘利亞進行獨立調查,就是“重復類似過去在伊拉克犯下的錯誤”。

劉結一痛斥英國代表

安理會4月5日就在敘利亞伊德利卜省汗舍孔鎮發生的疑似使用化學武器事件召開緊急會議。聯合國副秘書長金煥珠就這一事件向安理會進行了情況通報。他說,有關攻擊的許多細節目前還不完全清楚。根據最新媒體報道,化學品襲擊可能造成至少70名平民死亡,200多人受傷。如果得到確認,這將構成自2013年8月姑塔事件以來發生的最大化學武器攻擊事件。報告指出,這次襲擊是在對一個住宅區進行空襲時發生的。然而,現階段還無法明確證實這就是一次化學武器襲擊。

敘利亞常駐聯合國副代表曼澤爾在安理會會議上斷然否認敘政府是此次事件的肇事者。他表示是恐怖主義組織在土耳其政府幫助下獲得有毒化學物質。“我們從來沒有使用過化學武器,也永遠不會使用化學武器。”

俄羅斯常駐聯合國副代表薩夫龍科夫提出一種說法,稱敘利亞空軍4日在汗舍孔鎮東郊襲擊了一座為伊拉克民兵生產化學武器的倉庫,而在這座倉庫內存在生產化學武器彈藥的車間。他表示,當務之急是對這起事件進行全面調查,然后才能確認到底發生了什么以及肇事者是誰。他提醒說,聯合國與禁止化學武器組織聯合機制派遣的調查組人員組成也要注意國家和地區的平衡性。

法國常駐聯合國代表德拉特駁斥這種說法,稱如果空襲化武倉庫會發生火災,造成的平民死傷會更加嚴重。

美國常駐聯合國代表黑莉隨后質問俄方:“在俄羅斯關心這件事之前,還有多少孩子要死去?”她一邊說著,一邊離開座位,向大家展示了兩張在敘利亞遭遇疑似化武襲擊者的圖片。她還說,當聯合國總是不能成功行使它的集體責任時,“我們美國就要采取自己的行動了”。

令人驚訝的是,英國常駐聯合國代表里克羅夫特在指稱“敘利亞政府的行為使俄羅斯政府同時蒙羞”之后,又點名指責中國說,如果中俄在今年2月28日不否決安理會通過有關譴責敘利亞問題的決議,也許今天使用化學武器的悲劇“就可以得到避免”。

劉結一大使立即對里克羅夫特的指責進行反駁。據美國有線電視新聞網(CNN)形容,劉結一的反駁是中國代表“一次罕見的外交爆發”。他指出,英國代表在安理會這個莊嚴的場所公然歪曲別國的嚴正立場是不能容忍的,其邏輯完全站不住腳。他希望英國能夠停止在化學武器這個具有國際共識的問題上“濫用安理會”達到它政治目的的做法,這種做法不符合敘利亞人民的利益。

劉結一同時表示,中方對日前敘利亞境內發生疑似使用化學品作為武器并造成大量平民傷亡事件深感震驚,他強烈譴責針對平民的任何襲擊行為。

特朗普罕見關心敘利亞

據俄塔社6日報道,美英法5日向安理會提交決議草案,譴責對敘利亞伊德利卜使用化學武器的行為,并對敘政府提出一系列要求,包括向聯合國和禁止化學武器組織的專家開放空軍基地。但中俄代表表示,這樣的決議案沒有必要,因此,議案沒有進行表決。

5日,特朗普在與來訪的約旦國王阿卜杜拉二世舉行聯合記者會時,強烈譴責敘利亞發生化學武器攻擊事件。據《華盛頓郵報》報道,特朗普說:“4日看到無辜的孩童被無情攻擊,對我造成很大的沖擊……此事越過我的多條底線……我對敘利亞和巴沙爾的態度有了很大的改變……我是一個靈活的人,會及時改變對問題的看法。”

特朗普在競選時一再強調“敘利亞內戰不是美國的問題”。2013年9月,奧巴馬政府也遇到敘利亞化武襲擊事件,當時特朗普發推文稱“奧巴馬總統,不要進軍敘利亞”。美媒6日稱,如今他卻在化武事件上強烈回應,令人疑惑美國下一步如何走。當記者5日追問他是否決定采取軍事行動,特朗普給出的答案是“等著瞧”。

特朗普也借機抨擊其前任奧巴馬對敘利亞的姑息政策,“一下子讓我們被動了許多”。特朗普稱:“現在是我的責任了,我會自豪地擔起責任并采取行動。”

美國VOX網站稱,特朗普升級的譴責言論只是一枚“煙幕彈”,他的對敘政策并未引入新的外交或軍事舉措。《紐約時報》稱,特朗普想比前任展示更多強硬,但他仍在回避一個問題,在人道主義危機或遭遇國家安全威脅時,他的動武標準是什么?如果他考慮進攻敘利亞,他將面臨奧巴馬碰到的難題:需要長期駐軍。

誰來調查敘利亞化武疑云?

不少阿拉伯國家呼吁政治解決敘利亞化武危機。據沙特《生活報》報道,阿卜杜拉二世在與特朗普會談時,強調了政治解決敘利亞危機的重要性,表示“阿拉伯和平倡議”是兩人的中心議題,意指兩人在敘利亞問題上并未達成共同聲明。埃及《金字塔報》6日說,同樣正在美國訪問的埃及總統塞西強調“美國應在協調地區政治危機方面發揮更加有力的作用”。

據俄新社6日報道,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,莫斯科堅決不接受美英法在安理會提出的有關伊德利卜省遭到化武攻擊的決議草案。她表示:“決議內容完全無法接受。它的根本缺陷是預先就制定調查結果,并且隨意指出有罪的一方,即大馬士革成為有罪的一方。”扎哈羅娃稱,該決議草案具有公開的反俄性,并以虛假信息為基礎。

俄常駐聯合國代表處5日發布消息稱,俄羅斯已經向安理會提交有關調查伊德利卜使用化學武器信息的決議草案。俄總統新聞秘書佩斯科夫6日在回答記者提問時表示,在伊德利卜使用化學武器只對敘利亞合法政府的敵人、恐怖分子及其幫兇有利。世界上任何國家,包括美國都沒有掌握在伊德利卜動用化學武器的可靠信息。現在做出任何結論都不符合事實。

據俄衛星新聞網6日報道,敘利亞信息部長顧問阿里·艾哈邁德說,大馬士革不會允許西方在沒有得到敘利亞同意的情況下對伊德利卜省遭化武襲擊的事件進行調查。但是不排除“成立俄羅斯、伊朗和中國三國參與的獨立委員會”。他認為,允許西方國家進行獨立調查,是重復類似在伊拉克犯下的過去的錯誤。當年他們指控伊拉克擁有大規模殺傷性武器,并成立了一個很大的委員會,結果是摧毀了這個國家。“這是個政治決定。其目的是支持在敘利亞國土上與政府軍作戰的非法武裝團伙。”

蒂勒森要俄拋棄巴沙爾

美國福克斯新聞網稱,敘利亞化學武器事件將成為特朗普的首場“國安考試”。特朗普所要做的不僅僅是放幾句狠話,發幾條推文,而是讓巴沙爾“停止犯罪、付出代價”,巴沙爾是在借此“測試新總統的忍耐力”。如果特朗普不理不睬,同樣的信息就會傳遞給朝鮮等國。擺在特朗普面前的有幾個非常冒險的選項。第一是對敘空軍發動襲擊,這樣會疏遠美俄關系。第二是設立敘利亞平民“安全區”。但需要派遣更多的國際軍隊維護安全區。兩種選擇都復雜且危險,但坐視不管只會讓特朗普成為“優柔寡斷、軟弱不堪”的新代言人。

美國會否對敘動武還不好說,但俄美關系變冷顯然又多了一個理由。美國國務院5日宣布,國務卿蒂勒森下周在意大利參加G7外長峰會后將訪問俄羅斯。在安理會討論敘利亞化武危機背景下,蒂勒森5日呼吁俄羅斯“認真考慮繼續支持敘利亞總統巴沙爾的合理性”。他說,美國認為敘利亞政府應對伊德利卜省的“可怕攻擊”負責。對于蒂勒森的這一說法,佩斯科夫6日拒絕發表評論。俄副外長加季洛夫6日對俄媒表示,非常不希望此次化學武器事件被用來阻礙和談進程。

俄聯邦委員會國防與安全委員會第一副主席克林采維奇稱,西方國家和媒體試圖以此影響社會觀點,將全部責任推到俄羅斯和敘利亞身上。這是西方反俄信息戰的一部分。俄羅斯《觀點報》5日發表題為“特朗普正在為巴沙爾恢復紅線”的文章稱,特朗普指責巴沙爾發動化武攻擊。這一聲明可能“為他與莫斯科首次真正對抗打下基礎”。▲

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