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家事審判改革視角下完善未成年人權益保障的若干思考

2017-04-07 22:19:45丁艷
法制博覽 2017年3期

摘要:家庭是社會的細胞,未成年人是社會的希望和未來。在司法實踐中,尤其需要注重對未成年人的保護。基于這種認識,本文從家事審判改革的視角,對完善未成年人權益保障的問題展開了思考,以期提出合理的建議推動家事審判制度的改革。

關鍵詞:家庭審判改革;未成年人;權益保障

中圖分類號:D923.9文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)08-0164-01

作者簡介:丁艷(1977-),女,漢族,浙江甌海人,本科,就職于浙江省溫州市龍灣區人民法院,研究方向:法學。

一、引言

相較其他案件的審理,家事案件的審理不僅涉及財產關系和人身關系,還涉及復雜的婚姻家庭關系,具有一定的特殊性。較好的解決未成年人的歸屬、安撫問題,保障未成年人的合法權益不僅有效化解婚姻家庭糾紛,同時能最大限度地保障未成年個體的合法權益。因此,加強對完善未成年人權益保障的思考,進一步推動家事審判工作機制的改革,進而更好的維護婚姻家庭穩定。

二、家事審判改革趨勢分析

近年來,全國各家法院都在相繼推動家事審判改革。該次改革中,婦女和兒童等弱勢群體的司法保護問題得到了足夠重視,多家法院成立了專業化家事審判庭合議庭,設立專門的家事審判場所,從而在家事審判改革上取得了先進的實踐探究成果[1]。經過不斷改革,在家庭案件審判程序中對未成人權利保護問題進行了不斷強化,從而在為未成年人提供司法保護的同時,為其健康成長打下了良好的基礎。

三、家事審判改革視角下完善未成年人權益保障的思考

(一)構建多元化糾紛解決機制

為貫徹落實家事審判方式和工作機制改革,切實預防和化解家庭糾紛,龍灣法院聯合區綜治辦制定出臺《關于在家事審判工作中建立多元化糾紛解決機制的實施意見》,推動區綜治辦成立由區委宣傳部、區綜治辦、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區民政局、區財政局、區衛計局、區教育局、區婦聯、團區委等單位為成員的家事案件多元化糾紛解決機制領導小組,明確成員單位的職責,將該機制作為全區社會治安綜合治理工作的重要組成部分,定期召開聯席會議,協調推進工作中遇到的困難和問題,確立黨委領導、政府支持、綜治協調、法院推動、社會參與的工作機制,形成社會合力,進一步推進家事案件多元化糾紛解決機制的構建。

(二)建立完善訴調對接機制

法院立案庭收到離婚案件訴狀后,編立引調案號,在訴訟前,按轄區分別引導駐院、駐庭調解員進行調解[2]。法院在對家事案件進行調解時,視案情需要,聯系雙方當事人所在街道的婦聯主席,由其選派熟悉雙方當事人婚姻家庭狀況的人民調解員參與調解,充分發揮基層交接組織在家事案件調解機制中的職能作用,提高調解的質效。

(三)引入心理疏導貫穿審判

龍灣法院的家事審判專區由家事審判庭、調解室、心理輔導室、宣傳教育外圍區域組成,實現硬件建設滿足家事審判的人性化需求。對家事糾紛啟用圓桌審判,營造圓桌式審判場所“家庭化”氛圍,以彰顯平等、圓融的家庭氣氛,有效緩和當事人緊張對立的情緒,利于親情關系的重新修復。同時法院與婦聯構建家事案件當事人心理疏導合作機制,特邀專業心理咨詢師對雙方當事人和未成年子女進行心理疏導,確保未成年人的感情能夠得到最大程度的修復,甚至能夠在父母再婚后較好的應對家庭關系。一些法院還聯合司法局、教育局進行心理疏導團隊的建設,并聘請專業心理咨詢師作為團隊成員[3]。

(四)完善專業化家事審判模式

成立家事審判合議庭,合議庭由家事審判經驗豐富的法官組成。家事糾紛案件由該合議庭成員承辦或參加合議庭,在適用普通程序審理家事糾紛案件時邀請熟悉婦女工作的女性人民陪審員參加合議庭,由于家事案件庭審過程常常會涉及未成年人撫養問題,除贍養案件以外的案件均避免公開審理,在為未成年人提供保護的同時,堅持未成年人利益最大化原則,通過走訪社區、學校和單位對未成年人的撫養狀況進行了解,并對未成年人與父母親近程度進行深入調查,確保由對未成年人成長有利的一方撫養孩子。在家事案件審理的過程中,未成年人面對昔日完整的家庭面臨的分裂殘局往往深受傷害,據不完全統計,單親家庭的孩子會面臨更多的心理陰影和生存困境。基于保護未成年孩子和其他方面的考慮,法院為雙方當事人設置冷靜期。一些地區的法院建立了家事調查、回訪制度,經辦法官親自走訪起訴離婚的家庭并對未成年人撫養狀況和家庭婚姻狀況等事項進行調查,同時了解未成年人身心狀況,以期采取相應措施解決問題。

四、結論

一直以來,我國在家事審判中都套用普通民事訴訟模式,以至于未成年權益遭受較大漠視和侵害。為此家事審判改革,還應加強對未成年人權益保障問題的思考,并采取一系列措施保護未成年人的權益,繼而使未成年人得以健康成長。因此,相信本文對家事審判改革視角下完善未成年人權益保障問題展開的探討,可以為相關工作的開展帶來啟示。

[參考文獻]

[1]廈門大學法學院課題組,齊樹潔.福建法院創建“家事法庭”的探索與實踐[J].東南司法評論,2016,00:260-308.

[2]曲昇霞.未成年人民事審判的雙軌制建構——以日本未成年人民事審判為借鑒[J].學海,2014,06:157-161.

[3]曹思婕.我國家事審判改革路徑之探析[J].法學論壇,2016,05:121-127.

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