摘要:我國經濟以騰飛之勢大幅向上前進,然商業領域的法律總是隨著其特定時代的經濟變化而變化。近年來,我國亦對商事法律法規進行了較大尺度的改變,此次法律改革將對我國商業領域造成翻天覆地的變化,為市場交易主體創造了優良的制度氛圍,是我國商法的一次歷史性跨越。因而對此次商事法律制度的改革的各種要素的分析是非常有必要的,它是我國關于商法的珍貴經驗。
關鍵詞:商事制度;注冊資本改革;市場主體
中圖分類號:F203.9;D630文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2017)08-0229-01
作者簡介:馬遂龍(1996-),男,回族,甘肅天水人,江西財經大學,法學本科。
商事制度的概念既是管理與規定商人和商事活動的法律、法規和政府規章,是對商人做出商行為,確立、改變商事交易關系等商事活動的制度和行政規定。市場信息的多變與繁雜、市場交易手段的多樣、市場交易風險的增加,以及激發市場活力的需要,促使我國商事制度需要不斷創新、改革,以迎合繁榮的市場經濟健康發展。我們國家的經濟建設步入歷史以來的新時期,國家以商業前進的需要為基礎,以確保國家市場商業商事領域進而穩步向前為宗旨,決定對國家目前的商事商業制度進行較大尺度的變革。此次商事商業制度的改革立足國家當下商行業發展的主要與關鍵點,必然會極力刺激商主體的創造力,推進全社會創業觀念以及新型就業觀念的大發展,也會為中國特色社會主義市場經濟的長期向前發展提供優良的制度環境。
從世界上總的趨勢看,過多的政府的不需要的監管,它已經不足以適應日益旺盛的市場經濟,減少國家的對商行業的干涉,提高商主體的能動性,已經成為當代市場經濟的進步潮流。我們國家進行的商事商業制度變革,是在推進市場經濟前進的需要這一前提下,主要是以提高工商行政部門的登記效率,簡化商主體從事商業活動的審批流程,從對工商部門變革,推進便利化、高效化的審批方式,轉變政府的權職,降低商主體準許進入商事領域的標準,把自主權利交給商事主體,刺激廣大商主體的創造能力與市場經濟的活力,為日益活躍的市場主體提供優秀的法律制度保障。
改革以法律為起始點,修改了《公司法》的部分規定,并制定出一些與之相關,可相互配合的行政法規和規范性文件等,確實為市場主體提供了保障。制度規定作出后,我國各個相關部門積極響應國家號召,為我國推進改革實施的順利進行提供了環節上的落實。各級政府與相關行政機關始終堅持商事市場制度改革的方向,在整個環節上依法做到不干預、減少了審批中的不必要審查。此次改革在我國經濟和社會就業等方面都取得了著著成效。
2013年,李克強主持和召開國務院常務會議,進一步對公司注冊資本登記制度進行變革,對商事主體的工商登記方面做出極大的變革,簡化登記手續與方式,提高了注冊的高效性;注冊資本變為現在的資本認繳制度,把加入商業領域的標準降到最低,從理論上來說,可以出現所謂的一塊錢公司。這次商業商事法規變革具體內容是:取消有限責任公司注冊資本的最低標準,一人有限公司最低注冊資本十萬元還有股份有限公司最低注冊資本五百萬元的最低標準;把注冊資本實繳登記制變革為認繳登記制。也就是,根據《中華人民共和國公司法》的規定,除了法律以及行政法規還有國務院決定對公司注冊資本實繳其他規定的以外,取消了關于公司發起人應當自公司成立之日起兩年內繳足出資,投資公司可以在五年內繳足出資的規定;取消了一人有限責任公司股東應當一次足額繳納出資的相關規定。從以往的“重審批輕監管”過度發展到“重監管輕審批”。從一定程度上對我國整個市場經濟提出了更高的信譽要求,是我國商業領域的一次巨大進步。
此次改革以后,我國公司的數量會以前所未有的速度提升。從一定程度上對我國整個市場經濟提出了更高的要求,是我國商業領域的一次巨大進步,對整個社會甚至世界都有重要的影響,其積極意義主要體現在以下幾個方面:
第一,激發市場主體活力。由于以往的商事制度有過多的政府審批,導致公司等市場主體的出現有不必要的限制。改革以后,準入的門檻降低,就會有愈來愈多的市場交易主體出現,這是此次改革必然出現的影響。
第二,促進全民創業觀念以及新型就業觀念的發展。此前,就業問題一直是國家一直立志解決的一個重要社會問題,此次改革亦會讓越來越多的大學畢業生以及其他勞動者有更多的機會參與市場經濟活動,是對我國就業問題的一次重要緩解措施。
第三,工商注冊便利化程度大大加快。新的制度背景下,審批標準的降低,政府機關應更加重視對市場商行為的監管,市場商主體之間交易風險的提高,各種商主體交易方式發生的多樣性變化,商主體交易環境的多變等各種商行為和商活動的多樣性,商事制度隨著市場的需求而不斷變化,沒有完美的制度,只有不斷順應時代發展的,符合社會經濟發展需要的制度。總之,此次商事制度改革為我國全部的市場交易主體提供良好的法律環境,是我國市場經濟的一次重大突破。
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