市政工程施工安全質量管理分析與研究

吳鎮清 丁 偉 師曉飛

(中建五局土木工程有限公司，湖南 長沙 410004)

市政工程施工安全質量管理分析與研究

吳鎮清 丁 偉 師曉飛

(中建五局土木工程有限公司，湖南 長沙 410004)

論述了市政工程安全質量管理的重要性，從規范化管理、風險防控、過程控制、考核等方面，剖析了施工中的安全質量管理工作要點，旨在調動管理人員的積極性與主觀能動性,從根本上預防和控制安全質量事故的發生。

市政工程，質量管理，風險防控，安全隱患

隨著市政工程建設的飛速發展,在確保安全的前提下優質、高效完成項目建設日益重要。安全與質量是企業發展永恒的主題，兩者密不可分，項目施工建設不僅僅是單一化的質量實現，還要求施工過程中全方位、各環節的協調與管控，以實現工程建設綜合效益，因此必須強化工程建設安全質量管理。

1 安全質量現場規范化管理要點

市政工程建設項目管理是復雜龐大的系統工程，涉及工點多、專業多、覆蓋范圍廣、控制難度大，只有依靠個體的規范才能保證整體的達標。要把規范管理做為貫穿始終的主題，內化于心、外化于形，真正抓實抓好、抓出成效。其主要從以下幾個方面開展管理工作。

1.1 貫徹堅持標準化管理

標準化管理是推進依法建設、規范各方行為、提高管理成效的重要手段。

1)要建立作業標準并付諸實施。開工之初，要建立安全質量作業標準，并在施工生產中不斷完善。要堅持首件認可、樣板引路，沒有通過首件認可不得全面施工。要不斷總結提升現有的作業標準，對經實踐證明是成熟先進的施工工藝，及時在項目上進行統一推廣。

2)規范管理流程。流程管理是落實各方責任、規范管理行為的關鍵環節。項目部要以基本程序、管理職責為依據，以加強過程控制、現場管理為重點，以爭創標準化工地、推進標準化作業為目標，完善管理流程和工作標準，強化工作職責和崗位責任。

3)要強化“四化”支撐。先進的生產力是搞好安全質量的有效手段，要嚴格落實“信息化”“專業化”“工廠化”“機械化”。在信息化方面，要落實工地試驗室及混凝土拌和站、隧道圍巖量測、施工組織及檢驗批等既有信息化管理要求，推進超前地質預報、檢測檢驗程序影像資料等信息化管理，提升現場管控能力。在專業化方面，要積極推行勞務信息化考核，建立專業隊伍，杜絕轉包及“小作坊”式生產隊，強化專業化支撐。結合重難點項目關鍵工序、特殊工藝工法等風險管理要求，推廣相應專業化施工。工廠化是集中生產要素專業化批量生產，既節約成本又利于安全質量管控。機械化是用先進的設備來降低安全質量風險，雖然投入成本較高，施工作業環境大為改善，安全質量得到了有效控制。在此強調，標準化管理重在實用，實施過程中切勿搞花架子，增加不必要的投資。

1.2 堅持“高標準、嚴要求”工作作風

首先，要在嚴格內控標準上下功夫，明確每個專業、每道工序的驗收標準，研究改進工藝、逐項細化控制措施。其次，要在落實到作業層面上下功夫，加大宣傳力度，加強教育培訓，完善管理考核，讓作業層面理解有指導、操作有標準、行為受約束，防止流于形式。

2 安全質量管理要把握核心，超前謀劃，抓好風險防控

要防止事故的發生，必須做到未雨綢繆，強化風險管控。全面加強安全質量風險研判，對本工程的風險源進行分析分級，針對不同級別的風險源建立風險監控臺賬，建立預警機制，確保各類風險隱患苗頭得到及時預警。局紅線管理規定是我們開展安全生產工作總的依據和基本法則，要不折不扣落實，堅決不得觸碰紅線、逾越底線。要嚴格按規定使用安全生產費，規范配備應急逃生通道和相關安全設施，不斷提升應急處置能力，認真編制突發緊急情況應急預案，定期組織進行應急演練。

3 管理落實，安全質量工作重在過程控制

1)加強監督檢查，強化自控能力。以解決管理問題和強化現場控制為重點，做好專項檢查、日常巡查等手段，深入查找問題，剖析管理根源，促進項目安全質量管理規范化工作步入良性循環。進一步完善安全質量管理職責、工作標準、工作流程，使每名管理人員知道“職責在哪里，應該做什么，要達到什么標準”，嚴格現場把關，切實增強自管自控能力。

2)逐層分解，落實責任。項目部建立責任分解制，明確責任范圍及要求，通過強化施工工序管理，落實責任，實行“項目部、工區、作業隊”逐級負責，責任到人，形成以質量管理為目標，以現場作業標準化為手段的范圍責任制。通過項目部、工區、作業隊等的齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，切實加大監督管理力度。按照“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”的管理原則。

4 安全質量管理考核是關鍵

沒有考核的管理是無效的管理。要健全完善縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的獎懲考核體系，確保施工建設有序推進。為確保公平、公正，項目部建立專項考核資金，堅持“一把尺子”。

1)開展安全質量競賽，擴大檢查的覆蓋面，確保競賽評比的公平公正、有說服力，每月組織排名首末的作業隊相互學習交流，促進比學敢超、競進爭優。

2)通過有效的競賽考核手段，釋放蘊藏于隊伍當中的激情活力。在安全質量控制上，要健全對作業層面的考核機制，形成有效的自控互控體系。在執行落實上，要以促進生產一線技術及管理人員認真履職為重點，落實制度建設，確保項目部要求落實不走樣、執行不打折。

3)明確責任，各崗位的安全質量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責任制落到實處，項目部以推行層次管理，健全責任體系為重點，對上級檢查發現的重大問題，從項目部領導班子、工區、作業隊逐級追究責任。

5 結語

安全質量工作事關國家利益和人民的生命財產安全，安質管理人員要膽大心細，勇于擔當，善于發現問題，解決問題，堅決制止不安全的行為，勒令整改安全隱患，使平時的工作規范化、程序化、系統化。

[1] 金 薇.淺談市政工程施工安全管理[J].改革與開放,2011(12):99.

[2] 嚴海勇.淺談市政工程施工中的安全管理與質量控制[J].技術與市場,2016(2):92，94.

[3] 王向穎.淺談市政道路工程施工質量與安全管理[J].科技創新與應用,2012(20):176.

[4] 田夫彬,李成龍,田作嶺.淺談市政工程施工的質量管理策略[J].科學中國人,2015(35):89.

On analysis and research of safety and quality management of municipal projects

Wu Zhenqing Ding Wei Shi Xiaofei

(CivilEngineeringCo.,Ltd,ChinaConstructionFifthEngineeringDivisionCorp.,Ltd,Changsha410004,China)

The paper indicates the importance of the safety and quality management of the municipal projects, analyzes the safety and quality management in the construction from the regulated management, risk preveniton, process control, and checking, so as to adjust the management personnel’s positivity and subjective initiative and prevent and control the safety and quality accidents.

municipal project, quality management, risk prevention and control, hidden hazards

1009-6825(2017)03-0246-02

2016-11-15

吳鎮清(1982- )，男，工程師

TU714

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