工程造價管理中存在的問題及對策研究

王 婷

(山西辰誠建設工程有限公司，山西 陽泉 045000)

?

工程造價管理中存在的問題及對策研究

王 婷

(山西辰誠建設工程有限公司，山西 陽泉 045000)

針對工程造價管理中存在的問題，從投資階段、管理制度、成本控制、全程監(jiān)控等環(huán)節(jié)，探討了工程造價管控的對策，有助于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工程的經(jīng)濟與社會效益。

工程造價，成本控制，管理制度，投資規(guī)模

0 引言

目前我國的工程造價正處于起步階段，很多的建筑工程企業(yè)對工程造價進行有效控制和管理的意識比較缺乏，所以建筑工程造價失控在我國的建筑工程造價的控制和管理中非常的普遍。建筑工程的施工是比較復雜的，而且還有著比較長的工期，工程施工還會消耗大量的資源，所以需要優(yōu)化建筑工程的設計，準確的編制工程的投資，這樣能夠對建筑工程的造價展開有效的管理和控制，提升建筑工程造價管理的水平，推動建筑工程的安全順利的完成。

1 工程造價管理中存在的問題

1.1 施工人員對成本控制認識不足

建筑企業(yè)要想將成本控制工作做得更好，需要全員參與。然而實際情況是，作為建筑工程建設的眾多施工人員，嚴重缺乏相應的成本控制工作。在施工過程中，施工人員無法將建筑企業(yè)的成本控制措施完全落實到位，并且由于自身沒有成本控制意識，在施工中沒有盡最大努力節(jié)省施工材料，導致了建筑工程施工成本增加。

1.2 造價工程師素質偏低

建筑工程造價師是建筑工程造價管理的主體，現(xiàn)階段很多工程造價師的綜合素質低，專業(yè)水平不足，缺乏建筑工程造價經(jīng)驗，無法勝任工程造價管理工作。建筑工程造價管理涉及到多方面的知識，而且很多都是專業(yè)領域，是一項比較復雜的工作，要求工程造價師具有相當高的專業(yè)知識。不過很多工程造價師對于工程預算的編制和審核都是靠工程定額進行，而相應的管理機構也默認這種做法，雖然在一定程度上，工程定額模式也能夠有效地進行工程造價的管理和控制。但是這種模式過于單一，對于現(xiàn)代建筑的多樣性的特點無法適應，而這種工程造價管理也不符合現(xiàn)代化工程造價管理的要求。由于有些工程造價師缺少專業(yè)的知識，做出的判斷和決策缺乏合理性，這就給建筑工程造價管理帶來了不利的影響。除了專業(yè)技能不高，很多工程造價師在進行工程造價管理中，利用個人職務之便，謀取非法利益，對于一些造價中的違規(guī)行為開綠燈，使一些不符合實際的工程造價得以通過，這也是我國建筑工程造價管理缺乏準確性和合理性的重要原因。

1.3 “三超”現(xiàn)象的普遍存在

1)很多企業(yè)在進行建筑工程的初步設計的時候就不能夠達到國家相關的標準，對工程的設計存在嚴重的設計漏洞，而且在進行工程造價的時候很多的材料和設備的價格的制定和市場行情存在很大的差異。

2)目前我國建筑工程造價的工作人員存在非常嚴重的職業(yè)素質和專業(yè)技能不足的現(xiàn)象。

3)對建筑工程造價缺少動態(tài)的管理和監(jiān)控，并且目前我國在建筑工程造價方面所制定的法規(guī)和法律存在嚴重的不完善和不健全的問題。

4)在進行建筑工程造價的時候，常常存在各種人為因素導致概算降低，而且很多的招標企業(yè)為了能夠提高自己的競爭力，不斷的對工程的投資進行壓縮。

2 工程造價管理控制對策

2.1 在投資階段做好可行性研究工作

在投資階段中，為解決項目審批環(huán)節(jié)的超概問題可從加強可行性研究、投資決策、初步設計階段的投資控制等方面著手。建設工程的建設規(guī)模與投資是否合理決定了政府資金的籌措和計劃能否得到落實，而工程造價的產(chǎn)生源頭便是可行性研究的投資決策所產(chǎn)生，所以在工程建設前確定項目建設的投資規(guī)模，為后續(xù)工作打下良好的基礎，這也是后續(xù)工作進行的關鍵。概算能夠控制工程總投資，所以在建設方案中需要有關部門、專家等專職人員進行研討、論證，編制出合理的工程投資計劃。對于一些重點項目來說，想要遏制超概現(xiàn)象，需嚴格遵守立項審批制度。

2.2 建立完善的制度

建筑工程造價管理與控制是一項系統(tǒng)的工程，涉及到建筑工程相關的各方面，單純依靠建筑工程造價管理與控制人員的工作很難保證其全面落實。因此在對建筑工程造價進行管理和控制的過程中，應有意識的建立符合建設工程項目特點的工程造價管理與控制制度，對相關部門、崗位甚至具體人員在工程造價管理過程中應履行的義務和責任進行明確的規(guī)定，使相關人員在具體行為發(fā)生的過程中，有意識的落實工程造價控制與管理。設置的工程造價管理與控制部門只要針對各部門對工程造價管理工作的落實情況進行跟蹤和全面的監(jiān)督評估即可以高質量的完成建筑工程造價管理與控制工作，可見要保證建筑工程造價管理與控制工作的質量，相關的制度規(guī)范必不可少。

2.3 增強建筑企業(yè)上下的成本控制意識

缺乏相應的成本控制意識是導致建筑工程項目成本控制工作做得不到位的主要影響因素，因此建筑企業(yè)需要對這一問題給予足夠的重視。必須充分認識到，建筑工程成本控制的開展不僅是管理人員的責任和義務，還需要將其落實在每一位施工人員的身上。通過開展宣傳、教育以及相應的知識學習，讓建筑企業(yè)所有的工作人員充分認識到成本控制的重要性，從而讓他們有著極高的成本控制意識。這樣在實際的工程建設過程中，所有的工作人員都會積極主動的想方設法進行工程成本的控制，最終為建筑工程成本控制工作的更好進行打下堅實的基礎。

2.4 對工程施工過程中的造價進行有效控制

建筑工程施工階段是造價控制的一個重要階段，在此階段，要想對于工程造價加以有效的控制，可以從以下幾個方面入手:第一，注重對于施工管理團隊的選擇，施工管理團隊對于工程質量以及工程造價控制都有著非常重要的影響，同時也是造價控制的一個重要基礎，所以在對于施工團隊進行選擇的時候，必須要選擇專業(yè)技術水平較高并且擁有豐富施工管理經(jīng)驗的施工管理團隊。第二，要對施工合同的簽訂引起足夠的重視，因為對于建筑工程而言，合同是其開展施工活動的一個重要憑證，在進行合同的簽訂過程中，必須要明確雙方的權利以及責任，尤其是對于工期、風險處理等所引起的糾紛必須要做出詳細的規(guī)定，在施工活動的開展過程中，嚴格按照合同的規(guī)定來對工程造價加以控制。第三，要進一步強化施工管理，因為在進行建筑工程施工的過程中，只有嚴格地按照施工組織方案來開展施工活動，才能夠更好地對造價加以控制，而且現(xiàn)場的簽證必須要準確及時，這樣才能夠更好地進行造價控制。最后，還需要注重對于技術的革新，通過運用新技術使資金的利用率得到有效的提高，同時減少施工過程中的資源浪費，而通過新技術新材料的有效應用，也能夠有效地控制工程造價。

2.5 合理調節(jié)相關影響因素

建筑工程在進行的過程中涉及的方面非常多、周期通常較長，存在大量不確定的因素。通過工程造價管理與控制實現(xiàn)建筑工程施工與社會實情相符的前提下，有效控制誤工導致的造價提升，這還存在一定程度上的技術難度。為達到工程造價管理的預期目的，必須對可能引起造價提升、施工安全事故、進度延誤等方面的因素有效的調整。例如，在施工進行的過程中，很可能出現(xiàn)國家政策調整、業(yè)主要求變化等施工單位難以控制但影響施工按計劃進行的因素。此時施工方應結合實際情況和環(huán)境的改變，協(xié)調相關因素，并在相關主體達成一致的情況下進行協(xié)議變更和簽訂，才能保證將不確定因素對建筑工程造價以及相關主體利益的影響降至最低。

2.6 實現(xiàn)工程造價管理的全程監(jiān)控

任何管理都需要對其過程進行監(jiān)控，建筑工程造價管理更是如此。因為在建筑工程項目的各個階段都要進行工程造價管理，所以要全程監(jiān)控工程造價管理，保證合理有效的使用資金。要建立工程造價管理體系，使其成為工程造價管理的制度指導，也能夠對工程造價管理中的不合理的行為進行嚴格的管控。建筑工程造價管理與控制并不是單純的針對資金使用問題進行，其涉及建筑工程進度、質量、安全性等各方面，需要相關人員綜合考慮各方面進行。

3 結語

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟形勢良好，建筑企業(yè)發(fā)展也很快，但是建筑企業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展，離不開工程造價有效的管理和控制，這也是建筑企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的重要手段。建筑企業(yè)要加強工程造價管理，找出其中的問題并采取相應的措施進行改進和完善，使工程造價管理切實可行，企業(yè)實現(xiàn)效益的同時，也能夠促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 劉曉靜.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].福建質量管理,2016(1):13.

[2] 黃佐萍.試析建筑工程造價管理的問題和對策[J].中國城市經(jīng)濟,2011(14):60-61.

[3] 李嬋媛.建筑企業(yè)工程項目成本控制研究[D].重慶：重慶理工大學,2015.

[4] 李運超.基于掙值法的A公司建筑工程項目成本控制研究[D].天津：河北工業(yè)大學,2015.

[5] 姚惠環(huán).控制建筑工程造價的途徑分析[J].江西建材，2014(7):249，266.

On problems in engineering cost management and strategies

Wang Ting

(ShanxiChenchengConstructionEngineeringCo.,Ltd,Yangquan045000,China)

According to the problems in the engineering cost management, the paper explores the management and control strategies for the engineering cost from the investment phase, management system, cost control and whole-process monitoring, so as to realize the optimal allocation of the resources and improve the economic and social benefits of the projects.

engineering cost, cost control, management system, investment scale

1009-6825(2017)11-0221-02

2017-02-09

王 婷(1981- )，女，工程師

TU723.3

A