提高政治站位 推動跨越發展

□ 山東財金集團黨委書記、董事長 李國健

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是在新的歷史起點上開啟黨和國家事業新征程的一次大會。大會對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。對于我們貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，加快推動國有企業改革發展，實現山東財金集團轉型升級、跨越發展具有重大現實意義和深遠歷史意義。

山東財金集團是由原山東省經濟開發投資公司轉企改制組建的省管國有重要骨干企業、功能型國有資本投資運營公司，是貫徹體現省委、省政府調控意圖，業務特色鮮明的政策性、公益性、專業性投融資主體，省級政府引導基金管理運作平臺和國有資本投資運營平臺。近年來，在省委、省政府的堅強領導和省國資委黨委的關心支持下，我們全力推進改革發展和黨的建設，實現了管理體制重大轉變、業務領域迅速拓展、資產規模大幅增長、經營效益明顯提升、治理結構不斷完善、黨的建設全面加強。在“2016年度中國企業管理榜”評選表彰活動中，被評為“最佳管理企業”。2017年以來，集團公司繼續保持了平穩健康發展的良好態勢，截至11月底，資產總額達到1914億元，凈資產達到514億元。當年6月份，集團公司主體信用等級被評定為最高等級AAA級。9月份，在2017中國企業博鰲論壇暨中國金融博鰲論壇上，榮獲“中國基金（行業）領軍企業”榮譽稱號。

成就振奮鼓舞人心，未來更需接力奮斗。黨的十九大對深化國企改革提出了明確任務和新的更高要求，這要求我們付出更為艱巨更為艱苦的努力。下一步，我們將按照省委、省政府和省國資委黨委的部署要求，全面貫徹落實好十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習宣傳貫徹十九大精神的成果體現和落實到找準發展方位、謀劃和推進各項工作上來。

新時代黨建為改革發展提供堅強保證

習近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出：“打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”。我們將牢牢把握新時代黨的建設的總要求，把全面從嚴治黨要求貫穿到黨建工作全過程，落實到每一個基層黨組織和每一名共產黨員，為改革發展提供堅強保證。

以思想政治建設為根本，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐。持續深入學習貫徹十九大精神，按照習近平總書記提出的“學懂、弄通、做實”要求，引導廣大干部員工牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，落實“四個看齊”，采取各種措施持續抓、深入抓，抓緊抓好、落實到位，推動黨的十九大精神在集團公司落地見效。堅持把思想政治建設作為一項經常性、基礎性工作來抓，積極探索新形勢下加強思想政治工作的新途徑，切實加強黨員干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，從思想深處擰緊螺絲，不斷夯實思想建設基礎。

以從嚴落實責任為抓手，切實擔當起管黨治黨重大職責。堅持高起點定位、高標準要求，把嚴的要求貫穿集團公司管黨治黨全過程。把黨的領導融入法人治理各環節，在嚴格落實“三重一大”決策制度基礎上，進一步細化明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用可操作、易執行、有保障。嚴格落實集團公司黨建工作責任制，通過組織實施黨委書記抓基層黨建突破項目，落實集團公司中層干部述職考核制度、基層黨建工作考核辦法、黨支部書記抓基層黨建述職評議考核制度，推動黨建工作責任在集團公司落實落地。

以黨員干部隊伍建設為重點，打造干事創業的中堅和骨干。嚴格落實黨管干部原則和好干部標準，始終堅持把政治標準放在首位，選優配強集團公司各級領導班子。不斷完善符合集團公司發展特點的引才、育才、用才機制，加大高端專業緊缺人才引進力度，為集團公司改革發展提供源源不斷的智力支撐。大力倡導“讓想干事的有機會、肯干事的有舞臺、干成事的受重用”的選人用人導向，建立完善容錯糾錯機制，激勵干部擔當作為、勇于創新，積極營造風清氣正的良好政治生態。

以建立健全長效機制為手段，推進黨風廉政建設向縱深發展。聚焦落實“兩個責任”，層層落實全面從嚴治黨政治責任；堅持把紀律規矩挺在前面，有效運用監督執紀“四種形態”，切實把監督融入干部的日常管理之中；通過建立健全權力運行和監督制約機制，認真落實“三重一大”決策制度，完善“四會一層”議事規則規范，真正構建“不能腐”的體制機制框架；強化監督執紀問責，持之以恒正風肅紀，持續發揮震懾效應。

以強化基層基礎建設為突破，為改革發展提供堅強組織保證。以黨委書記抓基層黨建重點突破項目為抓手，通過加強基本組織建設、基本隊伍建設和基本制度建設，繼續推進全面從嚴治黨向基層延伸，切實把黨支部打造成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，實現基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

加強體制機制創新 推動轉型跨越發展

黨的十九大提出，要深化國有企業改革，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大。我們將按照十九大決策部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化改革發展意識，深入研究不相適應的體制機制問題，積極探索構建符合集團公司功能定位的國有資本投資運營公司新模式，加快推動國有資本布局結構戰略性調整，不斷推動改革發展各項工作邁上新臺階、再創新水平。

加快體制變革、推進機制轉換，確立改革創新發展新模式。通過處理好“一委三會一層”的關系，以完善的法人治理結構優化集團管控；積極爭取在治理結構規范、市場化程度較高的直屬公司開展混改試點工作；支持市場化程度較高的直屬公司建立市場化薪酬分配體系，最大限度調動干部職工干事創業的積極性。

堅持戰略引領、強化業務開拓，培植轉型跨越發展新動能。根據黨的十九大作出的新論斷、新戰略、新部署，同步做好戰略的對接和修正工作，使之更加符合黨和國家的大政方針，更加富有時代性。通過做大做強基金管理板塊、加快發展融資服務板塊、整合拓展資本運營板塊、鞏固提升股權投資板塊、深耕細作資產管理板塊，以更加充沛的新動能支撐集團公司轉型升級、跨越發展。

拓寬發展思路、優化調整布局，構建融合創新發展新格局。通過整合各類資源為我所用，在更高層次、更大平臺上推動集團公司的改革發展。通過大力推動內部各業務板塊實現資源共享、優勢互補、抱團發展、協同增效，繼續深入推進政銀企合作，努力開創協同融合創新發展新格局；通過規范有序退出劣勢參股企業股權，及時出清長期停業的“僵尸企業”，提高集約高效發展水平。

強化內部管理、嚴格規范運營，打造規范穩健發展新優勢。強化制度管理，在落實與理順上下功夫，加大檢查考核工作力度，力爭通過一年的時間，使集團公司各項制度規定深入人心，使遇事找制度、辦事按制度真正成為一種風氣、一種工作習慣；推進流程再造，系統梳理集團公司現有制度體系，以崗位職責為基礎，以業務流程為主線，抽取有關的制度規定，用表格框定責任，用流程界定權限，把紙上的制度變成易懂、易行的工作流程；從思想深入真正樹立依法合規經營意識，真正把上級的巡視、督導、審計，作為守法合規經營的工作指引，使每一項工作都能經得起各個方面的監督和檢驗。

堅持以人為本、實現共享發展，鞏固和諧共贏發展新保障。繼續發揮好關心職工、尊重職工的良好傳統，進一步健全完善民主監督機制，繼續推行職工民主管理和廠務公開，發揮職代會聯系職工的橋梁紐帶作用，落實好廣大職工的知情權和參與權。大力加強企業文化建設，科學制定集團公司企業文化建設計劃，盡快形成干部職工共同的價值觀。積極開展文明創建活動，通過開展文體活動，不斷提高干部職工隊伍的凝聚力、戰斗力。

發揮平臺功能 助推新舊動能轉換

黨的十九大提出，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。加快新舊動能轉換是省委、省政府統領全省發展的重大工程，更是落實十九大精神的重要舉措。作為省級政府引導基金管理運作平臺，我們將充分發揮平臺功能，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持政府引導，強化市場運作，發揮好政府引導基金的示范帶動作用，積極引導金融和社會資本投向我省經濟社會重點領域和薄弱環節，為支持我省推進供給側結構性改革、推動經濟轉型升級作出積極貢獻。

加快新舊動能轉換基金設立工作。本著“充實做大一批、歸并整合一批、清理退出一批”的思路，歸并整合現有參股基金，在此基礎上積極配合省財政廳加快新舊動能轉換基金設立工作。基金設計規模為6000億元，綜合采用股權、債權、股債結合等多樣化投資方式，重點支持新舊動能重大工程項目建設。

加快組建引導基金管理公司。按照省委、省政府部署要求，進一步研究完善引導基金管理公司組建方案，按照“邊注冊、邊招聘、邊募資”的思路，盡快完成引導基金管理公司組建工作。要解放思想、創新機制，吸引更多高水平投資機構和優秀基金管理人積極參與，提高公司專業化管理水平。

盡快啟動母基金設立工作。落實好有關政策激勵措施，在廣泛宣傳、推介、對接的基礎上，加快與投資機構磋商，爭取盡快簽訂合作協議，吸引具備實力的出資人積極參與基金設立，確保母基金籌資到位、盡快設立。協調工商部門盡快完成母基金工商注冊，爭取盡早開展投資業務。

積極儲備投資備選項目。聚焦新舊動能轉換重大工程，把做好基金投資項目庫建設作為一項重要工作來抓。在項目庫建設上，區分產業和企業發展階段，分門別類制定項目標準，豐富項目數據，確保入庫項目資料全、數據清、質量高，為基金加快投資創造條件。同時，密切跟蹤、深入研究上級關于實施新舊動能轉換重大工程的政策措施，緊密結合自身實際，充分利用自身的政策、資源優勢，找準切入點、結合點，精準對接、精準發力，積極助推我省創新發展、持續發展、領先發展。

山東財金集團各級黨組織和全體黨員干部職工，將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步提高站位，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到中央和省委、省政府決策部署上來，不忘初心、牢記使命，堅定信念、奮力前行，推動集團轉型升級、跨越發展不斷邁上新臺階！