測繪工程中的風險管理分析

丁帥

摘 要：測繪是一項存在于整個經(jīng)濟社會發(fā)展之中的基礎性地質工作，在土地資源利用、農(nóng)林魚牧發(fā)展、環(huán)境保護治理、科學研究規(guī)劃等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。任何工程項目都存在風險，測繪工程中一旦發(fā)生風險，就會產(chǎn)生相應的危害和損失，比如項目停滯、費用增加、質量缺陷等。因此，項目的風險管理必須要重視，分析風險、防范風險，盡量使風險給測繪工程項目帶來的危害降低到最低，這就要進行科學的風險管理。

關鍵詞：測繪工程；風險；管理

1 引言

由于市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使得工程行業(yè)也在不斷蓬勃發(fā)展。尤其是在大中型的測繪項目當中，其所投資涉及幾百萬甚至幾億的數(shù)額，因此其所需要的測繪技術、管理嚴謹度和建設周期均需要精準控制。但是現(xiàn)在許多工程單位的測繪管理還存在不少風險，因此，在測繪工程項目進行前和實施中利用管理的知識，對測繪工程項目風險進行研究，將風險帶來的損失降至最低。

2 風險管理的基本內容和特征

2.1 風險管理的定義和基本內容

風險管理的定義是： 風險管理是一個項目通過采取管理的手段來降低風險或者降低風險損失的一種過程[2]。它的基本內容包括風險識別、風險評估、風險應對等。風險管理的基本流程是首先進行風險識別，再將風險的各因子進行評價，然后制定出風險應對措施。

2.2風險管理的特性

2.2.1風險管理的意義

風險管理的目標是通過采取一定的手段來有效的識別風險和應對風險，減少風險帶來的損失，使用較低的額外成本來完成既定目標，保障項目的順利實施。風險管理一般用于事前分析和事后分析[3]，但有效的風險管理策略必須針對事前分析，通過大量的數(shù)據(jù)和試驗證明，風險管理一般適用于周期長、資金數(shù)額大、技術要求復雜的大中型項目，這類項目的周期長，不確定因素較多，存在的風險更大，一旦風險管理不當，極易造成重大損失。

2.2.2 風險管理的缺點

鑒于風險的一些屬性和危害，我們必須正確對待風險，但在許多行業(yè)和工作中，人們的風險意識依然很薄弱，尤其是管理層面缺乏風險意識，潛在風險對項目的持續(xù)進行和財務周轉造成重大威脅[4]。另一方面，當意識到存在風險時，往往由于手段或者方法單一，導致不能科學合理的進行風險識別和防范風險，使得不能很好的將風險降至最低，總而言之，我們對于風險的認識依舊需要提高，對于風險造成的危害需要進一步普及。

2.2.3工程測繪的發(fā)展前景

工程測繪是建設工程的重要組成部分，建設單位要想保證施工質量，就必須嚴格控制工程測繪的質量。雖然與國外發(fā)達國家相比，我國的測繪工程起步晚，但是，近幾年也取得了不少成果，正在朝著現(xiàn)代化、智能化和數(shù)字化的方向發(fā)展。因此，相關部門應該加大對工程測繪技術的研究力度，積極推廣先進的測繪技術，從而使工程測繪技術的發(fā)展前景更加廣闊。除此之外，還應利用先進的技術提高測量精度，保證測量的準確性，從而促進測繪技術健康穩(wěn)定地發(fā)展下去。

3 測繪工程中的風險

3.1 技術風險

測繪技術是影響測繪質量的重要因素，掌握正確的測繪技術不僅可以減少測繪工作中的失誤，同時還可以有效提高測繪工作的效率。當前在測繪工作過程中，測繪的技術多種多樣，不同的測繪方法有著不同的操作方式，同時，每一種測繪項目其選用的測繪方法也不同。如果在測繪工作過程中，只要存在一個環(huán)節(jié)的測繪操作失誤就會嚴重影響著整個項目工程的土地測繪質量。因此，測繪的相關工作人員應該充分掌握各種測繪的方法，按照相關的操作規(guī)范進行土地測繪工作，有效提高測繪的質量和效率。

3.2 管理風險

管理風險主要是管理層或管理人員的管理疏忽或者管理經(jīng)驗不足給項目帶來的風險。管理人員由于管理不善，致使工作人員搭配不合理、工作方法錯誤導致項目不能順利完成，這種風險可以通過選取合適的管理人員進行有效的降低。

3.3 環(huán)境風險

環(huán)境風險主要是指項目所在的環(huán)境條件來帶的風險，如果一個項目位于環(huán)境條件苛刻的情況下，環(huán)境對于項目產(chǎn)生的風險會極大地影響項目的順利實施，在高山山地地區(qū)的項目，首先需要考慮當?shù)氐牡匦蔚乩憝h(huán)境，對于要求高海拔作業(yè)的人員和儀器進行檢查，將環(huán)境風險帶來的損失降至最低。

4 測繪工程中的風險管理策略

4.1 風險識別

在測繪項目的初期首先需要進行風險識別，如氣候、安全、技術、質量和資金等因素，在測繪項目的風險識別過程中，可以采取一定的風險識別方法，在眾多的因子中統(tǒng)計提取出可能的風險因子，并將可能帶來風險的因子納入評價體系。

4.2 風險評價

風險評價的方法一般有定量分析方法和定性分析方法，比如概率統(tǒng)計法、流程分析法等，常用的方法是定量與定性相結合，以定量評價為主，評價標準一般遵循相應的等級，風險等級與風險發(fā)生的概率和風險發(fā)生后的影響有關，風險發(fā)生的幾率越大，產(chǎn)生的后果就越嚴重，對于風險定性的等級就越高。

4.3 風險應對

4.3.1 制定風險控制方案

工程的深入進行，風險是時刻相伴的，風險控制方案的制定，其目的就是及時的反饋項目風險的控制信息，并為有效實施控制方案提供必要的指導。保證在風險發(fā)生后有兩套可供選擇的措施方案，一是保證原計劃如期進行的方案，二是預防措施方案，這樣測繪工程就不會因風險的影響而延誤工期。

4.3.2 重點控制因人為因素而造成的風險

測繪工程的施工現(xiàn)場比較復雜，流程比較繁多，這就直接導致測繪單位的人員流動性非常之大，這就造成實際用人和測繪單位較大的員工流動性之間的矛盾，為了解決用人需求，部分測繪單位會降低招聘的標準和要求，因此，也就無法保障測繪單位內的工作人員的綜合素質和個人能力，尤其是財務部門的人員素質參差不齊，不同的人對工程造價結果的認識也會千差萬別，這是造價控制中首當其沖要面臨的最難實現(xiàn)的、作用時間最長的風險。一方面，測繪單位通過定期的培訓或組織人員到外參觀，提高他們的學習動力，讓他們充分地認識到自己現(xiàn)階段的不足，使其不斷地提高自己的專業(yè)知識儲備量，提高評判工程造價的科學性和準確性。另一方面，加強員工之間彼此的默契程度，提高協(xié)作能力，在辦公室里閉門造車式的計算并不能準確的得知政策變化和市場變化的情況，應該深入一線市場，實地考察，對每項情況都深入了解，在本單位財務情況結合市場形勢的基礎上整改建設計劃。

4.3.3 提高管理的技術，更好地回避風險

一方面可以通過加強安全教育等方式更好地防止事故的發(fā)生，另一方面提升管理技術，可以借鑒國內外在測繪施工中風險管理的具體做法，更好地降低測繪施工中的風險。除此之外，根據(jù)測繪施工的具體情況做出合理的風險評估，從而使得測繪企業(yè)可以在回避風險中獲得發(fā)展。

5 結束語

總而言之，隨著市場經(jīng)濟飛速發(fā)展使得測繪工程的應用越來越多，使得人們對工程測繪質量的要求也逐漸提高。我國的測繪事業(yè)處于蓬勃發(fā)展階段，各類測繪工程項目進行的如火如荼，但該領域的風險管理意識和風險管理手段依舊需要提高和加強。最后祝愿我國的測繪事業(yè)更進一層。

參考文獻：

[1] 吳曉紅.基于可拓學的測繪項目風險管理[J].測繪科學，2011，04：226-229.

[2] 王志平.測繪項目的風險管理[J].地理空間信息，2008，06：136-138.

[3] 楊娟芳.測繪工程中的風險管理分析[J].山西建筑，2016，33：235-236.

[4] 吳曉紅.基于可拓學的測繪項目風險管理[J].測繪科學，2011（ 4） ： 226-229.

[5] 胡秀英.房產(chǎn)測繪市場的規(guī)范及房產(chǎn)測繪機構風險防范[J].山西建筑，2013，33：223-225.