潘 濤
(河北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河北 保定 071000)
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年全年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.16萬(wàn)億美元,成為全球第一貿(mào)易大國(guó),2016年有所下降約為3.55萬(wàn)億美元。不過(guò),與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,尤其是美國(guó)等貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易以及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等方面仍有較大的差距。2016年黨的第十八屆五中全會(huì)明確提出,“加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),從外貿(mào)大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”如何界定和衡量貿(mào)易強(qiáng)國(guó),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?我國(guó)離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有哪些差距?從現(xiàn)有研究成果看,西方學(xué)者比較注重貿(mào)易大國(guó)或強(qiáng)國(guó)自然而然的形成過(guò)程,并不強(qiáng)烈主張國(guó)家層面的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略;而我國(guó)雖然研究貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變問(wèn)題的相關(guān)研究持續(xù)增加,但2016年才提出建立貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。因此,目前關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的確切涵義及其衡量指標(biāo)體系的研究都尚無(wú)定論。而且,隨著世界政治經(jīng)濟(jì)新情況的不斷出現(xiàn),關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)及其衡量指標(biāo)體系的研究需要與時(shí)俱進(jìn),不斷融入新的內(nèi)容。
雖然國(guó)內(nèi)外尚無(wú)公認(rèn)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)涵義及其衡量體系,但是“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”與“貿(mào)易大國(guó)”密切相關(guān),而“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”應(yīng)是從“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”引發(fā)而來(lái)。改革開(kāi)放成就了我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,我國(guó)正在從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,因此,對(duì)外貿(mào)易也需要由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,目前,從國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究比較看,國(guó)內(nèi)對(duì)“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的研究還處在一個(gè)探討時(shí)期。
關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)涵義和理論的研究經(jīng)歷了一個(gè)由“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的研究過(guò)程。同時(shí),關(guān)于“貿(mào)易大國(guó)”和“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的理論研究往往結(jié)合特定的指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行衡量和判斷,也就是說(shuō)“貿(mào)易大國(guó)”和“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的衡量指標(biāo)體系往往就是其理論內(nèi)涵本身。因此,這里以時(shí)間為序,探究“貿(mào)易大國(guó)”和“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的評(píng)判體系的形成過(guò)程。
在傳統(tǒng)理論中,貿(mào)易大國(guó)就是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),國(guó)際貿(mào)易中擁有比較明顯的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易大國(guó)就是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。之后,新貿(mào)易理論主義者進(jìn)一步拓展和細(xì)化了比較優(yōu)勢(shì)理論,因此,擁有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品品種和規(guī)模成為早期貿(mào)易評(píng)判體系的標(biāo)準(zhǔn)。如Helpman(1985)[1]等人從產(chǎn)品差異規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的視角分析比較優(yōu)勢(shì)。Krugman(1991)[2]等引入規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等概念,因此,規(guī)模效應(yīng)高低成為該時(shí)期貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)判體系的標(biāo)準(zhǔn)。Porter(1991)[3]認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)不僅是擁有較多比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和規(guī)模的國(guó)家,而是擁有巨大國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家,因此,這就使得評(píng)判貿(mào)易強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的體系從注重一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)向?qū)ζ赜谧陨砀?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)外許多學(xué)者對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的認(rèn)識(shí)不在僅僅局限于貿(mào)易本身,而是越來(lái)越強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易制度構(gòu)建與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。例如,瓦爾蒂克斯(2002)、大衛(wèi)·墨非(2003)等人認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)外貿(mào)易規(guī)模大,有一個(gè)穩(wěn)定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)拉動(dòng)機(jī)制,有品牌研發(fā)等方面的優(yōu)勢(shì),能把利益分配的所有權(quán)掌握在自己手中。Sophie Meunie等人(1999,2006,2007)[4][5][6]對(duì)歐盟的貿(mào)易政策做了深入的研究,他們認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須能夠主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易政策的制定和在國(guó)際政策制定或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中擁有充分而有效的代理或投票權(quán),能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)政策與國(guó)際貿(mào)易政策的一致。一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)不僅是全球化的大國(guó),更是實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易管理全球化”的大國(guó)。因此,進(jìn)入21世紀(jì)后國(guó)外許多學(xué)者從貿(mào)易的開(kāi)放度、貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)等角度分析貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)歐美專家研究的結(jié)果,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)需要具備以下特征:經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模大,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中占據(jù)明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)外開(kāi)放度大。
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵界定大同小異,比如郝志功(2005)[7]認(rèn)為:“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一個(gè)內(nèi)涵豐富,層次多樣,類型多元的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)概念。”趙晉平(2000)[8]則認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)需要具備四個(gè)特征:貿(mào)易規(guī)模很大,具有拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制,在研發(fā)、品牌等方面占有優(yōu)勢(shì),掌握利益分配的決定權(quán)。余芳東、寇建明(2001)[9]認(rèn)為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)至少應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:貿(mào)易大國(guó);經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯;高度開(kāi)放。陳澤星[10](2004)認(rèn)為,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)應(yīng)具有產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)品品牌認(rèn)知度高、企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端等基本特征。陳飛翔(2006)[11]則認(rèn)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是指在出口商品和服務(wù)中高級(jí)生產(chǎn)要素的含量高、以價(jià)值型的貿(mào)易為主體、能在國(guó)際貿(mào)易中獲得主要利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或國(guó)家。
綜上所述,關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外具有趨同性,這也說(shuō)明對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的界定本身應(yīng)該具有世界性。當(dāng)前對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有形成一套完整的邏輯體系,而且大多數(shù)的學(xué)者都注重于定性分析,雖然也有不少的定量分析但是多限于國(guó)別的或產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)分析。概括來(lái)看,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵及其衡量標(biāo)準(zhǔn)主要為:(1)貿(mào)易規(guī)模占世界貿(mào)易規(guī)模比重的大小。(2)貿(mào)易結(jié)構(gòu),除商品貿(mào)易外,還要著重考慮改過(guò)服務(wù)貿(mào)易在全球范圍的水平。(3)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,即該國(guó)是否具有較多的國(guó)際知名品牌、出口產(chǎn)品附加值的高低如何、外貿(mào)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的水平和企業(yè)管理的水平如何。(4)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),即能否參與國(guó)際規(guī)則的制定。(5)跨國(guó)公司的總數(shù),即是否具有較強(qiáng)的對(duì)外投資實(shí)例,能否帶動(dòng)本國(guó)出口的發(fā)展。(6)經(jīng)濟(jì)總量及人均收入水平,即貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)存在的基本前提。(7)國(guó)際貿(mào)易參與程度,即該國(guó)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的影響程度。
對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的涵義和指標(biāo)特征的研究是一個(gè)深入挖掘的過(guò)程,在一定意義上也是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系的形成與構(gòu)建過(guò)程。考查國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的研究成果來(lái)看,關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的衡量指標(biāo)少則四個(gè)多則二三十個(gè),涉及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)多個(gè)方面。依據(jù)核心指標(biāo)的內(nèi)容和特征,目前大致有如下分類:
學(xué)者們的大量研究是基于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易地位構(gòu)建的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系。典型的如,陳澤星(2004)[10]構(gòu)建了包含4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和21個(gè)三級(jí)指標(biāo)的綜合性貿(mào)易業(yè)績(jī)指數(shù)(CTPI)來(lái)評(píng)判一國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位。陳澤星認(rèn)為,一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)所具備的基本特征是:(1)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)以高附加值的產(chǎn)品為主;(2)一國(guó)出口產(chǎn)品或外貿(mào)產(chǎn)業(yè)處在價(jià)值鏈高端;(3)該國(guó)企業(yè)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)外部國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化;(4)出口產(chǎn)品或服務(wù)的品牌程度化高。陳麗麗(2006)[12]從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等方面來(lái)設(shè)計(jì)貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系;柳思維(2006)[13]從進(jìn)出口總額、出口結(jié)構(gòu)、出口競(jìng)爭(zhēng)力、出口質(zhì)量、貿(mào)易條件、服務(wù)出口比重、貿(mào)易外溢效應(yīng)、流通企業(yè)、外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和外貿(mào)依存度十個(gè)方面來(lái)構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系。
在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易地位的基礎(chǔ)上,有部分學(xué)者將非貿(mào)易行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)地位的指標(biāo)引入到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)價(jià)體系中。如,張幼文(2004)[14]等從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)層面構(gòu)建一系列的指標(biāo)體系來(lái)全面界定貿(mào)易強(qiáng)國(guó)主要特征;陳飛翔和吳瑯[11]等從貿(mào)易特征、外貿(mào)的基本面和外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)作用等多層面角度來(lái)構(gòu)建貿(mào)易強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系;魏浩(2005)[15]等則通過(guò)基于國(guó)際貿(mào)易分工與貿(mào)易范圍、貿(mào)易主體及科技進(jìn)步等因素的變化,建立了一套評(píng)判貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系,主要包括貿(mào)易條件與貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體與貿(mào)易內(nèi)容、貿(mào)易差額與貿(mào)易市場(chǎng)及貿(mào)易品牌等方面內(nèi)容;另外,郝志功(2006)[16]則根據(jù)IMD、WEM、邁克爾波特等人的綜合思想,從貿(mào)易規(guī)模、交易效率、貿(mào)易品牌、制造業(yè)中心、貿(mào)易環(huán)境等八條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建評(píng)判貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系。楊雙鋒(2015)[17]的研究成果認(rèn)為,不斷提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必由之路。
還有個(gè)別學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該將國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和政治地位的指標(biāo)納入到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)價(jià)體系中去。比如,張科(2006)[18]采用市場(chǎng)份額、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文教育發(fā)展、貿(mào)易規(guī)則的制定等14個(gè)指標(biāo),選取22國(guó)家的相關(guān)數(shù)據(jù)用因子分析法得出了貿(mào)易大國(guó)的四個(gè)因子——貿(mào)易指標(biāo)、服務(wù)環(huán)境、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響程度、區(qū)域合作。何新華(2006)[19]則從市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、制度參與、抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力等角度出發(fā),認(rèn)為主要通過(guò)如下指標(biāo)來(lái)評(píng)判一國(guó)是否是貿(mào)易強(qiáng)國(guó):人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易依存度、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、跨國(guó)投資、匯率貿(mào)及易條件等。何新華等據(jù)此建立了一個(gè)簡(jiǎn)單的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系(經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均GDP、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、匯率、貿(mào)易條件、貿(mào)易依存度、跨國(guó)投資、出口信貸與保險(xiǎn)服務(wù)等)。據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城[20]曾在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表的文章也認(rèn)為,“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一個(gè)質(zhì)和量的統(tǒng)一概念,只有堅(jiān)持開(kāi)放、引領(lǐng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)……才能加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)……參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,最終推動(dòng)中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”
綜上所述,國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)判指標(biāo)的選取主要包括:人均貿(mào)易額、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率、出口商品結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工地位、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。部分學(xué)者也將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步、國(guó)際投資水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均收入甚至規(guī)則制定權(quán)力、貿(mào)易機(jī)制等指標(biāo)納入到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)評(píng)判指標(biāo)體系。這對(duì)于我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變具有一定的參考意義,但是總的來(lái)說(shuō)仍然需要完善形成邏輯體系完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)判指標(biāo)體系,以利于全面把握和評(píng)判我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的地位,所以,本文認(rèn)為應(yīng)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、再到經(jīng)濟(jì)大國(guó)(強(qiáng)國(guó))和國(guó)際大國(guó)(強(qiáng)國(guó))認(rèn)識(shí)過(guò)程來(lái)深入把握貿(mào)易強(qiáng)國(guó)標(biāo)志與評(píng)價(jià)特征,因此,相應(yīng)評(píng)判指標(biāo)體系的層次和內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)深入拓展。
不同時(shí)期,貿(mào)易大國(guó)或強(qiáng)國(guó)的涵義是不一樣的,人們對(duì)貿(mào)易大國(guó)或者強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑的看法也是不盡一樣的。特別地,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑往往與一國(guó)的貿(mào)易模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及時(shí)代主題也是密切相關(guān)的。
貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)天然是與一國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變密切聯(lián)系的,國(guó)外的大量研究于此。H-O理論認(rèn)為,相對(duì)要素稟賦差異是導(dǎo)致不同貿(mào)易模式產(chǎn)生的原因,這意味著相對(duì)要素稟賦的變化會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易模式的變化。貿(mào)易模式也會(huì)受到需求偏好變化的影響。Linder(1961)[21]認(rèn)為收入分配通過(guò)影響工資與利潤(rùn)之間的比例,影響產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格,進(jìn)一步影響貿(mào)易模式。Akamatsu(1962)[22]認(rèn)為一國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式大致經(jīng)過(guò)進(jìn)口、進(jìn)口替代、出口增長(zhǎng)幾個(gè)階段,一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)依此經(jīng)歷由弱到強(qiáng)的過(guò)程。Vernon(1966)[23]認(rèn)為一國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式大致和產(chǎn)品生命周期保持同步。Mark Sen(1984)[24]認(rèn)為制度環(huán)境因素對(duì)決定貿(mào)易模式起了重要作用,制度通過(guò)改變生產(chǎn)和交易成本影響出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
Lucia Coppolaro(2013)[25]通過(guò)研究歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟主導(dǎo)GATT肯尼迪回合談判的歷史深刻揭示出,一個(gè)世界性貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的形成不僅僅是靠外貿(mào)增長(zhǎng)和外貿(mào)市場(chǎng),更多的是靠國(guó)際貿(mào)易政策或協(xié)定制定中的談判地位來(lái)獲得的。一個(gè)世界性的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)要在重大的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的制定中具有強(qiáng)有力的談判力和控制力,對(duì)國(guó)際貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的通行標(biāo)準(zhǔn)或政策擁有有效的影響力,在重大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治事件決策中擁有巨大的談判力。
二十世紀(jì)70年代以來(lái),中國(guó)的外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者非常感興趣的研究熱點(diǎn)。他們?cè)诓煌瑫r(shí)期對(duì)判斷中國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段投入了極大的熱情。如Makoto(1979)[26]利用一個(gè)重力模型分析了中國(guó)的貿(mào)易流動(dòng),認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家通過(guò)大量進(jìn)口高技術(shù)密集品,利用其技術(shù)溢出效應(yīng),可有效促進(jìn)本國(guó)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張,提高生產(chǎn)技術(shù),從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。Denic(1990)[27]指出加工貿(mào)易對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了不可替代的作用,符合中國(guó)在全球附加價(jià)值鏈中的定位,同時(shí)也改變了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易地理模式。Prasad(1999)[28]從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)分析中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度問(wèn)題,他認(rèn)為應(yīng)客觀地結(jié)合中國(guó)國(guó)情及經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段來(lái)進(jìn)行理性判斷。
Christopher Michael Edmonds(2006)[29]等人的研究表明,中國(guó)已經(jīng)成為并繼續(xù)在上升的國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)國(guó),認(rèn)為中國(guó)具有諸如韓國(guó)和日本等那些早期的成功的出口型經(jīng)濟(jì)體的東亞貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的共同特征,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期的規(guī)模和發(fā)展水平。如其所見(jiàn),2013年中國(guó)成為了全球最大的貿(mào)易國(guó)。James F.Paradise(2016)[30]的研究表明,中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)在全球擁有巨大影響力的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。中國(guó)不僅全面參與已有的諸如WTO、IMF和世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),還創(chuàng)造了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asia Infrastructure Investment Bank)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(Regional Trade Agreements)等新的國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)或組織,中國(guó)正試圖建立一個(gè)與其政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力更相稱的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的一大貢獻(xiàn)。
我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)換過(guò)程是貿(mào)易模式演進(jìn)路徑的一個(gè)階段,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者在充分研究中國(guó)所處的外貿(mào)發(fā)展階段的基礎(chǔ)上積極尋找貿(mào)易升級(jí)模式和路徑。毛群英(2008)[31]采用2004年貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程來(lái)構(gòu)建衡量貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系并據(jù)此判斷中國(guó)與世界主要貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的差距與不足。鄭甘澍等(2003)[32]則利用主成分分析法、生態(tài)理論分析中國(guó)與美英德日4個(gè)傳統(tǒng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的差距及可能實(shí)現(xiàn)的路徑。馬淑琴、戴晉(2006)[33]等則把貿(mào)易方式升級(jí)歸結(jié)為如下因素——理想的開(kāi)放度、市場(chǎng)分散度、貿(mào)易主導(dǎo)力水平、貿(mào)易條件水平;而魏浩等(2006)[34]則從貿(mào)易分工、貿(mào)易主題、貿(mào)易范圍和科技進(jìn)步等層面來(lái)論證中國(guó)如何從一個(gè)貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。吳江,張楊(2016)[35]將外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變成目標(biāo)內(nèi)涵并具體化,通過(guò)因子分析法構(gòu)建貿(mào)易大國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的判別標(biāo)準(zhǔn),再利用聚類分析法判別中國(guó)在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的層次和地位。
隨著我國(guó)政府提出從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),我國(guó)眾多學(xué)者對(duì)如何從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)了大量長(zhǎng)時(shí)間的討論。比如,張宗斌(2006)[36]認(rèn)為,中國(guó)在2005年對(duì)外貿(mào)易總額上就緊隨美、德之后,已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó),這必將會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響,但是中國(guó)還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),中國(guó)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)存有較大的差距。因此,張宗斌提出了如下向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越的路徑——加強(qiáng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、實(shí)行大公司大集團(tuán)化戰(zhàn)略、不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、大量發(fā)展對(duì)外直接投資、積極參與制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等等。另外,趙仁康(2005)[37]也認(rèn)為新時(shí)期我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)加速發(fā)展,應(yīng)該繼續(xù)大力實(shí)施前期已有的一系列發(fā)展戰(zhàn)略,盡快縮小與世界主要貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的差距。對(duì)此,趙教授提出了科技興貿(mào)、走出去、市場(chǎng)多元化、大經(jīng)貿(mào)等多種戰(zhàn)略。
關(guān)于我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略路徑選擇,國(guó)內(nèi)學(xué)者們從各個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究。學(xué)者們認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó),我國(guó)必須通過(guò)制定和實(shí)施相應(yīng)的外貿(mào)戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,我國(guó)可以采取的戰(zhàn)略包括:規(guī)范出口管理制度、新型市場(chǎng)多元化、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加進(jìn)口、培育大型跨國(guó)公司以及維護(hù)良好國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等多種戰(zhàn)略。劉建明(2007)[38]認(rèn)為我國(guó)要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)、新特征,實(shí)時(shí)賦予并強(qiáng)化實(shí)施原有外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略中的新舉措、新內(nèi)容,從而使我國(guó)較早地實(shí)現(xiàn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越的宏偉目標(biāo)。柳思維[39](2010)認(rèn)為改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)迅速崛起為貿(mào)易大國(guó)離不開(kāi)制度變遷,中國(guó)要從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)仍然要通過(guò)不斷深化改革來(lái)進(jìn)行制度創(chuàng)新,從而促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快推動(dòng)我國(guó)科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易等上形成新的優(yōu)勢(shì),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中力爭(zhēng)獲得更多的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
綜合以上綜述,國(guó)內(nèi)外已有的研究文獻(xiàn)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變的研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)證樣本,對(duì)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)等問(wèn)題上從多個(gè)角度提出了一系列的有意義政策建議,為科學(xué)制定我國(guó)貿(mào)易政策提供了的直接依據(jù)。但是,科學(xué)選擇我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)路徑的前提是必須科學(xué)把握我國(guó)的貿(mào)易地位及其所處的發(fā)展階段,而這需要構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)而又科學(xué)的評(píng)判指標(biāo)體系。我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)定位應(yīng)該從目前的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)實(shí)出發(fā),在數(shù)量和質(zhì)量上都應(yīng)有新的飛躍,在貿(mào)易環(huán)境和條件方面應(yīng)有顯著的改善。同時(shí),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要根據(jù)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)、新特征來(lái)賦予原有經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略新舉措、新內(nèi)容來(lái)使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展再上新臺(tái)階。因此,需要從貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和國(guó)際大國(guó)的邏輯角度,尋求我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)的路徑。
綜上所述,關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)涵義及其評(píng)判體系與衡量指標(biāo)體系的探討是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易理論充分發(fā)展基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的需要展開(kāi)的具有重大意義的理論探討和實(shí)踐總結(jié)。
西方學(xué)者比較注重貿(mào)易大國(guó)或強(qiáng)國(guó)自然而然的形成過(guò)程,我國(guó)一直以趕超西方為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的涵義和評(píng)判界定上長(zhǎng)期以美、歐、日等發(fā)達(dá)的西方國(guó)家為參考或標(biāo)桿。在傳統(tǒng)貿(mào)易理論中,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的評(píng)判體系開(kāi)始于重農(nóng)主義和重商主義,而后進(jìn)一步發(fā)展成為比較優(yōu)勢(shì)理論和稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論。而關(guān)于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn),也與貿(mào)易理論的發(fā)展保持一致。目前,國(guó)外學(xué)者主要是從貿(mào)易開(kāi)放度、貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易結(jié)構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)等層面進(jìn)行探討。
對(duì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的涵義和指標(biāo)特征研究的是一個(gè)深入挖掘的過(guò)程,在一定意義上也是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的形成和構(gòu)建過(guò)程。考查國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的研究成果,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的衡量指標(biāo)少則四個(gè)多則二三十個(gè),涉及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)多個(gè)方面。依據(jù)核心指標(biāo)的內(nèi)容和特征,目前大致涉及到:強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易地位的指標(biāo)體系;包含國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)地位的指標(biāo)體系;包含國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和政治地位的指標(biāo)體系。
不同時(shí)期,貿(mào)易大國(guó)或強(qiáng)國(guó)的涵義是不一樣的,人們對(duì)貿(mào)易大國(guó)或強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑的看法也是不盡一樣的。特別地,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑往往與一國(guó)的貿(mào)易模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及時(shí)代主題也是密切相關(guān)的。依據(jù)西方學(xué)者的理論和觀點(diǎn),世界性的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的形成不僅僅是靠外貿(mào)增長(zhǎng)和外貿(mào)市場(chǎng),更多的是靠國(guó)際貿(mào)易政策或協(xié)定制定中的談判地位來(lái)獲得的。與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,尤其是美國(guó)等貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易以及國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等方面仍有較大的差距。
因此,就我國(guó)未來(lái)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路而言,重中之重有三件事情:(1)增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán),提升談判力,主導(dǎo)新舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)甚至政治機(jī)構(gòu)的規(guī)則制定或者擁有不可忽視的影響力;(2)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)政策,由以“國(guó)內(nèi)規(guī)則適應(yīng)國(guó)際規(guī)則”階段向“國(guó)際規(guī)則適應(yīng)國(guó)內(nèi)規(guī)則”階段演變,即,對(duì)外推行國(guó)內(nèi)成熟有效的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則;(3)占領(lǐng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)及金融領(lǐng)域的價(jià)值高端、技術(shù)高端和信息高端,形成中國(guó)引領(lǐng)的全球產(chǎn)業(yè)分工體系。總而言之,我國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)定位應(yīng)該從目前的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)實(shí)出發(fā),在數(shù)量和質(zhì)量上都應(yīng)有新的飛躍,在貿(mào)易環(huán)境和條件方面應(yīng)有顯著的改善。同時(shí),貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要根據(jù)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)、新特征來(lái)賦予原有經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略新舉措、新內(nèi)容來(lái)使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展再上新臺(tái)階。
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