習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想指引云南精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐

文 南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)工作多次發(fā)表重要講話，提出一系列重大理論觀點(diǎn)、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)闡明了新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，形成了精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想，為深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作、奮力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想源于對(duì)扶貧脫貧的實(shí)踐與思考

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)始終高度重視扶貧脫貧工作。回望我國(guó)的扶貧脫貧工作，國(guó)家在確定扶貧脫貧對(duì)象上歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代中期，國(guó)家扶貧脫貧對(duì)象主要是針對(duì)縣級(jí)貧困區(qū)域。2001年國(guó)家扶貧脫貧重點(diǎn)對(duì)象轉(zhuǎn)向全國(guó)15萬(wàn)個(gè)村級(jí)貧困區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)扶貧脫貧。2011年國(guó)家劃定全國(guó)14個(gè)集中連片特困區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)扶貧脫貧。這種以區(qū)域?yàn)閷?duì)象推進(jìn)扶貧脫貧工作，有利于在短期內(nèi)集中政策和資金整合到貧困區(qū)域，有利于貧困區(qū)域改善發(fā)展的基礎(chǔ)條件，有利于讓貧困區(qū)域有能力的貧困人口盡快脫貧。資料顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)7億多人成功實(shí)現(xiàn)脫貧，成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、貧困人口減半的國(guó)家。但是，我國(guó)尚有7000余萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果，加快脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距的新階段。……