潘陸軍
(四川川交路橋有限責任公司 四川廣漢 618300)
公路施工安全事故誘因與預警管理
潘陸軍
(四川川交路橋有限責任公司 四川廣漢 618300)
隨著社會的快速進步,公路施工也逐漸成為現代化建設中的關鍵工程,是我國最為重要的民生工程。但由近幾年的公路施工現狀可以看出,我國公路施工中依然存在著很多亟待解決的問題,且每次問題事故都會為國家及人民帶來巨大的經濟損失,甚至還會引起人員傷亡。為此,我國監督總局十分重視公路施工問題,并在總結安全事故誘因的基礎上,提出了預警管理方法,以期為此后的公路施工提供更多的借鑒依據。
公路施工;安全事故;誘因;預警管理
公路作為國家重要的基礎設施和大眾化交通運輸工具,在經濟和社會發展過程中起著極為重要的作用。然而,在高速公路快速建設的同時,安全事故也頻頻發生。隨著我國公路建設事業的快速發展,施工作業的安全問題越來越受到各級領導和施工企業的重視,因此,確保公路施工安全,有效地預防和控制公路施工安全事故的發生,是一項長期而又艱巨的任務。
首先是多源性,公路工程一般在露天環境中進行,屬于開放性的全天候工程建設。基于此,自然環境以及當地的地質條件等都會影響公路工程的具體進步,且社會環境等也會一定程度上影響工程的正常進行,企業如果無法創造安全的施工環境,則會帶來巨大的安全隱患問題。同時,施工過程中還需要頻繁更換施工單位,以致安全工作無人問津[1]。其次是動態性,公路工程十分復雜,且路線較為蜿蜒曲折,期間需要變化較大空間,因此施工過程中存在很多不安全因素。施工過程中一旦出現紕漏,則很容易引發連鎖反應,造成極為嚴重的施工安全事故。再次是高風險性,隨著社會的不斷發展,公路工程的規模也在逐漸增大,且面向多功能化的方向發展。基于此,整體的公路工程都需要進行升級優化,這使得施工單位將面臨極其復雜的施工流程及技術,施工過程中也會面臨更多的風險因素,稍有疏忽便會引發嚴重的安全事故問題。最后是系統性,公路工程具備一定的系統性與開放性,施工期間很容易出現安全事故問題。同時,施工過程中的人員因素、設備因素等都會影響正常的施工過程,只有系統性的規劃與分析,才可以真正處理好安全隱患問題。
2.1 自然環境
隨著公路工程項目的不斷增多,施工企業將面臨更為復雜多變的施工環境,自然環境自然成為影響公路工程正常施工的主要因素。一方面,我國地質結構比較復雜,不同的施工項目會面臨不同的施工環境,當施工項目處于較為惡劣的環境中時,如果沒有做好有效的管理措施,則很容易誘發各種安全事故[2]。另一方面,部分公路工程所需周期較長,期間很容易遇到風雪、高溫、低溫以及雷電等因素的影響,進而引發安全事故。
2.2 人為因素
人為的主觀意識也會影響公路施工的正常運行,一方面,施工單位不夠重視安全事故問題,在安全管理方面一味實行形式主義,以致無法落實各項安全管理制度,施工人員的安全生產意識較為薄弱。另一方面,施工管理人員及技術人員的素質水平較低,施工過程中沒有落實各項安全管理措施,且很容易存在僥幸心理。同時,部分工作人員也缺乏必要的責任意識,工作態度不積極,以致引發安全事故。
2.3 施工管理
公路施工過程中因管理不當也會引發較多的安全事故問題,首先,部分施工單位缺乏完善可行的管理制度,且施工過程中存在較多漏洞,為安全事故問題埋下了隱患。同時,很多施工單位缺乏責任意識,以致在安全管理方面互相推諉,沒有制定切實可行的應急預案。其次,施工人員沒有及時維護并保養施工機械設備,且并未掌握正確的操作方法,以致機械設備很容易失控,引發安全事故問題。最后,部分施工單位的安全管理方法較為落后,無法切實解決事故問題[3]。
2.4 社會環境
外部的社會環境也會影響公路施工的安全性,在施工過程中,施工企業不可避免的會與社會上的經濟、法律等因素產生聯系,由以往的施工經驗可以看出,沿線居民承包的附屬工程以及盜竊公路施工設備的行為都會導致安全事故,影響公路工程的正常施工。
3.1 提升管理水平,完善施工制度
首先,施工單位應高度重視施工安全管理工作,并在整個企業內宣傳安全教育工作,確保全體員工都可以意識到施工安全管理的重要性,形成良好的工作氛圍,做好安全事故的預防工作。其次,施工企業應建立完善的安全管理制度,并實行責任制度,將各項管理責任落實至人。同時,還應細化各項管理制度,真正做到有的放矢。最后,施工企業應明確安全管理人員的責任等級,并建立相應的責任考核制度與評價體系,通過獎懲機制提升施工人員的工作積極性。
3.2 開展安全教育工作,提升人員素質水平
施工人員以及企業管理人員的綜合素質水平決定著公路施工的安全性,為此,施工企業應對員工做好安全教育工作,定期開展安全培訓活動,提升企業員工的整體素養。一方面,應在施工組織內部建立完善的安全教育培訓制度,確保安全工作面向常態化。另一方面,施工企業還應通過各種方法落實開展安全教育工作,提升施工人員的安全責任意識,加強施工技能的培訓工作,提升企業全體員工的素質水平[4]。
3.3 優化施工設施,提升施工技術安全性
施工技術與設施也會影響公路工程的正常施工,為此,企業應針對性的做好管理工作。一方面,應建立完全的安全管理制度,并按照嚴格的操作標準定期檢測維護施工設施。同時,對于頻發事故的機械設備還應定期進行跟蹤檢測,并做好相應的預防工作。另一方面,應針對性的評判施工過程中技術含量較高的設備與技術,且及時培訓工作人員,確保其正確快速掌握設備的操作方法。
3.4 加強現場協調,做好安全管理工作
首先,公路工程施工前,企業應主動聯系當地部門,做好配合工作,以免因溝通問題引發安全事故。其次,施工單位還應做好現場的管理工作,及時防護施工現場,加強全面排查,以及時發現施工過程中的安全隱患問題。最后,針對施工現場的自然環境,提前做好防護工作。公路施工過程中將會面臨諸多復雜的施工條件,只有針對性的做好保障工作,才可以最大程度的降低事故的發生頻率。
3.5 加強制度管理,建立安全預警模式
公路施工企業應利用預警管理網絡建立完善可行的安全預警模式,針對性的診斷并控制施工中的安全事故誘因,確保公路工程的順利開展。同時,施工企業還應在結合實踐經驗的前提下,做好安全事故的預警分析,要在監測誘因的前提下,鑒別分析施工中的安全問題,通過綜合分析找出危險源的具體位置,以便提前做好預防工作。只有在經過科學有效的預警之后,才可以提出針對性的預警管理措施,從而真正降低公路公路施工中安全事故問題的發生幾率。
公路是我國最為重要的基礎設施,為人們的生活帶來了很多方便,為此,降低公路安全事故的發生幾率對國家安定和諧具有十分重要的意義。為此,施工單位應在安全生產、預警管理以及安全事故處理等方面做到分工明確,并落實各個部門的具體責任,及時檢測施工過程中的各種安全因素,并在嚴格遵守安全生產規章制度的前提下,實施安全建設方針,這樣才可以確保公路工程的正常進行,促進我國基礎設施建設事業的快速發展。
[1]夏立明,宗恒恒,陳樹平.公路施工安全事故的影響因素重要度評價實證研究[J].中國安全科學學報,2011(04).
[2]王琪.公路施工安全事故誘因及預警管理(優先出版)[J].交通世界(建養.機械),2016(05).
[3]李金平.公路工程現場施工安全管理及風險預警系統的構建[J].交通世界(運輸.車輛),2015(04).
[4]寧樂然,田小光,鄔俊峰,胡國祥.高速公路改擴建期交通安全預警評價系統研究[J].土木工程與管理學報,2014(09).
TU714
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1007-6344(2017)02-0261-01