依法依規(guī)土地增值稅清算成效顯著

柴萌

依法依規(guī)土地增值稅清算成效顯著

柴萌

近日，武漢市江夏區(qū)地稅局完成土地增值稅清算復(fù)核項目27個，清算已銷售面積198.93萬平方米，清算銷售收入117.75億元，清算審核查補稅款8494.79萬元。

“全程跟進(jìn)才能實時了解情況，解決問題”

從2016年年初開始，該局梳理出符合清算條件的企業(yè)進(jìn)行土地增值稅清算，及時通知到戶，上門宣傳輔導(dǎo)政策。“清算過程中會遇到各種各樣的困難，我們?nèi)谈M(jìn)才能實時了解情況，解決問題。”該局副局長黃亞平說道。

在清算工作中，該局采取分組負(fù)責(zé)、交叉審核的方法，每周了解清算進(jìn)展，每月召開審核工作會議。月度審核工作會由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所全員參與，分階段匯報當(dāng)前項目的審核進(jìn)展情況，結(jié)合政策要求集體討論遇到的疑點和難點。該局還將日常征管房地產(chǎn)企業(yè)的稅管員分成3個清算小組，每組平均清算項目9個。由于清算項目所在地域比較集中，3個清算小組成員經(jīng)常聚在一起交流討論，橫向?qū)Ρ炔煌椖康母黜棾杀局笜?biāo)，分享清算工作心得。

“把疑難的問題記在工作日志上，隨時翻閱”

清算小組成員平均年齡33歲，有很多都是參加工作不久的“新兵”，但他們都有一股敢拼、敢鉆、敢碰的“死磕”勁。胡夢婷是該局清算1組的成員，一個年輕的“90后”，2015年時才剛剛接觸土地增值稅清算審核工作。她不愿拖累整個團(tuán)隊的進(jìn)度，一邊向書本學(xué)，向同事學(xué)，一邊把每一個清算審核的內(nèi)容、審核重點、注意事項記在工作日志上。“我不是財會專業(yè)出身，又沒有豐富的工作經(jīng)驗，只能在工作中多留心，多問多記，把疑難的問題與最終的解決方案記在工作日志上，隨時翻閱。”小胡說道。

在2016年的土地增值稅清算工作中，小胡帶著她的工作日志，獨當(dāng)一面地審核項目。在審核一家房地產(chǎn)項目時，她發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體建安合同和補充協(xié)議工程范圍有重復(fù)列支疑點，立即著手了解情況。原來，開發(fā)商與建設(shè)方簽訂的主體建安合同價款為5987萬元，合同約定開工時間為2014年 2月8日，竣工時間為2015年2月8日。但雙方又在2015年2月26日簽訂了該項目施工合同補充協(xié)議，協(xié)議增補價款855萬元。她逐條比對工程結(jié)算書中的結(jié)算項目、費用名稱，發(fā)現(xiàn)雙方增補范圍與主體建安合同范圍有重復(fù)的部分，經(jīng)過進(jìn)一步審核納稅人的財務(wù)憑證，這發(fā)現(xiàn)其對應(yīng)憑證缺失，在核實情況的基礎(chǔ)上，對重復(fù)列支成本部分進(jìn)行了剔除。最終清算結(jié)果由納稅人自行申報退稅100多萬元，調(diào)整為應(yīng)補繳稅款365萬元。

“依法依規(guī)，讓納稅人明明白白繳稅”

該局從2016年年初下達(dá)清算通知書，4月底納稅人完成自行清算申報，6月至12月完成清算審核，每一步都嚴(yán)格按照土地增值稅清算管理辦法的規(guī)定程序執(zhí)行并下達(dá)文書。尤其是核定征收的4戶，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)所調(diào)查、區(qū)局審議、結(jié)果公示等法定流程，確保了程序到位。

2016年11月，清算2組成員王雨薇審核某地產(chǎn)公司報送的土地增值稅資料時發(fā)現(xiàn)，該公司主體建安合同工程施工方、結(jié)算方及結(jié)算金額變更但未簽訂補充合同，項目結(jié)算價格與備案合同價格差異較大卻無法提供有效憑證和合理解釋，無法核實其真實發(fā)生的建安工程費結(jié)算金額，也難以確定扣除項目金額。“我們經(jīng)過詳細(xì)謹(jǐn)慎的多方調(diào)查，依法依規(guī)，對這個項目采用核定征收的方式清算,并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行核定清算程序，讓納稅人明明白白繳稅，僅這一個項目就查補了2400余萬元稅款。”提及當(dāng)時的過程，小王記憶猶新。

“嚴(yán)控口徑，一個疑點也不放過”

土地增值稅清算審核業(yè)務(wù)，涉及財務(wù)會計、稅法、審計、工程造價、價格評估等專業(yè)知識，政策性強，在審核方面容易出現(xiàn)疏漏而造成稅收風(fēng)險。面對企業(yè)財務(wù)人員工程造價等專業(yè)知識的缺乏，清算小組不畏困難，嚴(yán)控清算口徑，在遇到審核疑點的時候，采取現(xiàn)場查看、與第三方公開數(shù)據(jù)比較、商品房登記備案和媒體宣傳信息求證、多方資金流向查證、27個項目之間相應(yīng)指標(biāo)橫向比對等多種方法進(jìn)行核實。