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美國會對中國進口的商品征收45%的高關稅嗎
——特朗普時代:中美貿易會爆發全面貿易戰嗎
魏雅華
如果美國居然真如剛剛就任新總統的特朗普所說的,對中國、墨西哥進口商品分別征收45%和35%的關稅,他也很清楚,中國和墨西哥也會對美國進口商品征收同樣的報復性關稅。中美將會爆發以稅收為武器的全面貿易戰!這對于全世界都將是一場災難。
——題記
新聞事件:特朗普將對從中國進口的商品征收高關稅
特朗普曾宣稱,如果自己當選總統,將對從中國進口的商品征以45%的高關稅,以保護國內產業。這招夠狠的。
截至2015年,中國是美國的第一大貿易伙伴,美國則是中國的第二大貿易伙伴。如果特朗普真的兌現承諾,這將對中國對美出口業務造成重大影響。因此,特朗普當選,中國外貿企業一定要引起足夠的警惕,時刻關注美國市場變化,并著手準備開拓其他市場,規避風險。
中國和美國已經成為了相互依賴的兩大經濟體。出口一直是中國經濟增長的重要支柱。
特朗普提高貿易壁壘,減少福利,中國的低端出口必然減少,用美國制造來替代中國制造,加上部分企業和工作崗位回流美國,中國將一方面面臨更加友好的亞太周邊環境,但另外一方面也要盡可能的啟動內需,以應對房產泡沫破滅和人民幣貶值帶來的潛在的經濟危機。
簡單地說,特朗普當選將會逼得中國徹底下決心進行經濟轉型,從外向主導型轉變為內需型。根據業內機構預測,如果特朗普實行他此前宣稱的45%對華進口關稅,那中國對美出口量會下降87%之多;這是一個很可怕的數字,中國GDP會短期內下降2.6%,長期下降約4.8%。這將大大的超出中國經濟的容忍度,這幾乎就是一場災難,對此我們必須保持高度警惕。
特朗普的對外經濟政策以貿易保護主義為核心,將對全球經濟帶來不利影響。全球經濟增長可能下滑,通貨膨脹可能被推高,與美國有著大額的貿易順差的國家(尤其是中國)的貿易盈余將減少。
特朗普反對自由貿易協定,主張廢除《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP),考慮對《北美自由貿易協定》(NAFTA)重新談判,還威脅從世界貿易組織(WTO)退出。
特朗普聲稱要發動貿易戰,主張對所有進口貨物征收20%關稅,對進行不公平傾銷和補貼的國家征收懲罰性關稅,保護美國國內不具競爭力的特殊利益集團。
特朗普的對華貿易主張更為激進:特朗普聲稱要把中國定為匯率操縱國。一旦確定某國存在匯率操縱,美國將不僅通過國際貨幣基金組織(IMF)向該國政府施加壓力,要求調整其匯率政策,更可能通過對該國出口商品征稅等貿易手段進行報復。事實上,自1994年以后,美國就再也沒有將任意一個貿易伙伴判定為“匯率操縱國”。若是中國不配合美國的話,將會對來自中國的所有進口商品征收45%的懲罰性關稅。
2016年9月27日,美國的選戰正酣,對于中美貿易,特朗普說了很多狠話,他說:我們美國控制了高科技,居然在國際貿易中干不過中國,只得舍棄世貿組織去搞TPP,請看中國,這二十年得到了什么。
他們不光奪走了我們的世貿組織第一名,還買到了全世界80%的鋼鐵,40%的石油天然氣,70%的大豆,80%的銅和黃金,買到了烏克蘭的航母,以色列的導彈,德國的機床和法國的紅酒。
這都不是主要的,中國現在人民幣國際化直接拿美國的美元作保,就算人民幣不值錢了,立即可以兌換美元,誰都知道,他們有很多美元,比我們還多。
我絕對不支持奧巴馬的TPP,我要讓民主黨的奧巴馬和希拉里,變成美國歷史上最大的笨蛋。
這二十年,中國農村的自殺率下降了90%,文盲率下降至10%不到,壽命提高10歲以上,私人轎車從無到全國性堵車,高鐵占全球70%,很快50萬人的城市都有高鐵鏈接,高速公路從無到兩千多個縣都已開通,世界最長的橋最高的橋最難的橋,中國人都不當回事造。
中國人有錢得讓北京上海深圳的房價快要趕上我們的紐約,還要離婚瘋搶,中國人不去哪個國家旅游哪個國家就急,中國人不買,世界鐵礦石石油就暴跌,更可氣的是基本沒有恐怖活動膽敢在中國進行……
盡管特朗普在口不擇言的怒罵中國,連“他媽的”都出來了,他似乎已經忘記了他是在競選總統,他簡直就是在罵街嘛。可奇怪的是,這番話中國人卻聽得如此耳順,聽得如此舒心,聽得如此開心,我們甚至想為這番罵我們的話鼓掌,因為我們是勝利者,戰敗者要想罵兩句就讓他罵吧!總不能人家要出口窩囊氣兒,都不讓人家出吧!
可問題是,這個瘋子真的當選了美國總統,盡管他的支持率在美國的民眾中并不高。
中美貿易的特朗普時代到來了,我們更關心的是,這位新當選的美國總統,會按照他競選演說中非常極端的狠話辦事嗎?會對中美貿易大開殺戒嗎?他真的要推翻WTO,另建一套新的世貿組織嗎?對此我們還真的不能掉以輕心。
特朗普當選了美國總統,在全世界引起了強烈的反響,有不少國家的民眾走上街頭,舉行了聲勢浩大的抗議示威。這是件很奇怪的事,人家美國選誰當總統,關你什么事?可你別說,還真有關系。
許多大名鼎鼎的經濟學家警告說,特朗普當選了美國總統,世界經濟會衰退!
許多國家的民眾怒火中燒,大規模的上街示威,焚燒美國國旗,甚至連他的家鄉遠在德意志的巴伐利亞的鄉民們,都站了出來,抗議他當選美國總統,幾乎全世界都在問,一個瘋子當選了美國總統,這個世界會怎么樣?
2016年11月15日,有一條消息在網上瘋傳,拍磚如雨,跟帖如風,剛剛當選美國總統的風頭正盛,且不可一世的唐納德·特朗普,被扒出一段中國往事:這位美國新總統曾在中國輸了商標侵權官司,認罰并繳納了訴訟費用。
這件官司雖說不大,但卻非常挫傷了他的銳氣。讓他明白,在法治面前,誰都得低頭。不管他的脖子有多么僵硬,哪怕他是個瘋子,甚至是頭犟驢。
這件事情也夠讓這位新美國總統丟人的,他的名字被中國的企業選中當了注冊商標,在被大面積的使用,他想要維護他個人的權益,維護他姓名權,這好像是件順理成章的事,是一定能贏的官司,可他打輸了,兩審敗訴,這不是因為在中國打官司,中國的審判機關胳膊肘往里拐,這場官司的審判,確實有理有據。
中美是世界上最重要的雙邊貿易伙伴,合作將雙贏,斗爭則雙輸。對于這一點,特朗普比誰都清楚。
據美國商務部統計,2015年美國與中國雙邊貨物進出口額為5980.7億美元,占美國全部進出口額的比重為15.7%,中國首次超過加拿大成為美國最大的貿易伙伴。特朗普就是因此而惱羞成怒的,可他也很清楚,經貿是中美兩國共同利益交集最多的領域,也是兩國通過雙邊合作和管控分歧獲得切實利益、實現互利的領域。
中美雙邊貿易額和雙向投資存量高速增長,對促進兩國的就業和經濟增長做出了巨大貢獻。歷史和現實都表明,中美兩國合則兩利,斗則俱傷。
全面貿易戰將造成雙輸結果,相對于中國來說,美國將損失更加慘重。在全面貿易戰情景下,如果美國對中國、墨西哥進口商品真的分別征收45%和35%的關稅,他也很清楚,中國和墨西哥也會對美國進口商品征收同樣的報復性關稅。所以,這一招他未必敢出。
美國將會因此而出現進出口萎縮,國內物價上升,消費、投資連續多年低于無貿易戰的基準情形,經濟增速不斷下滑,并于2019年進入經濟衰退,失業率從目前的4.9%,到2020年攀升至8.6%。這一點,對于美國是致命的。尤其是失業率,美國人看待一屆政府的好壞,既不看GDP,也不看CPI,就看一個標準:失業率。如果發生這樣的情況,總統一定會被彈劾。
這樣的事情如果一旦發生,即使美國及時收手,在中止的貿易戰情景下,其慣性也是很可怕的,即美國對中國和墨西哥高關稅政策執行一年后中止,美國消費、投資也同樣會連續數年低于基準情形,經濟增速到2018年將降至1.2%,失業率到2019年將升至6%,特朗普敢不敢?他有這個膽兒嗎?
自打他成為新任總統后,媒體或是網民都注意到了這一點。其實這一點都不奇怪,每一屆美國總統的競選,都是以大罵中國為開頭的,當年的奧巴馬競選總統時,也曾經大罵過中國,兩個美國總統競選人,在比誰罵得狠,看誰罵得粗野,誰能大爆粗口,誰就能蠃。所以他才罵得那么兇,可他只要一當上總統,他說過的話就全忘記了,因為美國的法律有幾萬條繩子在捆著他,他又能怎么樣?
特朗普就像是一列火車,可他必須在軌道上跑,離開這條軌道他寸步難行,而且還得翻車,遭殃,倒大霉。
大法官的眼睛在緊緊地盯著總統呢,每一屆美國總統的薪奉,都不夠支付請律師的訴訟代理費的。每一屆美國總統離任的時候,都欠律師事務所的訴訟費,而且數字大得驚人,特朗普他敢嗎?在美國當總統,難呀!
美國大法官(ChiefJusticeoftheUnitedStates)是美國聯邦政府司法部門的領袖,并主管美國最高法院。大法官是美國最高司法官員,領導最高法院的事務并在彈劾美國總統時主持參議院。同時,按近現代傳統,大法官還主持美國總統的宣誓儀式,現任首席大法官是約翰·羅伯茨,他的眼睛在緊緊的盯著美國的新總統,瘋子都沒有這個膽。
所以,上臺后的特朗普一定會變。
就拿11月10日他在白宮跟現任總統奧巴馬的會面來說,此前他多次開罵奧巴馬為“史上最爛總統”,結果在會面中,他改口說:總統,真是個好人。
變臉是他的絕活兒,快的程度真讓人嘆為觀止。競選時他要煽動情緒,當選后他要控制情緒。一個“回歸理性”的特朗普會如何處理對華關系,這顯然是中國最關心的。
特朗普當選不僅體現了美國史上罕見的社會階層割裂,也創造了十四年來美股的最大分歧。不要去聽媒體們都在說什么,對美國政局的動蕩,股市是絕不會造假的,因為在股市說話是要花錢的。
11月14日,周一美股高開低走,道指和標普雙雙止漲回落,追隨納指跌勢。但納指和道指的差距已經超過2003年和2007年以來水平,創2002年以來新高。
《華爾街見聞》報道說,上一次納指和道指差距如此之大,還要追溯到上一位共和黨總統小布什上任初期,當時美國政府通過了千億美元的減稅政策刺激經濟增長。道指和納指的差距為2002年7月25日以來最大。
特朗普勝選后,美股基建、礦業、鋼鐵、金融等“特朗普概念股”走高,科技股連跌,投資者正在用腳投票,對特朗普上臺對美股后市的影響做出涇渭分明的押注。
對于這件事,讓我們再來看看外匯市場的走勢,11月10日,人民幣對美元中間價調貶53個基點,報6.7885,創逾六年新低。同時在岸人民幣對美元收盤價報6.7925,較上一交易日大跌206個基點,逼近6.80關口。
人民幣在2015年初,曾經創下過6,01的低位,還不到兩年,居然直逼7.00元了,對這件事,其實美國人有苦難言,因為人民幣更值錢了,同樣的人民幣能夠換到更多的美元。曾經因為人民幣升值而吃盡苦頭的中國外貿企業在偷著笑。
為此,11月10日,商務部召開例行新聞發布會,商務部新聞發言人沈丹陽表示,保持人民幣匯率的基本穩定將有利于促進外貿的發展,中國政府根本無意通過貨幣貶值來推動出口。
沈丹陽還說,最近一段時間,受美聯儲加息預期影響,人民幣對美元短期內有所貶值,但必須看到兩個總體情況。一是人民幣對美元雙邊匯率的變化與其他主要貨幣對美元的變化方向是相符合的。二是人民幣對一籃子貨幣和實際有效匯率仍然保持了基本穩定。
但人民幣的貶值趨勢短期內仍會持續,人民幣貶值的預期在加強,瑞銀中國首席經濟學家汪濤預計,2016年底人民幣對美元匯率為6.8左右、2017年底為7.2左右。
若美元走弱、美國不對中國產品提高關稅,則明年年底人民幣對美元匯率可能強于預期;若美國對中國產品實行單邊關稅措施,美元顯著升值,則2017年底人民幣對美元匯率貶值幅度可能超過7.2。
這真的是美國愿意看到的結果嗎?
維護中美經貿關系的正常發展,是符合美國自身利益的必然選擇。正如在去年的人大政協兩會記者會上,李克強總理所說的:“中美經貿關系的發展從來都是雙贏的,這一點,美國的商人們心里最清楚。現在美國正在舉行大選,很熱鬧,吸引眼球,但是不管花落誰家,最后誰當總統,我相信中美關系向前發展的大勢不會改變。”
李克強總理說得很好,天不會塌下來。把心放進肚子里吧。
魏雅華,財經作家,陜西電視臺經濟頻道資深財經評論員