深入研究短期和長期相結合的房地產業發展長效機制

文/蕭嶺宕（上海）

深入研究短期和長期相結合的房地產業發展長效機制

文/蕭嶺宕（上海）

日前，習近平同志在中央財經領導小組會議上強調，建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制，要充分考慮房地產市場特點，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排，要完善一攬子政策組合，引導投資行為，合理引導預期，保持房地產市場穩定，要調整和優化中長期供給體系，實現房地產市場動態均衡。這是繼中央經濟工作會議提出建立房地產業的基礎性制度和長效機制的目標、標準和途徑之后，習近平同志又一次對建立房地產業發展長效機制提出具體要求，這為制定基礎性制度和長效機制指明了方向，提供了根本原則。

建立房地產市場平穩健康發展的基礎性制度和長效機制意義重大：一是有利于解決房地產業現存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題；二是有利于抑制房地產市場泡沫，防止大起大落，實現房地產市場長期穩定健康發展；三是有利于全體人民住有所居目標的實現。但建立基礎性制度和長效機制是不可能一蹴而就的，這就需要“研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排”。當前房地產市場的主要特點是，供求已經基本平衡，樓市新增房增速將減緩，樓市將進入存量房時代。立足于這個基本現狀，短期的政策是推進房地產業“三去一降一補”，堅持調控政策不放松，以保持房地產市場平穩發展的態勢。同時要深入研究運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，構建符合國情、順應市場規律的基本制度和長效機制。房地產業的長期政策應當以建立房地產稅制度為突破口，還要盡快完善一攬子政策組合，引導投資行為，合理引導預期，讓房地產市場回歸到以自住屬性為主的健康的發展軌道。