責任區的平臺構建與實效分析

吳少敏

摘 要：“建立學生黨員責任區”模式，是由黨支部、學生黨員、責任區學生三方面共同參與的責任區大體系，該模式實行三級管理方法，既為學生黨員發揮先鋒模范作用、聯系服務群眾并搭建了實踐平臺，也為加強和完善民辦高校學生思想政治教育創造了新途徑。在“民辦高校服務型黨組織的意義”的基礎上，根據航空學院實際，將從6種類型構建學生黨員責任區制度體系。通過學生黨員聯系服務學生群體項目實施過程的跟蹤指導，評估“聯系服務”的有效性。

關鍵詞：學生黨員 服務型 黨支部 責任區制度

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（b）-0238-02

隨著高校的改革，傳統班級的概念逐漸淡化，學生學習氛圍不濃郁，學生黨員通過自身帶動群體學習舉步艱難；學生黨員群體在班級中的影響不大，黨員先進性、模范作用得不到體現，使得學生黨員與普通學生看不出有何區別；豐富多元的大學生活，讓大學生在這個平臺中為自身發展有了更多的選擇，但是部分學生黨員只顧眼前的自身發展，開始淡漠志愿服務意識，黨員的為人民服務的形象面臨挑戰；學生社團是大學生課余活動的主要場所，學生社團活動與黨組織聯系不夠密切，黨組織對學生社團影響力不大。

究其原因，主要是當前缺少一套對學生黨員科學、合理、嚴格的管理體系。

1 “學生黨員責任區”具體內容

1.1 發展學生黨員責任區

由熟悉黨務工作，并且黨的理論知識優秀的學生黨員負責，責任區其他成員還可由思想合格，理論知識優秀的積極分子組成，以輔助負責人做好發展黨員工作。

（1）在學校發展黨員前，負責區成員統計好由各團支部提供的入黨對象名單，并通過《北京理工大學珠海學院航空學院入黨積極分子評選》選拔出符合條件的入黨對象并上報上級黨組織。（2）組織并開展院級黨課培訓，使入黨積極分子通過初步學習黨的基本理論知識，提高思想認識，端正入黨動機，并在今后大學生活中為加入中國共產黨樹立好目標。（3）對表現突出，并符合入黨條件的積極分子，應上報上級黨組織。并根據黨組織指示，安排思想品德合格、理論知識優秀的黨員作為入黨培養人。（4）為學習和思想等落后的積極分子提供幫助，指導思想轉變工作，督促后進學生定期提交思想匯報。一般情況下，這類后進學生比較少，但出現后進學生黨員時應及時給予幫扶。（5）對后來思想學習不及格的入黨對象，應上報上級黨組織，不再考慮其繼續發展。

1.2 黨員學習責任區

由學習成績優異、獲得多項校級及以上獎學金、有服務他人意識的學生黨員負責。責任區其他成員還可由學習能力較強，善于分享的積極分子組成。

（1）聯合學生會學習部，組織發動如早讀等集體學習項目，起好模范先鋒作用，營造良好的學習氛圍。學生黨員應組織同學到指定地點參加早讀，并做好考勤工作，同時可針對學生層次設計早讀內容，從而提高早讀效率。（2）組建幫扶團隊，開展“一對一”或“一帶多”模式幫扶團隊幫助各科成績較差的學生提高學習成績，了解掛科生和留級生的情況，有目的性地開展輔導班，為他們提供學習上的輔導，提高各科通過率。（3）聯合學院相關社團部門，開展對應專業的活動比賽，提高學生的學習積極性，如開展航空知識競賽，微博微信營銷大賽等。

1.3 新生班黨員責任區

由與新生班接觸較多的高年級學生黨員負責，責任區其他成員還可由學生班主任，年級輔導員助理中的積極分子組成。

（1）聯合學生會開展好迎新活動，組織好黨組織隊伍作為第一支力量參加迎新活動，以幫助新生能夠順利報到。（2）負責新生班級大學生入學初期的日常管理工作，為新生提供咨詢工作，幫助新生順利渡過大學適應期。（3）該責任區也肩負對新生進行入黨啟蒙教育的使命，組織新生班班主任進行黨理論知識培訓，對有意向靠攏黨組織的新生，應及時給予幫助和引導。（4）參與到新生班班委選舉，并對各班委任職前進行培訓，給予指導。

1.4 學生宿舍黨員責任區

由能遵守紀律，黨員形象好，善于發揮模范先鋒作用的黨員負責，責任區其他成員還可由學生會生活部的積極分子組成。

（1）在每個學生黨員的宿舍掛牌，學生黨員在該宿舍起模范帶頭作用，團結、帶領并監督宿舍的同學遵守宿舍相關管理條例。（2）宿舍生活中發生突發事件必須第一時間與責任區負責人反映情況。（3）開展宿舍星級評比活動，表彰宿舍生活環境建設中表現較好的宿舍，根據實際情況可由所提交資料選出學高宿舍、才藝宿舍，鼓勵同學們發揮自己的聰明才智和特長，避免學生浪費時光在玩游戲、煲劇等事情上。（4）舉辦寢室設計大賽和宿舍文化活動。大學宿舍是我們第二個家，是同學們在大學里面呆的最久的地方，宿舍環境氛圍和室友之間的關系尤為重要。當室友共同為寢室設計居住環境主題，通過相互磨合有利于培養室友之間的感情，同時營造出一個良好的生活環境。

1.5 黨員志愿服務責任區

由服務意識較強、公益形象較好的學生黨員負責，責任區其他成員還可由二級學院自強社中的干部或熱心于服務他人、注重公益項目的積極分子組成，以輔助負責人開展黨員服務與公益活動。

（1）黨組織隊伍在志愿服務中應是最踴躍、最積極的群體，在工作中更是應該認真、細致，起好模范先鋒的帶頭作用。（2）組織開展社會義工活動。開展暖冬行動，為災區兒童捐獻衣物。（3）組織畢業送活動，為即將離校的同學提供便攜服務，如清理宿舍，搬運行李等。

1.6 學生社團選派黨代表責任區

由黨支部直接負責，責任區成員由各個社團負責人中黨員組成。黨組織應及時發現社團負責人當中的優秀學生，并吸收其加入黨組織。

（1）由黨總支領導，成立航空學院學生事務理事會，整合航空學院各學生組織力量，集體協商有關學院學生事務的重要事項，發揮學生的自主管理意識。（2）各社團負責人黨代表承接上級黨組織的指導和思想，開展相應的社團活動項目并積極與黨組織聯合，從而擴大黨組織的覆蓋面，全面提升黨組織的影響力。

2 “六大黨員責任區”的運行機制

實施方案：（1）黨員責任區負責人的選拔，審核組織關系在支部的正式黨員和預備黨員的檔案材料，根據他們的學習成績、校內外實踐、獲獎經歷和社會生活情況選出最適合各個責任區的負責人候選人，再召集各年級學生代表、學生干部代表，輔導員，老師等投票選出最適合各個責任區的負責人。（2）黨員責任區考核與評比，在黨支部方面，及時對開展黨員責任區活動進行檢查、指導和總結。每學期黨支部對黨員責任區工作進行一次綜合考評，每年進行一次評比，對完成任務好的黨員要進行表揚或者給予精神和物質獎勵，并作為評選優秀黨員的重要依據之一。

3 “六大黨員責任區”模式實效分析

“六大黨員責任區”模式實施一年多以來，已取得了不錯的成效。

（1）強化學生黨員隊伍的培養、管理和教育，加強黨員素質的有效途徑。六大責任區模式，對學生黨員的學習、生活和社團工作等各方面都設定了特定的服務對象，對于培養學生黨員有一定的引導和升華作用，從而維護和提高了黨員在學生中的模范形象。實施一年多來，據統計，僅黨員學習責任區，在班級層面：幫扶“學困生”，降低留級率，據統計上學年留級9人，本學年截至目前留級3人；在年級層面：幫扶技能考證，提升技能考證報考率，上學年報考率為30%，本學年已達到60%；在學院層面：為幫扶困難學科。黨員學習責任區成立《學霸密碼》導師團，目前已開展11期，輔導人數高達920人次。通過輔導，15級高數通過率為98%，平均分高出全校12.77分；14級物理通過率為90.25%，平均分高出全校7.92分。此外，通過晨讀等英語學習活動的開展，15級交通運輸專業大學英語通過率高達100%，飛行器制造工程專業英語通過率達到96.94%。高年級四級通過率也大幅提升。為專業學院學風建設貢獻出自己的一份力，同時，廣大同學對學生黨員的好評度不斷提升，激發了學生黨員的積極性。

（2）體現學生黨員先進性的有效載體，據數據顯示，2016年9月開學時，學院6位新生班黨員作為新生班主任組織并開展迎新工作，負責300余位新生入學初期的日常管理工作，為新生提供咨詢工作以及對新生進行入黨啟蒙教育；另一方面，學院實踐活動成果豐富，黨員志愿服務隊獲校黨委資金支持赴云浮羅定開展航空科普、實地調查活動；航空學院自強社“樂在訪老”活動獲珠海市社會福利局表彰；航夢義支隊得到校團委、愛飛客公益基金支持、并有相關媒體進行了宣傳報道。此外，在第十屆校運會上取得男子第一、女子第一、團體第一、精神文明獎和打破一項紀錄的大滿貫成績。

（3）擴大學生黨員影響力，壯大院系黨組織隊伍的有效保證。六大黨員責任區模式，是由學生黨員、責任區服務對象、黨支部三方面共同參與的責任區大體系，在此體系中，各項工作都得到學院領導老師的直接監督，使組織和個人都可以做到自覺、自律，從而使得黨務工作不斷走向科學化和規范化，其中，以社團黨代表責任區為平臺，推進黨團學聯動航空學院學生事務理事會。學生事務理事會不僅僅是把學院學生活動經費通過民主協商、立項表決的方式進行了分配，更重要的是為學院黨團學組織提供了溝通交流的平臺，推進黨團學聯動、推進學生自治。在學生事務理事會各學生組織溝通合作基礎上，成立了黨團服務中心，開展干部成長營，推進團學整合。

參考文獻

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