2017全國兩會在京勝利召開

續佩佩+王子文

2017年3月3日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂召開。3月5日，中華人民共和國十二屆全國人大五次會議在北京召開。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全國各族人民，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，深入推進偉大事業、偉大工程、偉大斗爭，朝著中華民族偉大復興的光輝彼岸奮勇前進。

3月8日，十二屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議，張德江作關于全國人大常委會工作的報告。要點摘錄：貫徹落實關于深化國家監察體制改革的決策部署，將行政監察法修改為國家監察法；在民法總則出臺后，加快推進民法典各分編的編纂工作；制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法；制定電子商務法；監督“一府兩院”的工作和憲法法律的實施；組織好香港、澳門特別行政區選舉十三屆全國人大代表，繼續做好指導縣鄉人大換屆選舉有關工作；開展香港特別行政區基本法實施20周年紀念活動；舉辦縣級人大常委會負責同志學習班。

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議的主要議程是：聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協十二屆四次會議以來提案工作情況的報告等；列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告，討論民法總則草案。

據了解，第十二屆全國委員會第五次會議共舉行了4項議程，即增選政協第十二屆全國委員會副主席；通過政協十二屆全國委員會第五次會議關于常務委員會工作報告的決議；通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆五次會議提案審查情況的報告；通過政協第十二屆全國委員會第五次會議政治決議。出席委員實到2101人。

截至2017年3月7日17時，全國政協共收到提案5210件。根據《政協全國委員會提案工作條例》，經審查，立案4156件；對過于宏觀、短期內難以落實或學術研討性等提案，作為“意見和建議”送有關部門參考920件；對內容相同且符合立案標準的作并案處理的110件；對建議滯后或推介相關產品、項目等提案，作撤案處理的24件。在立案提案中，集體提案402件，占立案提案總數的9.67%。

在立案提案中，經濟建設方面的占34.72%；政治建設方面的11.67%；文化建設方面的占7.99%；社會建設方面的占35.49%；生態文明建設方面的占10.13%。本次會議，委員通過提案履職建言積極性高，共有1945名委員提出提案，占委員總數的88.41%。其中，以第一提案人名義提出提案的委員1526名，參與聯名提案的委員419名。

總體看，本次政協會議提案數量略有下降，質量有所提升，選題準、調研深、情況明、分析透、建議實的提案明顯增多，例如就深入推進“三去一降一補”、深化重要領域和關鍵環節改革、促進農業穩定發展和農民持續增收、生態環境保護和污染治理、保障和改善民生等提出意見和建議。另外，政協會議還提交了一批監督性提案，例如有關脫貧攻堅、營改增執行情況等內容。