全納教育視野下教師專業(yè)素質(zhì)研究

摘要：全納教育是一種不同于普通教育、特殊教育的教育理念，所有的適齡兒童無論其在身體或智力上是否存在某種缺陷、有某種疾病，亦或是有某種特殊的需要，都有權(quán)利與其他學(xué)生一起進(jìn)入到普通學(xué)校學(xué)習(xí)，與其他學(xué)生在同一個班級內(nèi)學(xué)習(xí)相同的課程，并且不會受到排斥。作為全納教育背景下的教師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)有：全納教育理念、教師專業(yè)知識（包括本體性知識和條件性知識）。在全納教師培養(yǎng)方面：國家要出臺相關(guān)政策支持教師的專業(yè)化發(fā)展，重視教師的在職研修；建立全納教師資格認(rèn)證機(jī)制；師范院校設(shè)置全納教育專業(yè)或相關(guān)課程，通過職前培養(yǎng)保證全納教師素質(zhì)；加強(qiáng)全納教師的職后培訓(xùn)，形成職前培養(yǎng)、在職研修和職后培訓(xùn)一體化的培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：全納教育；教師專業(yè)素質(zhì)；普通教育；特殊教育

一、全納教育的發(fā)展

（一）全納教育的產(chǎn)生

實際上，全納教育理念是由特殊教育理念發(fā)展而來的。在世界范圍內(nèi)，全納教育的正式興起是在20世紀(jì)90年代，由聯(lián)合國教科文組織在《薩拉卡曼宣言》中正式提出。1994年，聯(lián)合國教科文組織和西班牙政府在西班牙薩拉曼卡市聯(lián)合召開了“世界特殊需要教育大會：人學(xué)和質(zhì)量”（World Conference on Special Needs Education：Access and Quality）并通過了《薩拉曼卡宣言：關(guān)于特殊需要教育的原則、方針和實踐》和《特殊需要教育行動綱領(lǐng)》兩個文件。宣言中指出，各個國家、組織已經(jīng)意識到一些兒童甚至是成年人對于教育的特殊需要，所以進(jìn)一步提出“全納教育”這一概念，鼓勵有特殊需要的學(xué)生進(jìn)入到普通學(xué)校，并呼吁各個國家的政府出臺相關(guān)的教育政策以改善教育現(xiàn)狀。而在此宣言中也有涉及到教師的內(nèi)容，“保證教師培訓(xùn)計劃（包括職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)）在有秩序的改變過程中應(yīng)向有利于全納性學(xué)校的特殊需要教育措施的方向發(fā)展”，實際上，這是在全納教育的背景下對教師的培養(yǎng)提出新的要求，而這也是本篇文章研究全納教師專業(yè)素質(zhì)的原因和意義所在。

（二）全納教育的內(nèi)涵

全納教育英文全稱為“Inclusive Education”，由于翻譯的不同，各國學(xué)者對其有不同的理解，同時也受各國、各地區(qū)教育發(fā)展程度、文化背景等因素的影響，不同的國家和學(xué)者在全納教育的界定上存在顯著差異。

聯(lián)合國教科文組織在2005年發(fā)布的《全納教育指南：確保全民教育的通路》中這樣定義全納教育：“全納教育是通過增加學(xué)習(xí)、文化和社區(qū)參與，減少教育系統(tǒng)內(nèi)外的排斥，應(yīng)對所有學(xué)習(xí)者的多樣化需求，并對其做出反應(yīng)的過程。以覆蓋所有適齡兒童為共識，以常規(guī)體制負(fù)責(zé)教育所有兒童為信念，全納教育涉及教育內(nèi)容、教育途徑、教育結(jié)構(gòu)和教育戰(zhàn)略的變革和調(diào)整。”簡言之，它認(rèn)為全納教育應(yīng)滿足多樣化學(xué)習(xí)者的多樣化需要并能根據(jù)實際情況在教育內(nèi)容、教育方法等方面做出及時調(diào)整，這種界定似乎將全納教育理解為一種近乎完美的教育，然而事實上這種絕對完美的教育是不存在的。

我國著名的全納教育研究學(xué)者黃志成教授認(rèn)為，“全納教育是一種全新的教育理念和一種持續(xù)的教育過程，它接納所有學(xué)生，反對歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。”這種解釋很好地突出了“全納”。“全納”是包含、含納的意思，即無差別地將有特殊教育需求的學(xué)生與普通學(xué)生容納在一起并施行無差別的教育。

綜上所述，本研究所指的全納教育是一種不同于普通教育、特殊教育的教育理念。所有的適齡兒童無論其在身體或智力上是否存在某種缺陷、有某種疾病，亦或是有某種特殊的需要，都有權(quán)利與其他學(xué)生一起進(jìn)入到普通學(xué)校學(xué)習(xí)，與其他學(xué)生在同一個班級內(nèi)學(xué)習(xí)相同的課程，并且不會受到排斥，相反地會得到充分的幫助。而要推行這種教育也會對學(xué)校及教師提出更高的要求。

（三）教師及其專業(yè)素質(zhì)在全納教育中的重要性

全納教育的推行及發(fā)展不僅需要國家層面上的政策支持，也需要教師層面上的資源、人力支持，而國家在推行全納教育的過程中也意識到教師角色的重要性。2008年聯(lián)合國教科文組織第48屆國際教育大會指出，“高素質(zhì)教師是推進(jìn)全納教育的關(guān)鍵，應(yīng)該加強(qiáng)教師的作用，努力提高教師的地位，改善他們的工作條件，同時建立相關(guān)的機(jī)制來招聘、留住合格教師。開展教師培訓(xùn)，使教師擁有適當(dāng)?shù)募寄芎徒滩模軌蜉o導(dǎo)不同的學(xué)生群體，滿足各類學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。鼓勵對與全納教育相關(guān)的教學(xué)過程進(jìn)行創(chuàng)新研究等。”此次大會明確指出教師對于全納教育發(fā)展的關(guān)鍵作用，也闡明順應(yīng)教育趨勢培養(yǎng)合格的全納教師、提高教師專業(yè)素質(zhì)的必要性和緊迫性。

實際上在此次正式會議召開之前，聯(lián)合國教科文組織早在拉丁美洲、東亞等多個地區(qū)分別召開了全納教育研討會。其中，在亞太地區(qū)預(yù)備會議中討論了七個全納教育議題，其中有三個方面涉及到教師層面：根據(jù)亞太地區(qū)的情況，要實行全納教育教師、家長和兒童自身的能力建設(shè)最為重要；為了保障難民兒童受教育的權(quán)利，應(yīng)開設(shè)平等意識教育課程以免教師歧視難民兒童；反對性別歧視，應(yīng)在教師職前和在職培訓(xùn)及教材內(nèi)容中融入性別平等意識教育。這些內(nèi)容一方面從教師的能力建設(shè)、教師的職前培養(yǎng)和教師的在職培訓(xùn)三個方面對教師及其培養(yǎng)提出新的要求，另一方面也側(cè)面突出、強(qiáng)調(diào)了要通過職前和在職培訓(xùn)提高教師的專業(yè)素質(zhì)。

在由聯(lián)合國教科文組織和日本信托基金會共同發(fā)布的《促進(jìn)全納教師教育》報告中明確指出，“全納教育的實現(xiàn)離不開教學(xué)和學(xué)習(xí)領(lǐng)域中方法、內(nèi)容、過程、結(jié)構(gòu)和策略的改變和修正，其中教師扮演著非常重要的角色。”由此可見，教師在全納教育中的重要性，而教師專業(yè)素質(zhì)也是伴隨教師的發(fā)展存在及提升的。

綜上所述，教師在全納教育的推行和發(fā)展的過程中扮演著實踐者的角色，課程的教授、學(xué)生的培養(yǎng)、教學(xué)方法的改進(jìn)、教學(xué)工作的正常開展等方方面面都離不開教師的參與，全納教育質(zhì)量的保障也離不開教師的努力，所以教師對于全納教育的發(fā)展有著重要的意義。相應(yīng)地，全納教育也需要不同于普通教育和特殊教育的教師，需要培養(yǎng)更專業(yè)、更懂全納教育、更能夠順應(yīng)全納教育趨勢的教師，從而更好地服務(wù)于全納教育的發(fā)展。為了滿足全納教育的需要，全納教師應(yīng)該具備哪些不同于普通教師的專業(yè)素質(zhì)是本研究將深入探討的問題。

二、全納教育背景下教師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)

全納教育是一種不同于普通教育和特殊教育的新教育，對教師的專業(yè)素質(zhì)提出新的要求。為使全納教育得到更好地發(fā)展，全納教師應(yīng)具備以下專業(yè)素質(zhì)。

（一）全納教育理念

教育理念是教師在長期的教育教學(xué)實踐中逐漸形成的適合自身發(fā)展需要的理念或是吸納前人總結(jié)的理念并在教育教學(xué)中貫徹實施，是教師理應(yīng)具備的最基本的專業(yè)素質(zhì)。而在全納教育的背景下，要求教師樹立全納教育理念。全納教育強(qiáng)調(diào)完全的平等，拒絕排斥、隔離，教師要始終秉持這種平等的、民主的、全納的教育理念，平等對待所有的學(xué)生并接納所有的學(xué)生，深入了解所有學(xué)生的需要。同時，在全納教育發(fā)展的初期，普通學(xué)生及其家長在短時間內(nèi)或許無法完全接受全納教育的學(xué)習(xí)環(huán)境，甚至對有特殊需要的學(xué)生仍存在偏見或歧視心理。所以，這就更需要教師時刻秉持全納教育理念，引導(dǎo)學(xué)生及其家長正確認(rèn)識全納教育，做好全納教育的宣傳和對學(xué)生及其家長的教育工作，使其正確理解全納教育并接受、支持全納教育，接受有特殊需要的學(xué)生。

（二）教師專業(yè)知識

對于教師專業(yè)知識的結(jié)構(gòu)這一點，國內(nèi)外學(xué)者對其有很多種劃分。斯坦福大學(xué)舒爾曼教授認(rèn)為，教師專業(yè)知識應(yīng)包含七種教師知識要素：學(xué)科知識；一般教學(xué)法知識；課程知識；學(xué)科教學(xué)法知識；關(guān)于學(xué)習(xí)者及其特征的知識；關(guān)于教育境脈的知識；關(guān)于教育的目的、目標(biāo)、價值及其哲學(xué)與歷史淵源的知識。我國著名學(xué)者葉瀾教授則指出，教師的知識結(jié)構(gòu)是多層次復(fù)合的，主要有有關(guān)當(dāng)代科學(xué)和人文兩方面的基礎(chǔ)知識及工具性學(xué)科的扎實基礎(chǔ)和熟練運用的技能、技巧；具備1～2門學(xué)科的專門性知識與技能；掌握每一門學(xué)科所提供的獨特的認(rèn)識世界的視角、域界、層次及思維的工具與方法。由此可見，受國情、文化背景、教育需求等因素的影響，可對教師專業(yè)知識提出不同的要求。

對于全納教師來說，由于學(xué)生對教育的特殊需要，為了保證教學(xué)工作的順利開展，他們不僅要具備普通教師所應(yīng)具備的專業(yè)知識，更應(yīng)該具備能順應(yīng)全納教育發(fā)展趨勢、滿足全納教育需求的專業(yè)知識。筆者認(rèn)為全納教師的專業(yè)知識應(yīng)包括以下幾個方面：

1.本體性知識

本體性知識是指教師所擁有的某一具體學(xué)科的知識，是教師從事學(xué)科教學(xué)的知識基礎(chǔ)，因此在某種程度上，本體性知識主要是指學(xué)科知識。對于普通教師來說，掌握扎實的學(xué)科知識至關(guān)重要，是完成教育教學(xué)任務(wù)的前提。全納教師與普通教師一樣，需要承擔(dān)相應(yīng)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，所以對其而言，學(xué)科知識也至關(guān)重要。全納教師要全面掌握所教學(xué)科的理論知識以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，同時，隨著理論知識的不斷豐富，全納教師也要自覺更新知識內(nèi)容，自覺學(xué)習(xí)、接受新的知識以充實原有的知識，從而滿足新時代的教育需求。

2.條件性知識

條件性知識是指教師進(jìn)行教學(xué)時需要的心理學(xué)、教育學(xué)、學(xué)科課程與教學(xué)法等知識，是保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)的重要條件。筆者認(rèn)為，在這一部分，要想成為一名合格的全納教師，首先應(yīng)該具備的就是學(xué)科教學(xué)法知識和教育學(xué)、心理學(xué)知識。

（1）學(xué)科教學(xué)法知識

學(xué)科教學(xué)法知識最早是由舒爾曼教授提出的，是一種不同于一般教學(xué)法知識的概念。他指出，學(xué)科教學(xué)法知識是教師獨特領(lǐng)域?qū)W科內(nèi)容和教育學(xué)的特殊整合，是教師自己對專業(yè)理解的特定形式，是教師個人獨一無二的教學(xué)經(jīng)驗。掌握學(xué)科教學(xué)法知識能夠幫助全納教師更順利地開展教育教學(xué)工作，而學(xué)科教學(xué)法知識的獲得需要教師在教育工作及實踐中進(jìn)一步探索。

掌握學(xué)科教學(xué)法知識，要求全納教師充分理解所教學(xué)科的理論知識并擁有自己獨到的見解，進(jìn)而將自己在原有理論的基礎(chǔ)上總結(jié)的理論教授給學(xué)生而不是“照本宣讀”；也要求全納教師在實際教學(xué)工作中探索并歸納出適合自身實際情況、同時也適應(yīng)學(xué)生需求的教學(xué)方法，要充分了解學(xué)生及其學(xué)習(xí)需要、學(xué)習(xí)能力等，這樣才能更好地滿足學(xué)生的需要，使學(xué)生更容易理解這些理論知識。

（2）一般教學(xué)法知識

舒爾曼教授指出，一般教學(xué)法知識是指超越具體學(xué)科的課堂管理和組織的廣泛原則與策略，包括教學(xué)理論與策略、教學(xué)模式、教學(xué)測量與評價、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)的倫理與道德、學(xué)生心理輔導(dǎo)的理論與技術(shù)、班級組織與管理、教育研究方法等。簡言之，一般教學(xué)法知識涉及教學(xué)模式、教學(xué)策略、教學(xué)技術(shù)、教學(xué)評價、課堂管理等。

對于全納教育及全納教師而言，由于特殊學(xué)生對教育的特殊需求，在一般教學(xué)法知識這一部分，教學(xué)策略和課堂管理方面尤為重要。

在教學(xué)策略方面，全納教育是容納特殊學(xué)生和普通學(xué)生的教育，特殊學(xué)生有特殊教育需求，而為了滿足這些需求，就要求全納教師必須了解教學(xué)策略方面的知識。包括根據(jù)不同的教育對象、在不同的教育情境中如何選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)材料；在特殊的教育環(huán)境中應(yīng)該選擇什么樣的教學(xué)方法；在不同的情境下應(yīng)該如何組織教學(xué)等內(nèi)容。只有深入了解這些知識，才能幫助全納教師采取能兼顧普通學(xué)生和特殊學(xué)生學(xué)習(xí)需要的策略。

在課堂管理方面，對于全納教師而言，將特殊學(xué)生與普通學(xué)生融為一體的全納教育課堂的管理也成為一個新的難題，而這種管理勢必不同于普通課堂的管理。這就要求全納教師具備有關(guān)課堂管理的知識、方法及能力，包括如何將普通學(xué)生與特殊學(xué)生融合到一起；如何維持課堂秩序；如何提高協(xié)調(diào)管理能力等內(nèi)容。全納教師只有具備這些基本的一般教學(xué)法知識后才能為學(xué)生提供更專業(yè)的教育服務(wù)。

（3）教育學(xué)、心理學(xué)知識

教育學(xué)、心理學(xué)知識是師范生必須學(xué)習(xí)的知識，也是所有教師都應(yīng)該掌握的基礎(chǔ)知識。全納教育主張將普通學(xué)生與特殊學(xué)生相融合，在這種教育背景下，較之于普通教育，全納教育的教育對象更為復(fù)雜、多樣及特殊，對教師在教育學(xué)、心理學(xué)知識的掌握及運用方面有更高的要求。全納教師要做到針對不同學(xué)生的不同需求采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法、手段，給予其相應(yīng)的幫助。由于特殊學(xué)生的加入，教師要更關(guān)注特殊學(xué)生的心理變化，掌握并運用心理學(xué)知識對其加以正確的引導(dǎo)，不僅要幫助特殊學(xué)生在心理層面上融入新的集體進(jìn)而在精神、行為上接受新的集體、新的同學(xué)，同時也要對普通學(xué)生加以積極的引導(dǎo)，使其真正接受特殊學(xué)生。

（4）有關(guān)特殊教育的基礎(chǔ)知識和技能

全納教育要求打破普通教育與特殊教育、普通學(xué)生與特殊學(xué)生的界限，主張普通學(xué)生與特殊學(xué)生一起進(jìn)入到普通學(xué)校學(xué)習(xí)，消除普通與特殊之分。而在傳統(tǒng)教育的背景下，普通學(xué)校的教師大多只具備基礎(chǔ)的理論知識及教學(xué)技能，而全納教育卻是一種將特殊學(xué)生納入其中的教育，這就要求教師不僅要具備能夠滿足所有學(xué)生學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)知識素養(yǎng)，還要具備有關(guān)特殊教育的知識素養(yǎng)及能夠滿足特殊學(xué)生特殊需要的、有益于其學(xué)習(xí)的技能，如手語、盲文等技能，從而保證教育教學(xué)工作的順利開展。

（5）文化性知識

文化性知識是指教師從教所需的人文、社會和科學(xué)素養(yǎng)，包括哲學(xué)、文學(xué)、歷史、地理等知識，是教師學(xué)科內(nèi)容知識之外的重要補(bǔ)充。對于全納教師而言，豐富的文化性知識一方面能夠幫助其提升人格魅力，從而逐漸取得學(xué)生的信賴，這將在協(xié)調(diào)普通學(xué)生和特殊學(xué)生之間的關(guān)系上有很大的幫助；另一方面，教師廣闊的知識面能夠更為廣泛地滿足學(xué)生不同的知識需求，也能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣點和優(yōu)勢所在。對于全納教師來說，掌握豐富的文化性知識無論是在教學(xué)工作的開展上還是在學(xué)生的發(fā)展上都具有重要的意義。

三、如何培養(yǎng)全納教師所需具備的素質(zhì)

教師在全納教育發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，他們不僅是全納教育的推廣者、踐行者，也是學(xué)生的引導(dǎo)者，是推行全納教育的關(guān)鍵。教師所具備的知識水平、教學(xué)技能等專業(yè)素質(zhì)的高低是影響全納教育發(fā)展的重要因素。就目前而言，教師并沒有完全具備全納教育背景下所需要的教師素質(zhì)，而全納教育在近幾年勢必會得到迅速的發(fā)展。區(qū)別于傳統(tǒng)教育，它對教師提出更多、更高的素質(zhì)要求，所以如何培養(yǎng)全納教師的素質(zhì)這一問題也值得探討。

（一）國家出臺相關(guān)政策支持教師的專業(yè)化發(fā)展，重視教師的在職研修

教育的發(fā)展需要國家政策的支持，而教師專業(yè)化發(fā)展同樣也需要國家政策上的鼓勵。發(fā)展全納教育對教師素質(zhì)提出新的要求，這就要求培養(yǎng)、提高全納教師的素質(zhì)。國家應(yīng)出臺相關(guān)政策并形成政策文件，要求各個學(xué)校的教師在正式入職前接受入職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與全納教育相關(guān)的知識理論、理念、技能等，大量閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)資料提高其文化修養(yǎng)，同時在入職后，通過參與教育教學(xué)工作逐漸提高教學(xué)技能，盡可能滿足更多學(xué)生的需要。除了出臺相關(guān)政策，國家還應(yīng)加大資金投入，減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，保證各個學(xué)校有能力承擔(dān)教師的在職研修，從而保證各個學(xué)校對教師素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）建立全納教師資格認(rèn)證機(jī)制

在傳統(tǒng)教育占主流地位的背景下，根據(jù)不同類型教育的需要，對教師資格有不同的要求，教師資格的種類繁多，包括幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、高級中學(xué)教師資格、高等學(xué)校教師資格等，但尚未包括全納教師資格。全納教育與普通教育、特殊教育都不同，它對教師各方面的要求也必然和其他兩種教育不同，它要求教師既具有能滿足普通教育需要的資格，也具有能滿足特殊教育需要的資格。然而，現(xiàn)在還不存在這樣的教師認(rèn)證機(jī)制，所以要培養(yǎng)全納教師，提高全納教師的素質(zhì)，必須建立全納教師資格認(rèn)證機(jī)制，保證全納教師的素質(zhì)。

（三）師范院校設(shè)置全納教育專業(yè)或相關(guān)課程，通過職前培養(yǎng)保證全納教師素質(zhì)

教師隊伍中，絕大多數(shù)教師畢業(yè)于師范院校的師范專業(yè)，師范院校可以說為教育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。全納教育作為一種全新的教育，對教師的要求也和傳統(tǒng)教育存在很大的差異，所以要制定一套有針對性的培養(yǎng)方案來保證全納教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。要設(shè)置全納教育理論課程，如全納教育發(fā)展史、全納教育的未來等，充實學(xué)生的理論知識，使更多的學(xué)生接觸、了解全納教育；根據(jù)實際情況設(shè)置全納教育一級學(xué)科，從而直接培養(yǎng)具有很高的專業(yè)素質(zhì)的全納教育教師，為全納教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)；設(shè)置特殊教育課程，教授學(xué)生并使其掌握有關(guān)特殊教育的理論知識及技能，教授手語、盲文等能夠滿足特殊學(xué)生學(xué)習(xí)需要的技能；設(shè)置心理學(xué)課程，使學(xué)生掌握基本的心理學(xué)知識，這是作為一名教師所必須學(xué)習(xí)的一門課程，而全納教師要時刻關(guān)注學(xué)生的心理狀況，幫助學(xué)生解決心理問題，心理學(xué)也將成為學(xué)生必修的一門課程。同時，要增加師范生的實踐機(jī)會，為其提供與特殊群體零距離接觸的機(jī)會，從而充分了解特殊群體的需要。

（四）加強(qiáng)全納教師的職后培訓(xùn)，形成職前培養(yǎng)、在職研修和職后培訓(xùn)一體化的培養(yǎng)模式

要培養(yǎng)合格的、能為全納教育發(fā)展服務(wù)的全納教師，不僅要通過職前培養(yǎng)、在職研修等方式提高教師的專業(yè)素質(zhì)，更要通過職后培訓(xùn)的方式培養(yǎng)教師的全納教育實踐能力。各個學(xué)校要為在職教師提供參與社會實踐的機(jī)會并定期帶領(lǐng)教師參與社會實踐活動，使教師走進(jìn)特殊教育學(xué)校或特殊教育機(jī)構(gòu)，使教師走進(jìn)社區(qū)，與有特殊需要的個體、群體零距離接觸并進(jìn)行交流，了解不同類型的特殊人群的需要和情況，為其以后的教育教學(xué)工作提供借鑒，從而針對有不同類型的特殊學(xué)生給予其恰當(dāng)?shù)膸椭⒉扇∵m合的教育方法。

全納教育是一種不同于普通教育和特殊教育的全新的教育理念，教師在全納教育的發(fā)展中起到引導(dǎo)作用。全納教育也對教師提出了更高的要求，要求教師具備全納教育理念，掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基礎(chǔ)知識，甚至要掌握特殊教育知識及技能等。在全納教育的背景下，教師只有具備了這些素質(zhì)，才能保證全納教育的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙靜）