【摘要】建筑工程中的工程監理在提高建筑工程質量、保障人民生命財產安全方面具有重大意義。目前,我國的建筑工程監理中還存在一些不足。國家應該完善建筑工程監理相關法律法規,提高企業工程監理法制理念。并且采取有效措施增強監理市場的監理意識,以此更好地發揮建筑工程監理的作用。
【關鍵詞】建筑工程;監理;體制
建筑工程監理過程中,監理單位可以運用專業的管理技術和技能對建筑施工進度、施工質量和投入成本進行有效的控制,以保障建筑工程建設的順利實施。改革開放以來,工程監理在我國逐漸發展起來并得到廣泛推廣。目前已經形成了基本的工程項目管理框架。本文主要分析在建筑工程監理過程中存在的問題,并提出相應策略。
1、建筑工程監理過程中存在的問題
監理單位需對承建項目的設計文件、施工情況以及物資管理、設備監造等方面進行管控。但實際監管時,政府及業主的參與、施工單位的情況、監理體系的不完善、管理的不規范、人員素質偏低等因素,影響監理工作的順利開展。
1.1缺乏正確的認識
我國的監理行業在發展中和西方發達國家存在差距。目前監理工作在施工階段,會存在一些工作人員安全意識不足、專業知識的欠缺、相關規范的不熟悉,監理人員不能夠清楚地知道職責范圍。施工中,監理人員過分關注資金和進度、質量,忽視了工程的安全監督、管控。監理在工作中對安全方面的責任,某些方面甚至替代了政府安監方面的職責,充當了防火墻的作用。這一觀念并沒得到準確的定位,影響監理工作的順利進行。
1.2監理體制不健全
在建筑工程中,因為市場的不正當競爭,有時會出現監理業務掛靠的現象,導致項目監理機構的成立缺乏有效性。資質不符合項目要求的掛靠單位混入到監理行業當中,影響監理行業的權威性以及專業性。
1.3行業內部行為不規范
部分監理企業只注重利益而忽視了監理的本質。監理單位為了能夠獲得項目監理機會,過分地壓低價格。但是過低的價格難以支撐監理活動的正常運行,監理單位就不得不采用其它的方法節儉開支,形成惡性循環。在低于預算成本的情況下,監理工作強度相應變低,減少人員配備,甚至存在監理僅走走形式,并沒有落實工作中。也存在部分監理單位人員較少,監理人員不得不游走于各個項目之間。高強度的工作導致監理人員難以按時、高效地完成任務,影響監理工作的質量。
1.4市場環境和監理制度存在局限性
我國的工程監理市場環境和工程監理制度存在一定的局限性。首先,建筑工程監理市場中存在明顯的區域保護,區域性保護本身就有一定的局限性。每一個行業的發展都需要和市場發展規律緊密結合在一起,市場規律也是開放性市場中最重要的特征。從我國目前建筑工程監理行業的發展狀況來看,監理行業的市場還不夠開放,導致一些地區存在嚴重的地方保護主義,或者對外來企業進行抵制和對市場的封鎖等。我國在工程質量管理過程中過于強調監理的作用,導致工程監理企業的業務職能比較單一。很多監理單位將工作重心放在對施工的質量管理上,對工程施工的設計過程、投資控制、項目決策和進度控制等方面涉及較少。工程監理也沒有按照要求對施工的全方位和全過程進行控制,在一定程度上阻礙了工程監理事業的全面發展。
2、監理工作中出現問題的應對策略
實踐證明,只有提高建筑工程各方參與建設主體的責任意識,才能夠提高建筑工程的實體質量。因此監理單位有必要綜合以下幾點,應對出現的問題:
2.1加深對建筑工程監理的認識
在建筑行業飛速發展的現階段,關注監理單位的發展在監理工作中具有重要的意義。可以通過領導和員工兩個方面進行。針對監理單位中的領導人員,要多了解國內外的實例,認識到監理在建筑施工中的重要性,在關注施工質量的同時,更應關注安全方面的問題。此外,還有必要結合建筑工程中存在的問題,進行有針對性分析,未雨綢繆,減少監理工作中出現的質量、安全問題。針對現場監理人員,要樹立正確的監理理念,做好監理工作,切實發揮監理單位的作用。
2.2建立健全監理體系
監理單位的發展離不開市場大環境的影響。因此,在建設中最為穩定的方法就是開放市場,減少地方壟斷的情況出現。在市場中,經過優勝劣汰,留下管理規范的監理單位。此外,還要完善相關的法律法規,在法律法規支撐下,才能保證市場的穩步發展。此外,監理人員還有必要更新觀念,適應建筑市場的發展,適應行業的發展。通過多方努力,建立健全監理體系。
2.3營造良好的外部環境
作為建筑工程的業主,應該嚴格遵循建筑工程招投標的規則,公開、公平、公正的選擇監理單位和施工單位。在工程準備的選擇階段,不僅關注價格,不能低于預算成本,還要關注監理單位和施工單位的資質、能力和業績。畢竟建筑主體質量的優劣不完全是靠監理人員監理出來的,而施工單位是責任主體。此外,針對合同管理,要明確在工程建設中的權利和義務,保證監理工作的順利展開。還要強化備案制度,禁止出現轉包或者掛靠的情況。
2.4提高監理人員的素質
監理單位中,人員素質直接關系到監理的效果。建筑行業在發展的過程中,對監理從業人員的素質也提出更高的要求。只有專業的監理團體才能承擔起高質量的工程項目,從而提高企業的市場競爭力。為了提高監理人員的素質,企業可以選擇合適的時間展開員工培訓,通過培訓,幫助監理人員了解工作中的重點,提高監理人員的實踐能力和團隊意識。此外,還有必要定期召開工程例會,結合監理工作中的問題及解決方案進行探討,提升監理人員處理問題的能力和溝通協調的能力。此外,在監理人員錄用和選拔的時候,有必要嚴格進行考核,避免一些關系戶或者素質低的人員混入到監理隊伍當中。
結語:
總而言之,相關人員要認識到監理工作在工程建設中的重要性。在不斷實踐的過程中仔細分析研究,找出監理階段出現的問題,并針對問題不斷地反思,提出一些應對性的策略,提高監理單位的業務水平,引導監理單位向市場化、規范化發展,從而達到與國際接軌的目的,避免被建筑市場的發展進步所淘汰。
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