建筑工程造價管理中存在的問題以及對策分析

摘要：工程造價管理是指運用科學的方法，為保障建設工程的經濟收益最大化，對工程造價進行的全過程的管理活動。因此工程造價管理貫穿于建筑工程的全過程中。然而，在工程造價管理機制實施的過程中不可避免的出現一些問題，不僅制約工程經濟效益，而且還阻礙了企業的發展。本文主要針對建筑工程造價管理中存在的問題以及對策進行簡要分析。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

1、對建筑工程中材料等方面造價進行控制管理所具有的意義

1.1加強建筑施工當中的造價方面的管理能夠有效降低工程整體費用

加強建筑施工過程中的造價預算以及管理工作，能夠有效地降低建筑工程所花費的整體費用，減少施工過程中所產生的不合理且不必要的浪費。當今社會，建筑所使用的原材料的價格、人工費用、機械費用等都處于不斷上漲的時期，這使得一個建筑工程的整體造價在不斷的提升。如何在工程造價方面沒有得到合理的科學的管理，還會使工程造價整體大幅度上升。因此，在建筑施工過程當中實行有效、科學、合理的造價方面的管理，能夠有效的降低建筑工程的整體費用。

1.2加強建筑施工當中的造價方面的管理能夠使企業的綜合競爭力得到提升

根據現代社會的發展需要，建筑行業正處于過熱的情況。這一商機使得國內外從事建筑方面的企業也越來越多。這導致在建筑行業的市場上各個地產企業都出于激烈的競爭當中。各地產公司為了能夠開發更多的樓盤，其建筑施工過程中的造價管理方面免不了會出現工程整體造價過低，工程質量不達標等一系列問題，導致市場上出現惡意競爭的現象。加強建筑相關部門和企業對于造價方面的管理，能夠提升企業的綜合競爭實力。更為建筑市場的良性競爭提供保障。

2、建筑工程造價管理的必要性

2.1建筑工程項目造價管理的范圍寬廣

一方面，從時間方面來看，建筑工程造價管理貫穿于整個工程建設周期，所以，在建筑工程造價管理工作開展的過程中，從工程項目的立項設計環節開始就要為管理工作做好準備，并依據相關的順序，詳細編寫制定商務文件，掌握好整體的方向；在施工過程中，會有巨大的人力、財力、物力投入，這就要求在施工過程中針對各個環節開展全面的、動態的綜合造價管理。另一方面，從內容方面來看，在建筑項目造價管理中充分體現了其廣泛性的特征，它不僅包括人工、機械、材料等方面，還包括了一些措施費、稅金、規費等費用，所以，在建筑工程造價管理進行過程中，要從工程建設整體上把握投資控制。

2.2建筑工程造價管理對建設的支撐作用

充足的資金保障是任何建筑工程項目建設都不可缺少的，對資金進行科學合理的管理還能保障工程項目的施工質量和進度，既提高了建筑工程的建設水平，又保證了工期。尤其在工程施工階段，資金投入量大，通過造價控制，可以實現從多個角度上對工程進行控制，從而使多方面的需求得到滿足。

3、建筑工程造價管理中存在的問題

3.1建筑工程造價管理體制存在著一定缺陷

建筑工程造價管理（Constructionalengineeringcostmanagement）是一項融合技術、經濟、規劃以及管理等于一體的綜合性的系統工程，它主要包括工程立項、設計、施工以及竣工驗收等全部建設全過程中的費用管理。目前，盡管我國的建筑行業經過不斷的工程實踐與改進，已經建立起來一個相對完善的建筑工程造價管理制度，但是仍存在體制不健全的弊端，這嚴重制約著我們建筑行業的發展速度、經濟效益以及企業競爭力。首先，這與建筑工程造價管理的特點密切相關，由于其中涉及多個部門的復雜管理，因此導致了政府相關部門難以對其展開全面、有效的監督工作。其次，這與當前的經濟體制息息相關。自1978年實行改革開放戰略之后，我國的經濟體制逐漸實現了從計劃經濟到市場經濟的過渡。然而建筑行業受到政府干預力度較大，因此體現為不完全的市場經濟，因而導致了建筑工程造價管理的高效性因部分政府部門的不合理干預難以得到保證。最后，目前我國的建筑工程造價管理的法律法規不夠完善，難以實現對工程造價市場有效管控和對違法行為的懲治，這就導致了弄虛作假等一系列不良現象的頻繁發生。

3.2建筑工程項目缺乏全過程的造價管理

建筑工程造價管理應該對建設全流程進行有效的管理，而不能厚此薄彼。經過調查發現，國內某些企業非常重視工程施工期的工程造價管理，而忽略了設計階段的工程造價管理對于項目決策的重要作用。建筑企業要想在保證施工質量的前提下，實現經濟效益、社會效益以及生態效益的最大化，必須要及時做出科學合理的項目決策。如果其中某環節的工程造價管理缺失，那么就可能造成建筑企業無法及時作出正確的項目決策，進而導致工程建設期間的費用超支，甚至造成工期延誤等不良后果，這對建筑企業的未來發展是極為不利的。鑒于此，建筑企業應切實加強對建設全過程的工程造價管理。

3.3建筑工程造價管理和項目管理嚴重脫節

當前的工程項目部中實行對造價工程師和項目管理人員的分開管理，造價工程師屬于商務部，項目管理人員屬于項目管理部，二者從屬于兩個少有工作交集的部門，這種管理體制很大程度上制約著他們彼此之間的交流溝通，進而致使建筑工程造價管理和項目管理的嚴重脫節。在這種管理體制下，造價工程師由于難以對工程建設有一個動態的把握，因此他們很難有效的對建設全過程進行有效地工程造價管理。同時，項目管理人員由于不能對工程造價有一個良好的把握，因此可能導致工程階段性的費用超支。如此，由建筑工程造價管理和項目管理的嚴重脫節為起因，就導致了一個惡性的循環過程。

4、提升建筑工程造價管理質量的對策

4.1建筑工程造價管理措施的深化

為了能夠極大提高我國工程造價管理的整體水平，那么就要深化相關管理措施。現階段，我國經濟已經進入高速發展時期，在建筑工程造價管理工作進行過程中，要保證工程造價管理體系及措施可以滿足建筑行業的發展要求。通過對相關管理措施進行深化，可以提升體系內管理措施的合理性和統一性，從而使建筑工程造價管理能夠得到有效的運轉，可以使工程造價管理職能水準得到持續的提升。

4.2建立和完善建筑工程的造價咨詢市場

對于建筑工程造價咨詢市場，就要運用相對規范和健全的制度來達到對其控制的目的，從而提高建筑造價管理的合理性和有效性。在建筑工程造價管理的監督環節，有關工作落實不順利，進而影響到了日常的建筑工程管理工作。造成這一問題的原因很多，其主要的因素就是咨詢人員的素質比較低及規章制度不完善等方面。所以，建立并不斷對造價咨詢市場進行完善，能夠提升管理環境的穩定性，從而保障管理水平能夠得到提升。

4.3健全建筑工程造價管理的系統

在建筑工程造價管理系統方面，當前所應用的系統自身存在著巨大的局限性，在設計方案和具體施工作業等方面的控制力度不夠大。所以，通過不斷對系統進行完善，充分發揮出系統的約束性作用，從而可以強化對建筑工程設計方案的審查力度，保障相關設計的科學性和合理性，對于進行盲目設計施工的，還可以追究其責任，進而實現對工程整個生命周期投資的有效控制。

4.4必須加強對于建筑工程招標與投標企業的管理

加強對于建筑工程的招標和投標企業過程中的管理，能夠使建筑市場保持一個良性的競爭環境。相關部門開展招標工作必須要做到公平、公開、公正的原則。只有在這樣的條件下，所有的投保企業必須對于建筑工程的每一個環節都有一個合理的預算。這樣才能夠使建筑工程的整體造價預算合理、科學。企業才有可能競標成功，并且保證建筑施工能夠在規定的期限內順利完成。同時更能夠保證所完成的建筑工程的質量。

4.5必須加強有關建筑施工過程中的整體的造價管理

中標的建筑企業必須要加強有關建筑施工過程中的整體的造價管理工作。必須要完善當前企業中的管理系統，盡可能的在施工前對每一個要施工的過程都有一個嚴格的預算。應該根據建筑施工過程中實時出現的情況進行實時處理，做到全天候的動態管理。應該正確認識工程量清單計價模式，并結合自身的特點來創新清單計價造價管理模式。建立與建筑工程量計價系統相匹配的建筑工程的整體造價方面的管理制度。

4.6加強對于建筑施工過程中的工程變更情況的管理

在建筑施工的過程中，應盡可能的減少工程的變更情況。在建筑施工前，必須反復嚴查設計方面的合理科學性，避免施工期間出現問題。建筑工程要改變施工在先，結算在后的模式，做到完成一單，結算一單，規定時間結算的模式。必須規范建筑工程相關的變更管理措施，嚴格監管施工期間的工程變更。

5、結束語

綜上所述，在整個工程項目的建設過程中，都要將工程造價管理工作進行貫徹落實，在建筑全過程當中堅持進行科學的、動態的管控。在進行管理時要從實際出發，按照個工程建設階段的具體需要，制定出相應的符合實際情況的管理方針和管理措施，將責任落實到位，使建筑各部門能夠緊密協作，全方位做好建設工程項目，并在各個環節中嚴格實施執行造價管控方針，降低造價的成本，不斷提升企業在建筑市場中的活力和競爭力，進而提高建筑企業的經濟效益和社會效益。

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