建設項目風險的分析及控制措施探究

摘要：自改革開放政策實施以來，我國的經濟取得了巨大的發展成就，市場經濟也逐漸趨于穩定和完善。但是，就目前建設行業來說，由于我國建設項目的投資規模比較大，因此，如果一旦建設項目存在很大風險或出現任何問題，都會對建設行業，乃至整個市場經濟產生很大影響。本篇論文根據目前我國建設項目風險的分析以及對建設項目風險的控制措施進行就簡要探究。

關鍵詞：建設項目；風險分析；控制措施；探究

引言：

隨著我國社會經濟的不斷發展和進步，人們對于財產資金等的風險意識越來越強。無論是自身生活中的小資金消費、投資的風險，還是大到市場、企業的發展建設的風險，都是撥動人們心弦的緊要問題。對于我國的建設項目來說，一般是有著一套較為復雜的系統，而且影響因素也比較多，無論是從最初的收集資料、設計，還是后期施工等都可能存在較大的潛在風險。那么，如何對建設項目中可能存在的風險進行合理的分析，并能夠制定有效的控制措施，及時對風險進行規避或降低風險的影響，無論是對于建設企業或者建設行業自身發展，還是對于國家和社會的整體經濟發展都有著重要的意義。

1、建設項目的概念和特點

建設項目是指在一定的約束條件下（工期、質量、投資），以形成固定資產為主要目標的基本建設工程。換言之，建設項目就是按照一個合理的總體施工設計組織施工，圍繞一定的建設目標，建成后形成完整的系統，并且可以獨立地實現既定的生產能力或者功能價值的建設工程。[5]無論是修建鐵路或者一棟高層建筑，都是我國建設項目的內容。建設項目一般來說具有以下幾個特點：

1.1建設項目一般都具有明確的目標性，并且要求達到多個目標。比如在一個建設項目中，在建設前期就需對建設目標有著明確的計劃，并且在建設施工過程中同時要保障建設時間、建設成本以及施工安全等問題，除此之外，還要使得建設質量達到預期目標。

1.2建設項目一般都是由利益等因素為主要目的。一項建設項目的協定、施工到建設完成并投入使用，是基于能夠贏得一定利益的前提之下才能夠得以實施的。這對投資方、施工企業、政府部門以及人民群眾都是各取所需。

1.3一項建設項目的順利完成需要各種資源的支持。在建設項目組中，不僅需要建設材料、建設時間、建設場地等資源的供應，同時還需要勞動人才、知識和技術能力的支持才能使得建設項目順利進行。

1.4建設項目一般是一次性建設和重復性使用的。建設項目不同于其他商品，如果在項目建設過程中出現問題，不可能輕易地銷毀重造或者縫縫補補。因此，對于建設項目施工一定要做到謹慎、嚴格，一旦出現任何質量或者其他問題，那么耗費的資源是十分巨大的。

2、建設項目中存在的風險

2.1建設項目的技術風險

所謂技術風險是指建設項目實施過程中，采用的施工工藝、運用的施工技術等存在的風險，主要體現在：未嚴格按照施工工藝進行施工，尤其在施工參數的控制上不夠準確。[3]如此一來，不僅會對施工質量產生很大影響，還會延長工期，甚至出現施工安全事故等危險因素。除此之外，施工企業或者施工隊伍人員的專業素質等能力參差不齊，也會在一定程度上增加施工事故的發生。

2.2建設項目的管理風險

管理、組織人員對建設項目的了解程度以及他們的管理能力、建設項目相關的專業素養等都會給建設項目帶來管理上的風險。與歐美等發達國家相比，我國是建設項目技術和速度等方面雖然能夠基本做到望其項背的程度，但是在建設項目的管理水平上仍然有著較大的差距。我國是建設項目管理水平和管理技術目前仍然處于起步階段，再加上目前時代背景之下，建設項目的投資大部分都是以國家投資為主，建設項目企業也大都是國有單位。因此，在項目實施期間，一旦出現任何問題或者存在任何風險，都是由國家、政府來承擔，這就很容易因為對于施工企業等單位沒有很大的利益損失而使得他們對于建設項目的風險管理概念和意識淺薄，從而給建設項目帶來管理上的風險。

2.3建設項目中的合同風險

簽訂合同是一件十分復雜而且容易出錯的事。合同中的各項條款應該是正確、公平、條例清晰的，但是在現實的合同條約中因為某些企業存在著投機取巧的僥幸心理，條款描述含糊不清，或者故意使用多音字、多義字等弄虛作假，使得合作方蒙受各種損失或者承擔不必要的責任。

2.4建設項目中客觀因素帶來的風險

在建設項目的計劃、施工等各個階段都可能存在著一些非人為因素造成的風險。比如：天氣原因、自然災害原因或者其他因素。這些不可控的因素同樣會給建設項目帶來各種潛在的風險。

3、對建設項目風險進行分析的意義

對建設項目進行風險分析的目的就是為了能夠盡可能的發現那些潛在的意外因素對建設項目造成損害的可能性以及危害程度，并且對其加以辨別、評估，從而能夠制定出風險規避的預防、控制策略，降低或者消除建設項目風險，使得建設項目在施工過程中的施工質量、施工速度、所需材料和費用得到有效控制和保障。這在一定程度上能夠保障我國人民群眾的生命和財產安全，使得人民群眾安居樂業，為社會和國家創造更多的經濟價值和社會價值，從而促進我國經濟和社會的發展和進步。

3.1控制建設項目風險的措施

建設項目施工難度大、風險因素多，只有做好風險的識別分析，并準確評估發生幾率高的風險，而后采取針對性控制措施，才能有效預防風險。[3]對于建設項目風險的控制措施，應該從以下幾個方面入手：

3.2對建設項目技術風險的控制措施

首先要提高和整合施工人員的專業素質和技術水平以及思想政治覺悟。施工人員是建設項目的直接實施者，他們對于建設項目的知識理論、施工技能等會給建設項目帶來非常大的影響。因此，在選擇建設項目的施工企業以及施工隊伍時，一定要對他們進行嚴格的把關和篩選，并定期對他們進行思想政治教育以及施工進展、施工時出現的問題等對面的討論，督促他們進行施工技術的改進和有效，保障建設項目順利、高效和安全實施開展。

3.3對建設項目管理風險的控制措施

建設項目的管理是對施工儀器、設備、施工材料、施工進展以及施工人員的管理，這也自然就包括對于建設項目質量、建設時間等的責任承擔。因此，相關政府部門應該本著“誰參與，誰管理”、“誰管理，誰承擔”的態度，做好政府部門的監管職責，對于建設項目的管理和擔責就應該讓參與者自己實施，避免因錯誤的“責任歸因”問題，而使得施工企業等相互推諉，做不到對建設項目風險的有效管理和規避，從而導致不必要的事故的發生，給國家、政府和人民帶來安全隱患或經濟損失。

3.4對建設項目合同風險的控制措施

在建設項目的合同簽訂過程中，一定要對自己企業的問題、職責等有著清晰的了解，本著誠信、互利共生的雙贏的原則，擬定合同條款。并且對于對方的合同條款做到認真、全方位、多角度的分析，避免疏漏等問題帶來的不必要的責任糾紛和經濟損失。

3.5對建設項目客觀因素帶來的風險的控制措施

任何建設項目的建設和實施過程中，都不可避免一些非人為的或者不可控制的因素帶來的影響。對于這些不可控的因素，一定要在建設項目開始之前進行全方位的思考，將可能發生的因素歸入項目管理中，做好完善的預防措施，避免在這些因素發生時不知所措，降低它們可能造成的影響。

5、建設項目風險的分析及其控制措施圖表

結束語：

建設項目是促進我國經濟發展中的中流砥柱，對于它的風險分析額外控制關系到我國經濟、社會和人民群眾的利益，已經越來越受到社會各界人士的關注。如何合理、有效地對建設項目的風險進行分析和控制，是個施工企業以及相關政府部門必須嚴肅對待的問題。在當下建設行業如此激烈的市場競爭當中，如何使得自身實現發展和穩定，加強其建設項目風險分析和控制手段是重要途徑和手段。

參考文獻：

[1]李賢文. 建設項目跟蹤審計風險的防范和控制[J]. 工程技術研究，2016，07：158-159.

[2]閔艷. 實例探析工程項目風險分析及控制措施[J]. 財經界（學術版），2016，24：112+120.

[3]鄧永. 建設項目風險的分析及控制措施探究[J]. 財經界（學術版），2017，01：46.

[4]張靜. 淺析如何加強建設項目財務風險控制[J]. 科技視界，2016，13：274.

[5]趙玉紅. 建設項目動態風險與可靠性管理綜合研究[D].西安建筑科技大學，2016.