工程招標(biāo)方式與評(píng)標(biāo)方法研究

摘要：本文針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)階段存在的問(wèn)題，結(jié)合多年從事招標(biāo)投標(biāo)和合同管理工作經(jīng)驗(yàn)，論述了當(dāng)前工程工程招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，主要問(wèn)題在項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行了研究，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)成本評(píng)價(jià)方法，最低的投標(biāo)招標(biāo)方式和特殊的研究評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容，工程招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法有進(jìn)一步的了解，提出合理的招標(biāo)方式和評(píng)標(biāo)方法。

關(guān)鍵詞：工程；招標(biāo)；方式；評(píng)標(biāo)；方法

1、前言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了提高工程建設(shè)的投資效益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)防止腐敗和其他問(wèn)題，也要引進(jìn)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度。在項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法管理和建筑有很大的影響項(xiàng)目建設(shè)和管理的質(zhì)量，本文結(jié)合實(shí)際工程實(shí)例，分析了合理的評(píng)標(biāo)方法低，最低的評(píng)標(biāo)方法，綜合評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，一些理論的分析和討論，其中一個(gè)最常用的合理低報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)價(jià)方法結(jié)合具體的工程實(shí)例分析，希望為類似的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作提供參考價(jià)值。

2、工程建設(shè)評(píng)標(biāo)概述

2.1評(píng)標(biāo)的機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)的人員到位，以確保工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作，按照規(guī)定設(shè)置評(píng)標(biāo)委員會(huì)，工程建設(shè)的工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和其他方面的專家和招標(biāo)人代表評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員必須是奇數(shù)號(hào)碼，數(shù)量的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和專家必須8年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，或小于8年，但相應(yīng)的標(biāo)題和相應(yīng)的工作水平。

2.2評(píng)標(biāo)的原則

（1）遵守本條例。摘要自20世紀(jì)80年代工程建設(shè)招標(biāo)體系引入以來(lái)，為了規(guī)范我國(guó)投標(biāo)工作的管理，制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)。

（2）遵守開(kāi)放、公平、公正的基本原則。評(píng)估工作，對(duì)所有投標(biāo)人平等，同樣，不是為了自己的利益限制投標(biāo)人條件，不得有歧視潛在競(jìng)購(gòu)者，和也不能特殊折扣潛在投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保考試的公平性評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。

（3）綜合評(píng)估。從技術(shù)和商業(yè)資質(zhì)的兩個(gè)方向，與投標(biāo)單位工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、管理人員和機(jī)械設(shè)備、招標(biāo)工程投標(biāo)、建設(shè)成本、施工材料、項(xiàng)目支付以及進(jìn)行綜合審核等方面的工程建設(shè)相類似。

（4）突出重點(diǎn)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，找出最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)的招標(biāo)方案。

（5）類似的合并。摘要在評(píng)標(biāo)工作中，從技術(shù)和業(yè)務(wù)兩個(gè)方面分別進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)進(jìn)行了相似的和相關(guān)的工作，將兩個(gè)方面進(jìn)行合并，重點(diǎn)放在評(píng)價(jià)上，以減少重復(fù)和提高評(píng)價(jià)工作的效率。

（6）定量比較。從傳統(tǒng)的定性比較和定量比較，評(píng)價(jià)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為直接的數(shù)量形式，并將人因素對(duì)評(píng)價(jià)工作的影響降到最低。

（7）簡(jiǎn)短而明確。很明顯，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)因復(fù)雜而復(fù)雜的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致不公平或有爭(zhēng)議的評(píng)估工作，同時(shí)提高評(píng)標(biāo)的效率。

（8）確保評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)文件中所要求的材料內(nèi)容一致，技術(shù)要求統(tǒng)一，按照招標(biāo)文件的要求，保證評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的唯一性。

3、常用評(píng)標(biāo)的方法

3.1合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)法

最常用的一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法是合理的評(píng)標(biāo)方法，低投標(biāo)單位條件的滿足招標(biāo)文件的要求，而且價(jià)格評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的規(guī)定范圍內(nèi)，可以根據(jù)安排投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格高、低分?jǐn)?shù)，選出合理的最低報(bào)價(jià)中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。

3.2最低評(píng)標(biāo)價(jià)的方法

將審查標(biāo)價(jià)是高于或等于投標(biāo)文件的成本價(jià)格從低到高排列，排列順序經(jīng)過(guò)初步審查招標(biāo)文件，然后詳細(xì)審查，初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審和評(píng)價(jià)最低的價(jià)格在三個(gè)投標(biāo)人推薦的中標(biāo)候選人。

3.3綜合評(píng)估的方法

以實(shí)質(zhì)性要求為前提，以最大化滿足招標(biāo)文件，投標(biāo)將被許多單位財(cái)務(wù)狀況水平，施工工藝、施工管理和類似工程施工經(jīng)驗(yàn)等綜合評(píng)價(jià)和定量評(píng)分，投標(biāo)單位根據(jù)其綜合得分從高到低，分?jǐn)?shù)最高的投標(biāo)單位確定為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。

4、招標(biāo)中評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作

4.1首要的是組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

招標(biāo)人通常負(fù)責(zé)在開(kāi)標(biāo)前建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。一種隨機(jī)抽取的樣本，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家、工人，不少于三分之二的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，少于三分之一的可以由招標(biāo)單位由主管部門代表，形成五人有單數(shù)。在確定了這些之后，評(píng)估專家應(yīng)該得到通知，以檢查專家的狀態(tài)。又一次招標(biāo)人介紹了項(xiàng)目情況、專家情況。推薦并確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任、主任或組長(zhǎng)，可由專家或招標(biāo)人提名。

4.2評(píng)審。

該鏈接分為兩個(gè)階段：第一階段是初始階段，主要關(guān)注一致性和完整性；第二階段是最終階段。問(wèn)題在于招標(biāo)人不得與投標(biāo)人串通。投標(biāo)前不應(yīng)披露投標(biāo)情況。不得對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)、干預(yù)；不得篡改招標(biāo)結(jié)果；不得披露評(píng)估過(guò)程。投標(biāo)人不得以他人的名義，不得為字符串通。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；努力做到公正、公正、擇優(yōu)和科學(xué)。按時(shí)到場(chǎng)并負(fù)責(zé)，不接受禮物，不要作弊；應(yīng)避免損害第三方和社會(huì)利益，也不損害有關(guān)各方的權(quán)利和利益。法官只對(duì)自己負(fù)責(zé)，而且是嚴(yán)格客觀和中立的。你可能不簽署，但要寫一份書(shū)面聲明。帶走你的呼吸。

5、招標(biāo)中評(píng)標(biāo)辦法的選擇

5.1選擇性的分析

首先，選擇最低的投標(biāo)價(jià)格方法。摘要通常是國(guó)際金融組織貸款建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法，也是國(guó)際工程項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)中常用的評(píng)標(biāo)方法。

5.2策略的概述

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)我們?cè)诩夹g(shù)上的實(shí)際工程，性能，如果沒(méi)有特別的要求，同時(shí)，圖的另一邊，更清楚地列出，像這樣可以對(duì)最低的投標(biāo)價(jià)格方法進(jìn)行評(píng)估。相比之下，如果違反了條件，則可以采用綜合評(píng)估方法。

6、結(jié)束語(yǔ)

總之，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中采用的評(píng)標(biāo)對(duì)象是投標(biāo)人提供的目標(biāo)。然而，由于不同的采購(gòu)對(duì)象的招標(biāo)性質(zhì)和特點(diǎn)，評(píng)標(biāo)指標(biāo)的數(shù)量、性質(zhì)和指標(biāo)體系都有很大的不同。無(wú)論如何，如果在建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)估方法中選擇兩者，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外的建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展情況和我國(guó)現(xiàn)階段的開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行護(hù)航。

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