摘要:當今伴隨著市場經濟的高速發展,工程建設領域已經開始實行招投標的制度,并且也是通過投標的方式去對承包商進行選擇,這樣可以有利于工期的縮短以及降低施工的成本和提高工程質量,同時也是一種有效的造價控制手段。要想實現這個目標必須要能夠形成根據市場價格作為主導的體制,然而工程造價過程中最為基本的內容便是有效的對工程造價進行控制,所謂的有效控制主要是在優化設計以及建設方案的基礎之上,采取規定的措施以及方法在建設工程的每一個階段中對其造價進行合理的控制。
關鍵詞:工程招投標階段;工程造價;控制分析
導言:注重工程招投標階段的工程造價控制分析,有利于提升工程造價水平,促使工程招投標工作計劃得以實施,實現對項目資金的高效利用。因此,需要集合工程招投標階段的實際情況,從多個方面入手,對工程造價控制進行分析,明確工程造價控制要點,運用科學的措施提升工程造價控制水平,促使工程招投標階段工作落實能夠達到預期效果。
1、加強工程招投標階段工程造價控制的必要性分析
結合當前各工程建設的實際情況,可知工程造價貫穿于工程建設的各個階段,能夠使整個工程造價成本控制在合理的范圍內,保持工程建設良好的經濟效益。加強工程招投標階段造價控制,具有重要的現實意義。具體表現在:(1)投資方通過對工程造價限定范圍內工程施工全過程進行有效的監督與管理,能夠對其中存在的各類問題進行及時處理,實現資源優化配置,給予工程施工質量可靠性科學保障;(2)在工程造價控制作用下,工程招投標階段項目資金狀況可以更加公開、透明,促使工程招投標價格能夠設置在有效的范圍內,為后續作業計劃實施打下基礎;(3)通過對項目招投標階段工程造價控制,有利于實現招投標報價控制,降低招投標工作問題發生概率,全面提升其造價控制工作水平。這些方面的內容,客觀地說明了加強工程招投標階段工程造價控制的必要性。
2、工程招投標階段工程造價控制中存在問題分析
2.1缺乏科學的評價體系,部分工程串標問題突出。采用“無標底招標,有標底評標”的方法落實工程招投標工作時,需要考慮各投標單位的平均投標價格及市場優惠率,最終確定中標對象。這種中標評價方法雖然具有一定的適用性,但實踐應用中的隨機性較大,影響著投標單位的合法權益。因此,需要結合工程的實際情況,制定出可靠的中標評價體系,確保項目招投標階段工程造價控制合理性。
2.2難以控制差異大的投標報價,地區保護思想依舊存在。工程招投標過程中由于不同投標單位的技術水平、實踐經驗等存在著差異性,致使工程項目建設中使用的工藝手段、設備等有所不同,整體技術水平良好的投標單位能夠對工程造價成本進行有效控制,在工程招投標過程中的投標價格相對合理。這就使得不同投標單位之間的報價存在著較大的差異性。若某些投標單位為了提高自身的中標率,采取惡意壓低投標價格的方式進行競標,會給工程招投標工作計劃深入推進造成影響。
2.3招投標過程中的工程造價管理控制不到位
2.3.1因為競爭較為激烈,市場也存在著不規范,建筑市場目前高速的發展,導致其市場的競爭已經是越來越為激烈,同時市場的供求關系存在著較為嚴重的失衡,使招投標階段的工程造價通常情況下沒有辦法可以根據預期設定的流程以及步驟進行實施,也為工程造價的控制帶來了一定的難度。2)在進行招投標的時候,一些施工的企業為了能夠成為中標的單位,不惜在投標報價的過程中去壓低價格或者采取一些其他的方式去降低相關的費用,雖然能夠起到工程造價控制的效果,但是在對項目進行實施的過程中,因為前期的工程造價控制管理存在著不到位,也頻繁的出現了投資超限的一些情況,直接的導致了設計中途出現了變更,導致工程的實際造價控制難度加大。
3、招投標階段的工程造價控制分析
3.1采用工程量的清單招標
在工程圖紙和統一的工程量的規定下,工程量清單計價模式產生,工程量的清單招標是在招標機構繪制出工程量表的基礎上進行招標詢價,對招標的問題進行解答,通過公平的競爭,形成相對低廉的價格。在工程量清單招標以后,招標人必須按照統一規定的工程量計算規定,繪制出精確的工程量清單,投標人必須對企業的成本、利潤進行總結,經過全面的分析,在承擔風險的基礎上,根據企業施工的定額來確定施工的人數、材料的用量、施工機械的配置等,通過優化配置,實現施工現場費用和施工技術的科學控制,確定投標報價。工程量清單招標的實施,可以有效地減少工程招標過程中弄虛作假的行為,有利于增強建筑市場的透明度,使招標行為更加合理化,規范化,減少了工程在標價上的差異,實現了投標企業報價的合理性,可以進行科學的評標。
3.2完善建筑工程評標方案
我國現在采用的評標方法主要是最低投標價法、綜合評估法和法律允許的其他評標方法,我國的不同地區也制定了不同的投標方法。最低投標價法一般是在通用技術、招標人對技術、性能沒有特殊要求下使用,使用最低投標法能夠更好地滿足中標人對招標文件的實質性要求,經過評審的投標價格相對比較低。采用綜合評估法進行評標,中標人的投標能夠更好地實現招標文件中規定的綜合評價標準。
3.3工程項目招投標決策過程中的造價控制分析
通常情況下,招投標階段的決策階段主要是包括了在招投標的時候,其決策的階段看似和工程的造價控制并不存在著直接的聯系,然而對于這種偏差方面的認知,多數的招標方和投標方對其決策過程中的工程造價并沒有能夠引起足夠的重視。因此決策階段不僅僅是其對工程建設的位置、工期以及安全等的一個最后定論,同時也是對其工程項目的總費用做出一個合理的概算,這樣不管是針對于招標方或者是對于投標方而言,是需要根據工程建設的總體費用從而制定出滿足自己工程造價的總體目標,可以更好的為后續開展工程造價奠定一個堅實的基礎。
結束語
綜上所述,重視工程招投標階段的工程造價控制,可以為工程造價實際作用發揮提供保障,加強工程造價成本控制,確保工程招投標階段涉及的項目資金能夠得到有效利用,滿足工程項目建設的實際要求。因此,未來工程招投標階段各項工作落實的過程中,應選擇可靠的分析方法,對該階段工程造價控制進行分析,找出其中的存在問題并加以解決,促使項目計劃實施能夠達到預期效果。
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