摘要:隨著我國經濟的快速,房地產行業在我國逐步興起,且占據重要的位置,如今,房地產行業呈現的特點是投入高,從而導致風險高,因此,房地產業的健康、穩定的發展對我國經濟的健康、有序發展有著直接的影響。
關鍵詞:公證制度;房地產交易市場
隨著我國經濟的繁榮發展,人們的生活水平也隨之日趨增加,人們的購房熱情也逐漸高漲起來。購房者最關心的是商品房的質量是否達標,社區服務設施是否規范完備,各種手續是否齊全,而開發商更多的則是追求成本最小化,利潤最大化,這就是消費者和開發商中間的最大的矛盾,這就要求具有較高社會公信力的中介組織介入。將公證納入房產管理活動體系,使公證成為房產交易的必經程序,具有重要的保障的作用。
1、公證制度在房產交易安全中的地位和作用
1.1保障作用
1.1.1 公證合同的效力保證
公證機關根據交易當事人的申請,根據相關法律規定要求,對交易雙方簽訂的交易合同的真實性、合法性進行審查。合同公證的效力是對合同所作的公證證明在法律上能產生何種的效能和約束力。一般認為合同的公證效力包括三項基本的法律效力:證據效力、法律行為成立的要件的效力和強制執行的效力。
1.1.2完善交易合同
房屋作為交易合同的標的,在房產交易過程中,交易雙方應該具有法律意識,使得自己的合法權益得到保障,房產交易要經過嚴密的公證,通過公證人員的專業指導,讓交易雙方在充分知情的基礎上,對交易中的相關細節問題作出詳細的法律約束,并以談話筆錄等形式作為合同的重要補充,從而避免未來因合同內容而引發的一切不必要的糾紛和麻煩。
1.1.3 公證處承擔民事賠償責任,可使當事人的利益受到最大程度的保護
從2000年起,我國公證賠償改為民事賠償。司法部2000年底建立了全國公證賠償基金;同年中國公證員協會與中國人民保險公司簽訂公證職業責任保險合同。這對保證房產交易雙方的合法利益具有十分重要的意義。公證處有權對合同主體和內容進行審查,若沒有盡到必要的告知、提醒的職責,致使當事人蒙受損失的,公證處都應按照相關法律規定進行賠償。公證賠償需對交易雙方遭受的所有損失全額賠償。由于公證賠償基金由司法部集中管理,賠償款又基本上由中國人民保險公司理賠,可確保當事人及時、足額得到賠償。
1.2 從房地產交易行為看公證對房地產交易安全的保障作用
1.2.1真實性
在房產交易中,問題較多的是交易人的行為基于其對房產交易中的錯誤認識導致的。現實中大量的房產交易中,由于購房人對房產交易的認識不了解,導致一些房地產上趁虛而入,誤導消費者,簽訂的房屋交易合同,均不為真實意思表示,導致購房者的權益蒙受損失。若在房產交易前,通過公證機構嚴格、詳細的詢問、告知、審查程序和證據提留措施,使交易人誠實、詳盡地交流相關情況,確保意思表示的真實性,能有效地避免此類問題的發生,保障消費者的權益不受損失。
1.2.2 公證可確保房產交易行為的合法性
房產交易涉及的法律條文較多,其行為不僅受到房地產法律、法規所規范,同時也為我國民法通則、合同法、擔保法、繼承法、婚姻法和公司法等法律所約束。確保房產交易行為合法,難度最大的是大多數人并不具有較高的法律常識,用法律保護自己的意識不強,導致交易過程中難免會有與法律相悖的行為發生,這時公正的重要性就凸顯出來了。把公證作為房產交易的必經程序之一,讓具有專業知識的公證人員對交易過程全面掌握并把關審查,方可確保交易行為的合法性。
2、從房地產交易的問題看公證制度的作用
隨著房產交易行為越來越多,我國房地產領域難免會出現一些問題,例如:由于我國處于經濟正處于轉型期,房地產市場的信息閉塞、不對稱、法律法規不完善等原因導致房產交易糾紛越來越多,交易雙方都會蒙受不同程度的損失,這些問題從某種程度上說明了建立公正透明的房地產公證制度,運用公證手段確保房地產交易的必要性。因此,這就需要公證機構具備良好的公共權威和社會公信力,需在房地產交易的各方中架起信任的橋梁,使得公證在保障房地產經濟運行和安全方面有著不可替代的積極作用。
2.1 公證的司法預防性
我國司法制度的職能,在于從專業的司法角度調整和規范公民、法人的行為,使行為限定在法律范圍內活動。公證制度功能主要是事前預防,如果大量的經濟、民事行為首先都經過公證這一首要環節的把關,把將有可能發生的隱患扼殺在萌芽之中,這必將減少很多不必要的麻煩,從而在房產交易過程中減少交易風險,保障交易安全,減少訴訟糾紛,從而促進經濟的增長和運行的安全。
2.2 公證的國家授權性
公證權是國家授予的權力,公證機構需要嚴格履行公證的職能作用,完善交易合同細節、確保交易雙方的合法利益,維護正常的經濟秩序,從而發揮著間接維護公共社會秩序,調節社會經濟有序、健康發展的功能。
2.3 公證組織的非營利性、中立性
公證活動時以追求公平、公正為目標,公證人員應保持中立,不代表雙方或多方當事人任何一方的利益,站在客觀、公正、公平的立場上,進行法律行為,確保簽訂的合同內容的真實性和合法性,依法維護當事人的合法權益。
公證制度作為一種預防性的司法制度,通常都是最先介入各種法律關系的,如果明確確立了房地產必須進行公證這一重要環節,房產交易過程必須經過嚴格的公證程序,可以有效地保證各種房地產法律關系依法成立。通過公證活動和公證的證明、監督、溝通、服務等一系列職能,可以指導、監督當事人依法行事,消除糾紛隱患,制止交易過程中的非法行為和無序競爭,以維護社會秩序,實現國家對房地產事務的間接管理。
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