《二十條措施》給我們吃了顆“定心丸”

何興健

編者按：

貴州省檢察院制定出臺的《貴州省人民檢察院關于充分發揮檢察職能保障和促進非公有制經濟健康發展的二十條措施》（下稱《二十條措施》），依法保障和促進非公有制經濟健康發展，發出了貴州檢察服務經濟發展的時代強音。民營企業家表示“《二十條措施》給我們吃了顆‘定心丸，堅定了我們發展企業的信心和決心。”

朱 山

（省政協常委、省總商會副會長、貴州貴達律師事務所主任）

我認真學習了貴州省檢察院服務非公經濟發展的《二十條措施》后，感覺很受鼓舞。貴州率先在全國出臺《二十條措施》，充分體現了貴州檢察機關對非公經濟發展的高度重視。《二十條措施》充分結合貴州省情，體現了法治精神，突出體現了“兩手都要抓、兩手都要硬”。在打擊犯罪這方面突出嚴厲打擊的同時，為民營企業的發展營造良好的法治環境出臺了很多務實的“干貨”，比如說“七個界限”“四個并重”“四個慎重”，突出體現了檢察機關充分發揮職能、服務民營企業的“標本兼治”，既突出檢察機關的（打擊）職能，又通過幫助企業建章立制，規范企業制度，防范企業法律風險，釋疑解惑，充分體現了檢察機關的服務職能。

張 雷

（省人大代表、省工商聯副主席、貴州雨田集團董事長）

《二十條措施》讓我們吃了顆“定心丸”，進一步增強了我們把企業做大做強的信心和決心。作為一名省人大代表，我倍感欣慰，希望檢察院能當好企業的“保護神”，把非公企業內部高發、易發、多發的行賄犯罪、泄露商業秘密等犯罪作為預防重點，進一步凈化非公企業的內部環境，促進非公企業健康快速發展壯大；希望檢察院做企業的“謀劃者”，針對某些非公企業管理不善，內部制度疏漏，造成企業資產流失和經營困難等問題，能深入企業調查研究，幫助和推動企業建立和完善內控機制，強化企業自身的“免疫能力”；希望檢察院做企業的“普法者”，邀請法律專家等人士，深入企業，通過法律知識講座、專題答疑、運用典型案例釋法等多種形式，進行法律教育、法律咨詢和法律服務，提高企業職工的法治意識。

林堅強

（貴州省浙江永康商會會長、西南商貿城副總經理）

《二十條措施》提到了三級檢察院每年至少召開兩次“兩長座談會”，邀請人大代表、政協委員，特別是非公企業代表、委員座談交流，專門聽取對檢察機關服務非公經濟發展的意見建議，全省各級檢察院成立服務非公有制經濟辦公室，這是“親商”；建立非公有制企業信息庫，開通檢察長熱線，為非公有制企業提供法律咨詢，開展法制宣傳，采取法律講座、警示教育等形式，提升非公有制企業工作人員的法律意識，防控重大的法律風險，體現了對非公有制經濟的大力支持，這是“服商”；《二十條措施》中的第二條、第八條、第九條提出“三個平等”“四個并重”“四個慎重”“五個嚴禁”，依法嚴肅查處侵犯非公有制企業合法權益的職務犯罪等，都是貴州檢察機關扶持非公經濟健康發展的重要舉措，這是“扶商”；《二十條措施》提到要找準檢察工作服務和保障非公有制經濟健康發展以及保障非公有制經濟人士健康成長的切入點，為非公有制經濟發展提供有力保障，這是“安商”。

蔣 政

（貴州省黑龍江商會會長）

貴州省人民檢察院出臺《二十條措施》，依法保障促進非公有制經濟健康快速發展，體現了貴州省人民檢察院的務實高效和強力推進，讓我們倍感振奮，民營經濟將會有更好的法治環境。召開檢察長、董事長“兩長座談會”，暢通非公有制企業法律服務和權力救濟的多個渠道措施，真正為貴州非公經濟發展提供了有力保障。

有幾點建議，一是建立一個檢察長對口企業的檢企聯系制度，由分管的檢察長對口商會，在幫助商會會員的一些關鍵問題上進行交流；二是加大預防職務犯罪方面的工作力度；三是希望能夠更多地了解“12309”多級聯動的相關情況，制止伸向企業的“黑手”和向企業張開的“黑口”。

郭一穆

（省總商會副會長、重慶貴州商會會長、重慶華油天然氣有限責任公司董事長）

《二十條措施》和“兩長”座談會是支持我們民營企業發展的重要舉措，讓我們民營企業家安心，也給了我們信心和動力。有幾點建議：一是檢察院作為法律監督機關，希望從保護非公企業的角度，實實在在地加強監督；二是希望檢察院對行政執法單位“彈性”執法權進行監督。三是希望檢察院協同公安機關加大對非法人員以及黑社會勢力以收債為由上門控制非公人士的自由換取保護費等不法行為的打擊力度。

鏈接

貴州省人民檢察院關于充分發揮檢察職能保障和促進非公有制經濟健康發展的二十條措施

一、深入學習領會習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實最高人民檢察院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》

二、教育引導檢察人員牢固樹立平等保護非公有制企業產權和合法權益的理念

三、依法嚴厲打擊侵犯非公有制企業權益及從業人員人身、財產權利的刑事犯罪

四、依法嚴厲懲治破壞市場秩序、侵犯非公有制企業合法權益的經濟犯罪

五、依法嚴肅查處侵犯非公有制企業合法權益的職務犯罪

六、強化對涉及非公有制經濟訴訟活動的法律監督

七、注重把握政策法律界限

八、注重改進辦案方式方法

九、注重嚴格規范司法行為

十、辦好“檢察長 ·董事長”兩長座談會

十一、開展“加強誠信守法，推進依法治企”主題活動

十二、結合辦案扎實開展預防工作

十三、加強專項預防和重大情況報告

十四、創新預防工作方式和機制

十五、建立與工商聯、行業協會經常性溝通機制

十六、暢通非公有制企業法律服務和權利救濟渠道

十七、積極爭取各方支持

十八、著力強化組織領導

十九、注重加強調查研究

二十、做好宣傳和輿情引導