山東省文化藝術培訓行業政府拉動新消費的可行性研究

于媛媛

摘 要：本文通過對文化藝術培訓行業的現狀進行研究，發現山東省文化藝術培訓行業發展中存在著藝術培訓行業培訓目標極端化、教學資質不全、缺乏規范管理、缺乏品牌化發展、辦學條件不合格等問題，為解決存在的問題，筆者提出可以通過政府拉動新消費來發展我省文化藝術培訓行業，并提出了具體措施。

關鍵詞：文化藝術；培訓；政府；新消費

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）09-0271-02

文化藝術培訓業是近幾年蓬勃發展的一個文化產業行業，屬于文化產業中“九大產業“之一，它的發展關系到一個區域文化事業的繁榮與文化產業的發展。隨著我國社會經濟水平的不斷增長，文化藝術培訓行業近年來蓬勃發展，《山東省人民政府關于貫徹國發〔2015〕66號文件積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的實施意見》的出臺，為文化藝術培訓行業的發展提供了新的路徑。

一、國內文化藝術培訓業發展現狀

我國的文化藝術培訓業尚處于起步階段，雖然教育培訓機構已有近萬家，但資金規模超過10億元的屈指可數，文化藝術培訓業還是一座尚待開發的“富礦”。而中小機構發展也面臨著危機，主要是人才缺乏、教學科研力量薄弱，抵御風險的能力低下，在經濟危機面前很難快速發展。教育培訓業將引來新一輪的洗牌，大機構將出現綜合化發展，專業教育機構將突出差異化進行連鎖經營，融資后的教育機構為了擴張，將繼續收購全國地方大型教育機構，小機構為了生存必須進行改革創新，尋求教育藍海戰略。培訓業作為一個新生行業在中國內地悄然興起，到今天已取得不錯的成績，但是問題仍然很多。

二、山東省文化藝術培訓市場發展現狀

我省文化藝術培訓市場，目前已經形成高等院校藝術專業、國家和社會力量興辦的各類藝術培訓等相互補充、共同發展的產業系列。藝術培訓業的種類主要有美術類、音樂類、舞蹈類、影視類等，其中美術類培訓學校占20%，音樂類占40%，舞蹈類占30%，影視類占10%。2015年，我省有各類文化藝術培訓營業場所約460多家，從業人員300萬人人，實現產值50億元。

各地區大部分培訓學校主要面向高考學生進行考前輔導和強化訓練或是藝術考級考生的培訓。藝術培訓市場的建立和擴大同時也帶動了餐飲百貨、房屋出租、樂器銷售、書畫用品銷售、演出市場等相關產業的繁榮。

三、文化藝術培訓行業發展中存在的問題

（一）藝術培訓行業培訓目標極端化

近幾年來，藝術培訓業發展迅猛，其中藝考類培訓尤為火爆，成為藝術培訓業的最核心培訓體系。以幫助學員通過考試為辦學目標的急功近利的培訓機構越來越多，學校招生混亂，各校間競爭無序，嚴重有悖文化藝術傳播與培養藝術人才的初衷。許多培訓學校招生混亂，學校之間無序競爭。

（二）缺乏規范管理，教學資質不全

多數培訓學校無任何證照，缺乏監督管理。師資水平層次不齊，以周邊各高等院校的教師為主，含外地老師、自由職業者以及藝術學校尚未畢業的學生。為數眾多的培訓教師沒有教學資格證，教學水平和成果無法鑒定，教學質量令人懷疑。

（三）缺乏集約化、品牌化發展

培訓學校散落分布，有的甚至是作坊式培訓，未形成集中的市場，學生生源小，成規模的藝術培訓學校很少。一些合法培訓學校，生源也就五六百人。在這些培訓學校中，大多缺乏品牌概念，即使具有一定社會知名度的學校，也僅是初級的品牌管理層次，市場影響力仍不明顯。學校缺乏專業的管理隊伍，很少有按照現代企業制度進行規范管理的學校。

（四）辦學條件不合格，存在安全隱患

目前的培訓學校大多租用農民和私人住房作為辦學場所，許多民房是為了贏利而臨時搭建，屬于違章建筑，且消防、衛生等保障缺乏，學生在其中學習和居住存在嚴重的安全隱患。還有許多中小型培訓學校沒有配套的學生宿舍，學生都租住在周邊的民房中，學生食宿安全都無可保證。

四、政府拉動新消費的資源優勢

（一）文化資源優勢

山東省具有深厚的歷史文化資源底蘊。現有藝術表演團體104家，藝術表演場館93個，演出經紀機構29個，是山東演藝業的中堅力量。2012年，全省藝術表演團體演出2萬余場，觀眾1900多萬人次，演出收入7397.4萬元；藝術表演場館演（映）出場次1.7萬余場，藝術演出收入3306.2萬元；演出經紀機構主營業務收入6737.2萬元。民營資本進入國有演藝產業領域，成為演藝產業發展的新亮點，文化旅游演藝項目實現營業收入1億元。省內高校云集，教育資源實力雄厚，藝術培訓市場活躍。截至2016年，我省藝術品產業，在文化部門備案的藝術品經營機構達到986家，從業人數4300余人，資產總計10.86億元，舉辦展覽6.18萬余場，年創造增加值3.94億元。形成了濟南英雄山書畫古玩市場、青州書畫市場、淄博藝術陶瓷、無棣藝術貝瓷、濰坊木版年畫及風箏、曲阜楷木雕等一批特色產業集群，在國內外具有較高知名度。省文化系統的可控資源有：含圖書館、博物館、群眾藝術館、文化館、藝術院團、院校藝術研究等機構的文化藝術資源和人才資源，以這些資源為基礎，突出文化藝術資源特色，充分發揮文化館、藝術院團等重點單位的資源優勢，以群眾藝術館、藝術教育培訓館為平臺，發展專業藝術人才、藝術從業人員和青少年藝術教育培訓產業。

綜上所述，山東有著深厚的文化藝術資源。這就是大力發展文化產業，整合資源，做大藝術培訓的資源優勢。

（二）客戶需求分析

目前，藝術培訓市場的目標客戶主要集中在青少年人群，也有部分幼兒、兒童、中老年人群。青少年群體主要以藝考培訓為主，其他群體皆因家長要求或者個人興趣愛好。未來，隨著人們對生活水平的提高，對精神生活的追求將會隨著上一個階層，因此未來文化藝術培訓市場需求將會逐步加大。

縱觀整個文化藝術培訓市場發現，家長熱衷于送孩子進培訓班有幾種原因：一是家長期望發揮孩子原有特長；二是培養孩子綜合素質；三是拓展孩子安全的活動空間。

五、政府拉動新消費的主要措施

1.整合資源，定期開辦專家講座，夯實辦學基礎。整合省內文化系統人才資源，文化藝術資源，整合現有藝術培訓企業，挖掘辦學核心，建立省內藝術專家、學者資源信息庫。可面向全省文化藝術培訓機構定期開辦文化藝術專家講座，有利于提高全省文化藝術培訓機構的整體素質和專業水平。

2.規模化、集團化、全面化辦學，設立優秀文化藝術培訓教學基地。匯聚所有藝術門類，將部分培訓中心打造成一個藝術包裝和孵化集團。匯集舞蹈、繪畫、聲樂、曲藝、電腦、舞蹈、聲樂（含合唱）、器樂、美術（含書法）、影視表演、曲藝、棋術、節目主持人、小記者、小放映員，健美健身、武術、手工技能、智能超前訓練、快速閱讀、珠心算、作文、奧數、英語等全門類藝術。設立優秀文化藝術培訓教學基地，按各個培訓機構的規模及專業的設置等條件，將基地劃分為一級教學基地和二級教學基地、三級教學基地，每年按教學基地的級別給予發展專項資金一次性獎勵資金，其他各級專項資金給予相應的配套支持。

3.文化藝術指導教師培訓計劃。為樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，提，促進文化藝術培訓課程建設均衡發展，加強藝術考級指導教師隊伍建設，每年定期舉辦文化藝術指導教師師資培訓，課程的設置將根據不用的專業類別分別開展。通過提升文化藝術專業教師執業素養，提高文化藝術指導教師教學質量，來提升我省文化藝術培訓業的整體水平。

4.藝術生助學計劃。對于有天賦、或者熱愛藝術的藝術生或是中老年愛好者進行資金資助。可在全省范圍內向有意向參加文化藝術培訓的生源發放文化藝術培訓消費卡，藝術生可持消費卡去各文化藝術培訓機構消費。

5.開辦全省文化藝術培訓技術服務平臺，為廣大文化藝術愛好者提供全方位的信息服務。開辦并推廣文化藝術培訓信息技術服務平臺，將全省文化藝術培訓機構信息進行收集錄入，方便廣大文化藝術愛好者查詢。設置優秀文化藝術教學實踐基地平臺、優秀教師系統平臺、以及培訓機構征信平臺等，完善信息技術服務，為廣大愛好者提供最優質的信息服務。

6.成立全省文化藝術培訓教學聯盟，為廣大培訓機構提供交流的平臺。吸納全省文化藝術培訓機構成立聯盟，及時交流事業發展中存在的瓶頸級難題，定期召開成員大會，及時掌握行業動態和信息。