于港
摘要:隨著經濟全球化,經濟管理工作越來越重要。尤其是會計信息越來越被決策者、領導者以及會計信息的使用者所重視,政府也將其視為決策依據進行宏觀調控。會計活動使會計人員擁有更高的會計使命,會計人員要學會利用會計信息做出正確決策。對經營風險能及時防范與預警,而做到這些的關鍵是保證會計質量,這就要求會計人員既要自覺遵守會計職業道德規范,又要遵守法律制度。
關鍵詞:道德會計職業道德法律
中圖分類號:F232文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2017)02-0039-02
一、道德與法律的關系
道德是人的本能,它是做人做事的底線,是社會生活的意識形態之一。道德要求我們遵守并約束著我們的生活。如果沒有道德,人類就沒有規范,甚至會成為一個動物世界,那么我們也就失去了理性與智慧。我們應意識到人類和諧社會的建立是在道德的驅使之下形成的:社會群眾團體組織也是在道德的要求下形成的:人們自尊自重自愛。也有道德的作用:人與人的生活空間。也是在道德的基礎上營造的。一個人如果不懂道德或者沒有道德是非??膳碌摹5赖码m然不像刀劍傷人身體,但是卻能要人性命。古往今來,由于道德壓力而“自殺”的人并不鮮見。因此,道德的建立保障了人類的文明。社會、學校、家庭、勞動與創造促進了道德的傳承。促使各部門產生各自的標準和要求。
法律是指統治階級(統治集團,就是政黨,包括國王、君主)為了實現管理國家的目的,經過一定的立法程序,所頒布的普通法律和基本法律。法律是全體國民意志的體現,是國家的統治工具。
道德是一種軟約束,而法律是一種強硬的約束。道德和法律存在密切的聯系。它們都屬于上層建筑,是一種意識形態,都是為一定的經濟基礎服務的。道德和法律是兩種重要的社會調控手段,從人類進入文明社會以后,所有的社會在建立和維持秩序時,都必須同時借助道德和法律這兩種手段,只是有所偏重罷了。道德和法律是相互促益、相輔相成、相互推動的。它們的關系具體表現在:由國家的強制力來保證實施的行為規范是法律。且是國家制定認可的。來規定社會人的權利和義務具有普遍的約束力的社會規范內容。社會規則是一種法律的外延,而最低限度的道德是法律的內涵。一般來說,具有一定的強制力,是作為法律的必備要素。但是,也并非所有的法律條款都必須要有強制力才行。因為,法律不僅僅具有規范性作用,同時也具有引導性作用。也就是說,法律不僅僅可以規定人們“可以做什么”“必須做什么”和“禁止做什么”。還可以倡導性地引導人們“最好做什么”。道德也是一種規范,不僅規范人們的行為,還可以規范人們的思想,而法律只是行為層面的規范。比如說,張三看見李四覺得不順眼,心里想,“真想把他狠狠打一頓!”這是一種不好的想法,屬于道德層面的問題,最多也只是不道德,與法律無關;但是,如果張三真的去狠狠打了李四一頓,那么,就屬于法律層面的問題了:如果打得比較輕。可能屬于治安管理法調整的范圍:如果構成輕傷或者重傷。則是涉嫌故意傷害的刑事犯罪,可能就會受到刑法的約束,受到刑罰的制裁。
二、會計職業道德的含義及內容
(一)會計職業道德的含義
會計職業道德是指會計工作人員在職業活動中應該遵循的、體現會計工作特征的、調整會計工作關系的任何經濟關系的工作行為準則和規范。
會計職業道德是指一般的社會公德在會計職業活動中的具體體現,指導、約束會計行為,調整會計人員之間、不同利益集團與會計人員以及會計人員與社會關系的社會行為規范。它貫穿于會計工作活動的整個過程和所有的領域,社會要求和個性發展的統一是會計職業道德的體現。著重于調整人際關系,它的評價標準為是否合乎情理、合乎善與惡,其主要制約手段為個人評價(良心)與社會評價(榮譽),是一種非強制性的社會規范。
(二)會計職業道德的主要內容包括八項
(1)愛崗敬業。要求會計工作人員熱愛自己的工作,忠于職守,盡職盡責。(2)誠實守信。要求會計工作人員能辦老實事,說老實話,做老實人,誠實守信,不被利益所誘惑,不泄露機密,不弄虛作假。(3)廉潔自律。要求會計工作人員公私分明、遵紀守法、不占不貪、廉潔清正。(4)客觀公正。要求會計工作人員端正態度,實事求是,依法行事,不偏不倚,保持該有的獨立自主性。(5)堅持準則。要求會計工作人員熟悉國家法律規章及國家統一的會計制度,永遠堅持按法律規章和國家統一的會計制度標準進行會計核算,進行會計的監督。(6)提高技能。要求會計工作人員有提高專業技能的緊迫感與自覺性。刻苦鉆研,勤學苦練,提高業務水平。(7)參與管理。要求會計工作人員既要做好本職工作。又要全面了解單位的經營活動,協助領導做出決策,提出合理建議,積極參與工作管理。(8)強化服務。要求會計工作人員自覺樹立服務意識。提高服務的質量。會計人員要努力維護和提升會計行業的良好的社會形象。
三、會計法律概念及構成
(一)會計法律有廣義和狹義之分
廣義的會計法律是指由國家權利機關和行政機關制定和調整的各種會計關系規范性文件的總稱。包括會計行政規章、會計法律、會計行政法規等。狹義的會計法律是指經過一定的法律程序由全國人民代表大會和常務委員會制定的有關會計工作的法律規范。會計法律是會計法律制度的最高層。是制定其他會計法規的依據,是指導會計工作的最高準則,也是會計人員、會計工作、會計機構的根本大法?!吨腥A人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》是我國現有的兩部會計法律。
(二)會計法律制度的構成
1.會計法律:《會計法》
2.會計行政法規:《總會計師條例》《企業財務會計報告條例》
3.會計規章:《會計從業資格管理辦法》《企業會計準則——基本準則》《財政部門實施會計監督辦法》《會計師事務所審批和監督辦法》
4.地方性行政法規:省級人大及常務委員會制定的地方性會計法律制度
5.會計規范性文件:《會計基礎規范》《會計檔案管理辦法》《小企業會計制度》《企業會計準則——38項具體準則》。
四、會計職業道德與法律的聯系
(一)法律對會計規范的普遍性
會計職業活動在當代社會是一種受法律嚴格規范的職業活動。它的影響是廣泛的,它所產生的結果——會計信息,對社會協調的影響是全面的。社會生活的方方面面幾乎都涉及會計信息的使用,可以說會計信息的影響是全社會性的。法律的應用是對全社會成員而言的,會計信息的使用者屬于社會成員。會計信息使用者要遵循會計規范。所以法律對會計規范具有普遍性。
(二)在作用上兩者相互補充,相互包容
在進行社會會計規范的具體手段中。會計法律制度起強制行為的規范作用,且絕大部分內容由法律制度來完成。會計行為管理的各個方面都被法律手段所覆蓋。而再完善的法律制度也會有漏洞,有一些會計行為無法上升到法律層面,因此只能依靠會計職業道德來進行約束。在內容上會計職業道德與會計法律制度是相互補充。相互滲透的。它們共同規范會計工作人員的職業活動。
(三)會計法律制度的制定、修改和廢止依靠會計職業道德的導向作用
會計法律制度有效實施的主要因素是會計職業道德。會計法律制度的制定是國家認可的。它需要會計工作者具有較高的會計職業道德。會計職業道德是社會主義經濟關系及政治關系的內在要求在會計工作評價問題上的具體表現。它是會計工作人員對他們工作行為的根本態度的具體體現。會計法律制度在制定、修改和廢止上體現了會計職業道德的要求,這也就讓會計法律制度有了堅實可靠的基礎,才能更充分地發揮它的作用。
五、會計職業道德和會計法律的差別
(一)兩者的根本性質不同
會計法律是國家制定,具有很強的強制性、政治性,是階級意識的產物。不同社會制度下,法律的服務對象也不同。而會計職業道德不是階級意識的產物,它的實施則是依據人們的自覺來進行的,具有很強的自律性。
(二)兩者的作用范圍不同
會計法律制度注重會計人員的外在行為。通過約束會計人員的外在活動來維護社會秩序。其主要從客觀上來約束會計人員的工作行為。而會計職業道德除了約束人們的外在行為外,還注重培養人們內在精神修養方面。會計職業道德是會計工作人員自我道德境界的體現。
(三)兩者的實現形式不同
會計法律制度是經過一定的程序由國家及其相關部門共同制定、修改和廢止的,它有具體實際的法律條文,書面規定,它的實現形式是具體的、明確的、成文成體系的文字法規。而會計職業道德除部分有文字條例外,還有一部分是根據會計人員的工作經歷及經驗總結、約定俗成的,它的實現形式并不是具體的。通常存在于人們的信念意識中。