“治權”概念史研究1

段 磊

（武漢大學法學院，武漢大學兩岸及港澳法制研究中心，湖北 武漢 430072）

“治權”概念史研究1

段 磊

（武漢大學法學院，武漢大學兩岸及港澳法制研究中心，湖北 武漢 430072）

“治權”是兩岸關系中頻繁出現的一個關鍵概念。這一概念緣起于孫中山“權能分離”的憲政思想，在民國的憲政實踐中體現為“五權憲法”。在中英香港談判中，英方提出“主權換治權”的談判方案，使“治權”概念的內涵在譯者的訛誤之下發生重大轉變，實現與“主權”概念的結合。20世紀80年代末之后，臺灣方面學界、政界開始將“治權”概念適用于詮釋兩岸關系，意圖以“治權”概念解釋和界定所謂“兩岸分治分裂”現狀。兩岸對“治權”概念內涵的理解存在較大差異，這種差異使這一概念無法用于兩岸關系政治定位合情合理安排之構建。

概念史；“治權”；主權；兩岸關系政治定位

概念史的研究方法，是20世紀70年代英國學者昆廷·斯金納（Quentin Skinner）和德國學者考澤萊克（R·Koselleck）開創的一種研究方法。由于“概念”具有歷史性、易變性、歧義性、政治性等諸多特點［1］，因而一個特定概念在不同的歷史條件和外在環境中，其內涵可能因為各種內外因素而發生變化，概念史的研究對象，正是具有這些特點的概念。通過概念史的研究方法，學者能夠對某一特定概念追根溯源，考察其內涵的演變過程，并通過對這一過程的研究，實現對其所研究的概念所處時空環境——即社會現實和社會現象的研究。近年來，“治權”逐漸成為兩岸關系研究領域中的一個關鍵概念，越來越多的兩岸政界、學界人士開始使用這一概念論述其政策與學術主張。……