中國高校社科學(xué)報改革路徑的回顧與展望

陳靜雄

（泉州師范學(xué)院 學(xué)報編輯部，福建 泉州 362000）

編輯出版理論研究

中國高校社科學(xué)報改革路徑的回顧與展望

陳靜雄

（泉州師范學(xué)院 學(xué)報編輯部，福建 泉州 362000）

高校社科學(xué)報改革路徑爭論由來已久。2001年以來，同樣針對“全、散、小、弱”的辦刊局面，同樣沿著“專、特、大、強”的改革目標(biāo)，同樣以“專業(yè)化”“內(nèi)涵式”“集約化”“規(guī)?；睘橹饕绞秸{(diào)整布局結(jié)構(gòu)，改革卻形成了兩種基本思路，即“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑與“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑。兩條路徑都對改革起因、目標(biāo)任務(wù)、實施方式等作出“交待”，但因邏輯不同，結(jié)論自然也就不一樣。然而，實踐證明，兩條路徑皆因各自局限而無力繼續(xù)推進，最終只能以“技術(shù)革新”的方式，實施“雙分開”運營模式，探索傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展之路，以走出體制束縛，并通過推動類似“專域在線學(xué)術(shù)平臺”建設(shè)，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”目標(biāo)。換句話說，適應(yīng)數(shù)字化傳播趨勢與要求，通過學(xué)術(shù)成果的網(wǎng)絡(luò)出版和學(xué)術(shù)出版網(wǎng)絡(luò)平臺的整合，推進紙本學(xué)報的重組和兼并，實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源的優(yōu)化配置，從而構(gòu)建一個符合學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)傳播的紙本學(xué)報體系，才是現(xiàn)階段高校社科學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制改革的基本要求與主要內(nèi)容。

社科學(xué)報；學(xué)報改革；百年傳統(tǒng)；布局結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)企改制；技術(shù)革新；網(wǎng)絡(luò)出版；高校網(wǎng)刊；專域平臺

高校社科學(xué)報改革爭論由來已久，以《光明日報》2011年3月21日至4月2日連發(fā)十篇“高校學(xué)報出路何在”系列報道為近階段業(yè)界聚訟紛紜的影響力“最高峰”①詳見《高校社科學(xué)報向何處去？》（《光明日報》2011年3月21日第1版）、《告別“全、散、小、弱”》（《光明日報》2011年3月22日第1版）、《邁向“專、特、大、強”》（《光明日報》2011年3月23日第2版）、《勇于嘗試 止于至善》（《光明日報》2011年3月24日第2版）、《網(wǎng)友觀點：高校學(xué)報最好“做自己”》（《光明日報》2011年3月25日第2版）、《高校學(xué)報：尋找與建構(gòu)新的起飛點》（《光明日報》2011年3月28日第2版）、《我們正在探索社科期刊專業(yè)化之路》（《光明日報》2011年3月29日第2版）、《學(xué)報改革要推動中國特色學(xué)術(shù)創(chuàng)新》（《光明日報》2011年3月30日第2版）、《推動學(xué)報改革促進學(xué)術(shù)創(chuàng)新》（《光明日報》2011年3月31日第2版）、《銳意改革 提倡創(chuàng)新 尋求突破—“高校學(xué)報出路何在”座談會發(fā)言摘要》（《光明日報》2011年4月2日第06版）等系列報道。。系列報道既反思高校社科學(xué)報多年來的成敗，也客觀分析了中國學(xué)術(shù)期刊面臨的機遇與挑戰(zhàn)，更為新鮮出爐的“中國高校系列專業(yè)期刊”（以下簡稱“高校網(wǎng)刊”）鼓與呼。未曾料到，“舊慮”尚在，“新疑”又至。隨著文化體制改革的深入推進，新聞出版總署②2001年，新聞出版署更名為“新聞出版總署”。2013年，新聞出版總署和廣播電影電視總局合并，組建“國家新聞出版廣電總局”。的“轉(zhuǎn)企改制”設(shè)想，又在業(yè)界掀起了新一輪改革“議論風(fēng)暴”。我們不禁要問：高校社科學(xué)報改革何去何從？

時至今日，對改革雖然達成了諸多共識，但體制問題依舊存在，以致改革實踐的過程困難重重。改革路徑選擇即為其中最為突出的問題。2001年以來，同樣針對“全、散、小、弱”辦刊格局，同樣沿著“專、特、大、強”改革目標(biāo)，同樣以“專業(yè)化”“內(nèi)涵式”“集約化”“規(guī)?；睘橹饕绞街τ诓季纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整，③1998年，高校學(xué)報的“大整頓”“大擴容”致使自身出現(xiàn)了一些值得注意的問題，主要是指布局結(jié)構(gòu)失衡與封閉辦刊引起的學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)聲譽雙低下。2001年，經(jīng)商教育部，新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于進一步調(diào)整高校學(xué)報結(jié)構(gòu)的通知》（新出報刊〔2001〕513號），決定對高校學(xué)報布局結(jié)構(gòu)進行一次集中調(diào)整。后續(xù)改革措施本質(zhì)上就是圍繞著布局結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的。改革卻形成了兩種基本思路，即“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑與“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑。甚為有趣的是，兩種思路在教育部和新聞出版總署的改革規(guī)劃中都有不同程度的體現(xiàn)，而且其間歷經(jīng)多次折向交替。簡單的區(qū)別在于，前一種為教育部所力推，并為期刊業(yè)界踐行至今，但收效甚微；后一種雖備受業(yè)界質(zhì)疑與抵制，卻于2012年明確寫入新聞出版總署制訂的《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）中。即使后來國家新聞出版廣電總局先是于2014年發(fā)布《關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版秩序促進學(xué)術(shù)期刊健康有序發(fā)展的通知》（新廣出發(fā)〔2014〕46號），2015年又與教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號），“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑與“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑依舊是僅有的“兩個選項”?？傮w來看，兩條路徑的基本主張大抵相似，但是因改革邏輯不同，結(jié)論自然也就不一樣。實踐中，因各自局限而無力繼續(xù)推進，最終只能以“技術(shù)革新”[1]的方式，實施“雙分開”（紙本學(xué)報與數(shù)字學(xué)報分開，學(xué)報編輯與出版發(fā)行分開）的運營模式，積極探索傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展之路，以走出體制束縛，并通過推動類似“專域在線學(xué)術(shù)平臺”[2]建設(shè)，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”①教育部、國家新聞出版廣電總局：《教育部國家新聞出版廣電總局關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號）。目標(biāo)，從而把高校學(xué)報事業(yè)推向新高度。

一、高校學(xué)報百年傳統(tǒng)與改革訴求

中國高校學(xué)報歷經(jīng)百年發(fā)展，相沿成習(xí)，便有了傳統(tǒng)。但學(xué)報傳統(tǒng)是什么，目前尚未有人“作出比較全面和深入的研究”，“故在如何理解和看待傳統(tǒng)的問題上眾說紛紜”。[3]不過，有一點是毋庸置疑的，那就是：界定中國高校學(xué)報百年傳統(tǒng)，必須從百年來學(xué)報自身發(fā)展的歷程中歸納，抑或從百年來學(xué)術(shù)界、期刊界對高校學(xué)報的探索中歸納。

要深入闡發(fā)學(xué)報傳統(tǒng)，首先必須清楚什么是傳統(tǒng)。所謂傳統(tǒng)，指的是“世代相傳、具有特點的社會因素，如文化、道德、思想、制度等”[4]。換句話說，要成為傳統(tǒng)，這些社會因素必須是世代相傳，長期以來沒有發(fā)生過實質(zhì)性改變的，而且必須是有特點、有標(biāo)識的。哪怕這些社會因素有保守、守舊的成分，甚至落后、消極的一面，哪怕它們只是一種外在的基本形式，只要相當(dāng)長時間里世代相傳且具有特點，它們都應(yīng)該被認為是傳統(tǒng)的重要組成部分。因此，高校學(xué)報百年傳統(tǒng)應(yīng)該包括辦刊宗旨、基本功能這些實質(zhì)性內(nèi)容，也包括辦刊形式、傳播方式、運行機制與制度文化這些形式的規(guī)定，即學(xué)報傳統(tǒng)應(yīng)有辯證統(tǒng)一的實質(zhì)傳統(tǒng)和形式傳統(tǒng)。

高校學(xué)報的實質(zhì)傳統(tǒng)首先是指它是高校學(xué)術(shù)成果的發(fā)布傳播平臺，其次是以這個平臺擔(dān)負起學(xué)術(shù)傳承、傳播與發(fā)展的使命。這是學(xué)報之所以為學(xué)報的根本所在。時至今日，這個傳統(tǒng)未曾改變也不能改變。但是，僅有這個規(guī)定，是無法概括高校學(xué)報區(qū)別于其他學(xué)術(shù)期刊的特質(zhì)的，畢竟其他學(xué)術(shù)期刊同樣也是高校學(xué)術(shù)成果的發(fā)布傳播平臺，也同樣以這個平臺擔(dān)負起學(xué)術(shù)傳承、傳播與發(fā)展的使命。因此，學(xué)報之所以為學(xué)報，明顯的標(biāo)識還在于它的形式傳統(tǒng)。形式傳統(tǒng)是指高校學(xué)報綜合性、高校性、內(nèi)生性辦刊定位及其呈現(xiàn)出的“一校一綜合刊”之獨特辦刊格局。如此看來，實質(zhì)傳統(tǒng)界定的是學(xué)報與非學(xué)術(shù)期刊的不同，只有形式傳統(tǒng)才能把學(xué)報從學(xué)術(shù)期刊中區(qū)分出來。

我國的學(xué)報傳統(tǒng)可以追溯至20世紀(jì)初，以《東吳月報》（1906）、《清華學(xué)報》（1915）、《復(fù)旦》（1917）、《美術(shù)》（1918）、《北京大學(xué)月刊》（1919）、《南開季刊》（1922）等為代表的早期學(xué)報鑄就了最初的傳統(tǒng)。劉道玉指出：學(xué)報是學(xué)校的學(xué)術(shù)刊物，而且大學(xué)學(xué)報②行文中使用的“大學(xué)學(xué)報”“高校學(xué)報”之概念，其實是一樣的。之所以作區(qū)分使用，主要是與所引文獻保持一致。而且，與所引文獻一樣，兩個概念往往專指社科學(xué)報。誕生至今，基本貫穿著兩個辦報“原則”：一是反映學(xué)術(shù)研究成果；二是刊載本校教師和研究人員的成果。這兩點堪為“鐵的規(guī)定”，少有人提出異議，更無人敢于突破這些“規(guī)范的做法”。[5]仲偉民、朱劍持同樣看法：大學(xué)學(xué)報的核心價值就是以開放包容的學(xué)術(shù)研究交流公共平臺追求真理、傳播學(xué)術(shù)，而綜合性、高校性是其主要外在形式特征。前者是學(xué)報的本質(zhì)屬性，后者則是為這一本質(zhì)屬性服務(wù)的。[3]實踐也是如此。這些較早創(chuàng)辦的大學(xué)學(xué)報，一開始就是以“學(xué)術(shù)探研，闡揚真理，傳播文化”為辦刊宗旨，學(xué)術(shù)性是其根本屬性。[6]與其同時，幾乎所有學(xué)報都以“展示自己”的方式實現(xiàn)“學(xué)術(shù)交流與傳播”的目的，表現(xiàn)在：從運作流程看，高校主辦、采編研及出版發(fā)行幾乎一體是其特色；從刊載形式看，多為綜合性學(xué)術(shù)期刊；從稿源看，基本以校內(nèi)來稿為主。這些定位為以后的新辦學(xué)報所繼承，并由此規(guī)定了大學(xué)學(xué)報的學(xué)術(shù)性、高校性與內(nèi)向性特征。[3]這些“約定俗成”的做法屬于中國早期大學(xué)學(xué)報的傳統(tǒng)，應(yīng)該沒有異議。

這種狀況持續(xù)到20世紀(jì)90年代末，高校學(xué)報一方面并未拋棄核心價值，繼續(xù)以高校學(xué)術(shù)成果的發(fā)布傳播平臺擔(dān)負起學(xué)術(shù)傳承、傳播與發(fā)展的使命；另一方面也無法針對綜合性、高校性與內(nèi)生性辦刊定位進行改革。現(xiàn)在批評高校學(xué)報的，都把矛頭直接指向其辦刊定位，認為這種定位是學(xué)報產(chǎn)生諸多問題的直接誘因。然而，這恰恰從反面印證了學(xué)報形式傳統(tǒng)至今未曾改變—某些階段甚至有強化的跡象。例如，1956年，隨著高校相繼恢復(fù)或創(chuàng)辦了自己的學(xué)報，“一校一刊”的辦刊模式也大致在此階段初步形成，并隨著1978年以來大學(xué)學(xué)報的兩輪大擴容而被普遍沿用至今[3]；同樣是在20世紀(jì)五六十年代，以反映本校學(xué)術(shù)優(yōu)勢為學(xué)報特色的思路開始形成，直至七八十年代，學(xué)報是本校教學(xué)科研“窗口”、是本校教師和科研人員“園地”的定位被普遍接受，成為新創(chuàng)辦學(xué)報的首選；1998年的“兩個規(guī)定”①教育部于1998年4月1日發(fā)布的《高等學(xué)校學(xué)報管理辦法》（教備廳〔1998〕3號）第二條規(guī)定：“高等學(xué)校學(xué)報是高等學(xué)校主辦的、以反映本校科研和教學(xué)成果為主的學(xué)術(shù)理論刊物，是開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地?！毙侣劤霭媸?998年2月13日發(fā)布的《關(guān)于建立高校學(xué)報類期刊刊號系列的通知》（新出期〔1998〕109號）規(guī)定，內(nèi)部學(xué)報轉(zhuǎn)為正式學(xué)報的條件之一就是：“學(xué)報刊登的稿件，2/3以上是本校學(xué)術(shù)、科研論文或信息?！?998年高校學(xué)報“大整頓、大擴容”以來，“一校一綜合刊”辦刊模式得到了進一步強化，“成就”了如今“全、散、小、弱”的辦刊格局。又進一步強化了這種傳統(tǒng)?？梢哉f，時至今日，高校學(xué)報實質(zhì)傳統(tǒng)未曾改變的同時，形式傳統(tǒng)依然存在。

當(dāng)形式傳統(tǒng)被“格式化”或者說“制度化”后，遂產(chǎn)生了各種問題。因繼續(xù)沿用初創(chuàng)時期的辦刊模式而拘泥于其外在形式，高校學(xué)報的核心價值與外在形式逐漸產(chǎn)生了矛盾。尤其是20世紀(jì)90年代末以來，學(xué)術(shù)研究環(huán)境發(fā)生了巨大變化，學(xué)科分類不斷深入發(fā)展，然而高校學(xué)報“學(xué)科綜合”且“一校一刊”的形式傳統(tǒng)卻延續(xù)了下來，致使學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)期刊之間的矛盾越發(fā)尖銳。首先，從辦刊定位著眼，一方面，高校學(xué)報具有鮮明的單位化和行政化特征，封閉辦刊使其成為主辦單位的“學(xué)術(shù)自留地”，因此，客觀性和公正性成為一個問題，自主性和學(xué)術(shù)性也無法得到保證，以一種外在于學(xué)術(shù)的方式存在；[7]另一方面，高校學(xué)報同質(zhì)化嚴(yán)重，從形式到內(nèi)容大同小異，既“全”且“散”，僅僅匯集了一些觀點或意見而“沒有問題”，變成了不同觀點或意見的“零售柜臺”，這種“雜糅”、“拼盤”、沒有“主題”的結(jié)構(gòu)方式對于學(xué)術(shù)發(fā)展而言，其意義和作用是非常有限的。[8]以致如今高校學(xué)報不僅告別了往日的輝煌②社科學(xué)報在百年歷史開端的初始時期、新中國成立后的20世紀(jì)50年代以及改革開放后的80年代初，在反映中國人文社會科學(xué)的發(fā)展水平、引領(lǐng)我國人文社會科學(xué)的發(fā)展和方向、重構(gòu)我國人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)傳統(tǒng)上確實起到了主要作用（薄潔萍：《告別“全、散、小、弱”》，《光明日報》2011年3月22日，第1版），以致可以說“中國大學(xué)的百年學(xué)報史實際上就是中國當(dāng)代學(xué)術(shù)史”，反映了“中國學(xué)術(shù)的發(fā)展脈絡(luò)”（田敬誠：《關(guān)于高校社科期刊發(fā)展問題的思考》，《清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2006年第2期）。，而且多數(shù)學(xué)報甚至徹底淪為研究者“琢磨”如何能夠發(fā)表論文的參照性工具，進而成為研究者個人在相關(guān)學(xué)術(shù)制度安排下謀求“統(tǒng)計指標(biāo)”的一個必需途徑[9]。高校學(xué)報整體學(xué)術(shù)質(zhì)量及其競爭力、影響力乃至公信力堪憂，甚至成為主流學(xué)者、知名學(xué)者眼中的“學(xué)術(shù)垃圾生產(chǎn)地”③在2007年10月舉行的“首屆高校學(xué)術(shù)期刊發(fā)展論壇暨《中國政法大學(xué)學(xué)報》首發(fā)式”上，多位學(xué)者對大學(xué)學(xué)報的現(xiàn)狀提出了批評。清華大學(xué)教授李伯重在發(fā)言中稱，大多數(shù)中國大學(xué)的學(xué)報都是學(xué)術(shù)垃圾的生產(chǎn)地。而被邊緣化，甚至被唾棄[10]。

其次，就布局結(jié)構(gòu)而言，高校學(xué)報“綜合性”“高校性”“內(nèi)生性”之辦刊定位，致使布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“全、散、小、弱”[11]之整體情況，弊端甚多。一是“一校一綜合學(xué)報”的學(xué)術(shù)期刊結(jié)構(gòu)不甚合理，學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)期刊之間供求關(guān)系錯位，導(dǎo)致缺少專業(yè)研究支撐的學(xué)術(shù)質(zhì)量根本無法保證，綜合性期刊尤其是高校學(xué)報質(zhì)量也就無法保證。二是期刊分布不合理使得學(xué)術(shù)資源無法自由流動與優(yōu)化組合，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源浪費。三是絕大多數(shù)綜合性期刊都呈現(xiàn)出學(xué)科拼盤的特點，結(jié)果因?qū)I(yè)化和市場化導(dǎo)致了讀者與綜合性期刊的疏離，不利于學(xué)術(shù)的傳播發(fā)展。四是專業(yè)期刊在形成科學(xué)合理的期刊評價機制方面的作用是綜合性期刊無法比擬的，如果沒有以專業(yè)期刊為主的合理的學(xué)術(shù)期刊體系，建立科學(xué)合理的學(xué)術(shù)評價將是一句空話。[12]因此，高校學(xué)報辦刊定位及其布局結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。這是2001年以來高校學(xué)報走上改革之路的根本原因與發(fā)展趨向。

不過，高校學(xué)報布局結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅僅是基于學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)傳播的憂慮，同時，還有經(jīng)濟方面的考量，畢竟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與學(xué)術(shù)資源優(yōu)化配置息息相關(guān)，甚至是繼續(xù)深化文化體制改革、推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。從小處說，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整起始于學(xué)報市場有效需求量不足，規(guī)模經(jīng)濟及規(guī)模效應(yīng)弱、行政化模式運行、經(jīng)濟效益差，主要是現(xiàn)行體制下期刊不具有獨立市場主體的資格和身份的現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代以來，高校學(xué)報市場化改革漸露端倪并形成發(fā)展趨勢。主管部門早已認識到，改革的“良方”就是通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者借助市場化（“轉(zhuǎn)企改制”）來實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源自由流動與優(yōu)化配置，從而提高學(xué)報市場競爭力，由此形成了轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制改革兩條路徑。往大處講，宏觀政策上，自2002年黨的“十六大”以來，“深化文化體制改革”“推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的相關(guān)規(guī)劃，頻繁出現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)性文件中。2002年黨的“十六大”報告提出了“文化體制改革”的總體目標(biāo)，將出版發(fā)行業(yè)由適應(yīng)市場經(jīng)濟的改革推進到以體制機制創(chuàng)新為重點的實質(zhì)性改革階段，而且還首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，區(qū)分了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個類別。2003年十六屆三中全會進一步提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同發(fā)展思路。2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2005〕14號）全面深入論述了包括文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整以及現(xiàn)代文化市場體系培育在內(nèi)的文化體制改革的方方面面，文化體制改革成為“焦點”。2007年黨的十七大報告著重強調(diào)“文化創(chuàng)新”，指出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在文化內(nèi)容形式、生產(chǎn)方式、體制機制、傳播手段、文化政策、文化業(yè)態(tài)等方面推進文化創(chuàng)新，以增強文化發(fā)展活力。2011年“兩辦”頒發(fā)《關(guān)于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見》（中辦發(fā)〔2011〕19號），就期刊體制改革進行頂層設(shè)計。2011年十七屆六中全會不僅首次提出要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，堅持推進文化體制改革，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，而且第一次明確指出要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。2013年，黨的十八屆三中全會對“推進文化體制機制創(chuàng)新”問題作出決定。2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過《深化文化體制改革實施方案》。至此，新一輪文化體制改革開始進入全面實施階段。梳理這個過程，從十六大報告的“文化建設(shè)和文化體制改革”到十七大報告的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，再到十八大報告的“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”不難看出，以“深化文化體制改革，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為改革主線，以體制機制創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)形態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、形成規(guī)模效應(yīng)為改革重點，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，從而扎實推進社會主義文化強國建設(shè)是邏輯清晰的改革路線圖。其中，“體制改革”與“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是本輪文化體制改革的兩個關(guān)鍵詞。顯然，在這個時代背景下，高校社科學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革已經(jīng)無法回避了。

當(dāng)然，現(xiàn)實發(fā)展實踐也為改革提供了物質(zhì)支持和制度支持，使之成為可能。一方面，我國文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會條件和體制環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，絕大部分文化產(chǎn)品的生產(chǎn)已開始走上市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路；另一方面，出版正在成為一種全新的經(jīng)濟形態(tài)，成為國民經(jīng)濟格局中獨立的產(chǎn)業(yè)體系，同時擔(dān)負著重要的社會功能。[13]既然如此，隨著文化體制改革的深入推進，一方面，以市場化作為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)唯一途徑的改革已然成熟，“市場化”“企業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)化”必將成為我國文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方式和普遍形態(tài)；另一方面，包括高校社科學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊致力于布局結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至“轉(zhuǎn)企改制”已具備初步的構(gòu)成要件（主要是指頂層設(shè)計與底層探索就高校學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革所形成的共識，以及落實這種共識所必須的技術(shù)支撐、物質(zhì)環(huán)境與精神環(huán)境），新聞出版總署此時出臺《實施辦法》，要求以“轉(zhuǎn)企改制”方式推進報刊單位體制改革，以專業(yè)化、規(guī)模化、集約化為基本方向?qū)崿F(xiàn)學(xué)報布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，顯然是改革的合理訴求，更是時代的必然產(chǎn)物。

總而言之，高校學(xué)報確有布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和“轉(zhuǎn)企改制”之需要，改革以來也“形成”了兩條路徑。不過，在布局結(jié)構(gòu)失衡問題沒有得到合理解決之前，盲目啟動“轉(zhuǎn)企改制”的市場化改革必定使高校學(xué)報再次陷入混亂，畢竟極不合理的布局結(jié)構(gòu)使其不可能具備市場生存的能力。因此，就高校學(xué)報改革邏輯而言，致力于布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立起科學(xué)合理的高校學(xué)報體系是單位體制“轉(zhuǎn)企改制”的必備前提與必經(jīng)之路，而且必須于市場化改革之前完成。至于什么樣的手段最合適，則應(yīng)該放在這個目標(biāo)下來考量。[14]但是文化體制深入改革“破壞”了這種邏輯的自然生成，使高校學(xué)報改革依舊在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整抑或“轉(zhuǎn)企改制”這種不確定性中前行，直到“技術(shù)革新”整合了學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革兩個路徑，才具備了走出這種博弈困境的可能。

二、社科學(xué)報改革路徑的實踐探索

15年來，高校社科學(xué)報改革實踐確實存在“兩種思路”。依照改革主體，有頂層設(shè)計與底層探索之分；依照改革內(nèi)容或改革路徑，有體制改革與期刊轉(zhuǎn)型之異。實踐中“兩種思路”乃交融在一起[2]，表現(xiàn)為頂層設(shè)計與底層探索的互動與磨合，共同推動著高校社科學(xué)報既實踐體制改革又實踐期刊轉(zhuǎn)型，“不同步”地實踐著布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和“轉(zhuǎn)企改制”。由是觀之，當(dāng)體制改革與期刊轉(zhuǎn)型這兩大歷史性變革任務(wù)交織在一起時，任何針對其中之一的舉措，將注定是行不通的。[2]

將改革路徑劃分為轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制改革兩種路徑，業(yè)界早已有之。桑海認為，高校社科學(xué)報改革的推動力基本上都是外來的，主要是自上而下的行政力量。近年來，管理者出臺的對高校社科學(xué)報影響最大的兩個舉措，分別是教育部主導(dǎo)的“名刊工程”與新聞出版總署主導(dǎo)的期刊體制改革。兩者分別基于對高校社科學(xué)報的首要問題是結(jié)構(gòu)性的體制性的認識而提出的[15-16]。而后者則認為最遺憾的是，桑海只是在闡述“高校學(xué)報改革視差之見”“我們需要什么樣的在線學(xué)術(shù)平臺”時一帶而過，并沒有深入闡釋這個話題。葉娟麗基于路徑依賴?yán)碚搶χ袊髮W(xué)學(xué)報制度的闡述無疑是深入的，她指出，中國大學(xué)學(xué)報制度改革需要基于底層探索的頂層設(shè)計，而目前由政府主導(dǎo)的強制性制度變遷以及由學(xué)報界自發(fā)形成的自發(fā)性制度變遷是其中兩種實踐。她認為，教育部發(fā)起的強制性制度變遷主要指教育部實施的“高校哲學(xué)社會科學(xué)名刊工程”，而新聞出版總署強調(diào)的關(guān)鍵詞是數(shù)字化、集約化和專業(yè)化，具體目標(biāo)則是市場化和企業(yè)化。[10]由此可見，雖然論述角度略有差異，闡述的著力點有所不同，但是關(guān)于改革路徑的主要觀點還是高度一致的，那就是：高校社科學(xué)報改革有兩條路徑，一條是基于“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，另一條就是“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑。

如前所述，改革的直接誘因在于高校社科學(xué)報不僅已經(jīng)無法滿足社會科學(xué)的發(fā)展，而且逐漸成為社會科學(xué)發(fā)展必須突破的瓶頸[17]。內(nèi)憂外患[1]中，高校社科學(xué)報面臨“兩難選擇”，徘徊在變革的“十字路口”[17]，可是自身又無力解決這些問題，致積重難返，最后只能寄望于主管部門的改革“視野”和改革“技術(shù)”。但吊詭的是，主管部門預(yù)見不足、不夠?qū)I(yè)的痼疾恰恰成為了高校學(xué)報改革的“導(dǎo)火索”。面對1978年以來高校學(xué)報的“大發(fā)展”“大繁榮”，主管部門不僅缺少冷靜的思考和準(zhǔn)確的預(yù)判，而且還于1998年作出諸如“反映本校科研和教學(xué)成果為主”和“內(nèi)稿比例下限要求”的規(guī)定，使得“整頓”成了擴容。其中是非曲直及其原因，暫且不表。但至少說明，改革以來，種種原意“期刊整頓”的“調(diào)整”“整合”方案，最終都成為“人人有份”的利益妥協(xié)的產(chǎn)物，是如今高校學(xué)報“全、散、小、弱”辦刊現(xiàn)狀的歷史原因之一。當(dāng)主管部門認識到高校學(xué)報布局結(jié)構(gòu)、整體學(xué)術(shù)質(zhì)量存在大問題時，卻又難以尋找到相應(yīng)補救措施?？墒恰皵U容”容易，“縮減”卻極難，最終只能另辟蹊徑，試圖從重新定位、欄目優(yōu)化等內(nèi)涵建設(shè)到布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，從期刊轉(zhuǎn)型到體制改革中尋找有效路徑。

主管部門系統(tǒng)闡述高校社科學(xué)報整體改革思路①孫景峰指出：早在20世紀(jì)80年代，學(xué)術(shù)界、期刊界就針對大學(xué)學(xué)報“拼盤”模式提出批評，并建議逐步走專業(yè)化、聯(lián)合化辦刊之路，以“問題”為導(dǎo)向，以學(xué)科內(nèi)容為中心實施改革；而20世紀(jì)90年代以來，則從社會主義市場經(jīng)濟角度觀察、分析、研究大學(xué)學(xué)報發(fā)展改革，開始關(guān)注體制機制創(chuàng)新、經(jīng)濟效益問題，有的甚至提出高校應(yīng)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)型”學(xué)術(shù)期刊運行模式。但是對大學(xué)學(xué)報的高校性、綜合性、內(nèi)向性、分散性辦刊定位提出批評，并從如何提高學(xué)術(shù)整體質(zhì)量與競爭力的角度提出意見或建議的，則貫穿大學(xué)學(xué)報改革始終。各種改革措施的匯聚給主管部門系統(tǒng)思考大學(xué)學(xué)報的出路提供了視角與方法。（孫景峰：《學(xué)報編輯工程論》中國科學(xué)技術(shù)出版社2000年第1版，第288—373頁），最早的應(yīng)是2002年袁貴仁在全國高校社科學(xué)報工作研討會上的發(fā)言[18]。袁貴仁指出，我國高校社科學(xué)報存在“學(xué)術(shù)質(zhì)量的問題”“布局結(jié)構(gòu)的問題”“辦刊特色的問題”“發(fā)展路徑的問題”“經(jīng)濟效益的問題”，因此面臨著四個艱難轉(zhuǎn)變：一是重新定位，并堅持開放辦刊、質(zhì)量立刊，走內(nèi)涵建設(shè)之路；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，走特色化、專業(yè)化、集約化與規(guī)?；l(fā)展之路；三是優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，講求分布科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明；四是轉(zhuǎn)變市場定位，確立消費者意識、市場意識、競爭意識和效益意識，努力提高經(jīng)濟效益。這四個方面涉及高校社科學(xué)報豐富辦刊內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭的謀篇布局與深刻反思，既有市場化辦刊的考慮，更有純學(xué)術(shù)方面的要求，定下了學(xué)報改革發(fā)展的總體基調(diào)，指明了改革路徑和方向目標(biāo)。如果說“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑和“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑存在某個起點的話，大概此文就是起點，并從這里逐漸產(chǎn)生分歧。

我們先來看看轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。以結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整優(yōu)化促進學(xué)術(shù)整體質(zhì)量提升，進而完成市場化改革，是這種改革路徑的基本邏輯；而針對結(jié)構(gòu)布局不合理這一主要問題，提出以“專、特、大、強”為目標(biāo)，并以“內(nèi)涵式”“集約化”“專業(yè)化”“規(guī)模化”“數(shù)字化”等方式，致力于構(gòu)建一個分布科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的社科學(xué)報生態(tài)群落，是這種改革路徑的基本主張。政策上，2001年新聞出版總署關(guān)于進一步調(diào)整高校學(xué)報結(jié)構(gòu)的“通知”②新聞出版總署：《關(guān)于進一步調(diào)整高校學(xué)報結(jié)構(gòu)的通知》（新出報刊〔2001〕513號）。就明確提出“優(yōu)化高校期刊結(jié)構(gòu)與布局”的要求，從而掀開學(xué)報結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化的序幕。緊接著，2002年教育部關(guān)于加強和改進高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報工作的“意見”③教育部：《教育部關(guān)于加強和改進高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報工作的意見》（教社政〔2002〕10號）。，更是旗幟鮮明地提出走“整合之路”“聯(lián)合之路”“內(nèi)涵式發(fā)展之路”的宏大設(shè)想。這種既延續(xù)高校學(xué)報作為科學(xué)研究與成果發(fā)表一體化的重要平臺又通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整來提升其學(xué)術(shù)競爭力、影響力、服務(wù)能力的做法，顯然既符合學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律和學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律的需要，同時又為市場化改革準(zhǔn)備了條件。后續(xù)政策文件及講話精神—除了新聞出版總署2012年的《實施辦法》之外—基本延續(xù)此種思路，此不一一羅列。實踐中，自2002年教育部對高校社科學(xué)報重新定位并提出“上中下三策”—“走整合之路，創(chuàng)辦專業(yè)性學(xué)報”“走聯(lián)合之路，把刊物做大做強”“走內(nèi)涵式發(fā)展之路，塑造學(xué)術(shù)個性和文化特征”①教育部：《教育部關(guān)于加強和改進高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報工作的意見》（教社政〔2002〕10號）。，尤其是2003年“名刊工程”②教育部：《教育部高校哲學(xué)社會科學(xué)名刊工程實施方案》（教社政〔2003〕12號）。和2004年“名欄工程”③教育部：《教育部高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)報名欄建設(shè)實施方案》（教社政〔2004〕11號）。建設(shè)啟動以來，學(xué)報出現(xiàn)了對外欄目共建、對內(nèi)欄目整合等新現(xiàn)象[19]，欄目建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展蔚然成風(fēng)，專業(yè)化辦刊的自覺意識得到確立[20]。尤其需要指出的是，2011年由17家入選教育部哲學(xué)社會科學(xué)名刊工程的綜合性學(xué)報聯(lián)合推出“高校網(wǎng)刊”的嘗試，更是在數(shù)字傳播領(lǐng)域內(nèi)探索出一條既著力市場化又實現(xiàn)專業(yè)化、集約化和規(guī)?；l(fā)展的辦刊路徑，此舉亦因在傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版兩個領(lǐng)域，以“新方式”開辟出一條“新路徑”而有了實質(zhì)性突破的意義[10]，為學(xué)術(shù)期刊的改革與發(fā)展尋找到了一個新的方向[21]。數(shù)據(jù)顯示，教育部入選名刊除政治學(xué)外，其他七大學(xué)科的影響因子數(shù)據(jù)明顯高于排位前十的社科院系統(tǒng)主辦的綜合性人文社會科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊[22]，更是提供了有力證據(jù)。另外，2012年另一主管部門新聞出版總署啟動的“精品報刊建設(shè)工程”④新聞出版總署：《關(guān)于實施精品報刊建設(shè)工程 推薦“百強報刊”的通知》（新出廳字〔2012〕556號）。“百強報刊”評比結(jié)果顯示，社科學(xué)報占據(jù)學(xué)術(shù)期刊的一半左右⑤國家新聞出版廣電總局：《關(guān)于公布2013年“百強報刊”推薦結(jié)果的通知》（新出字〔2013〕218號）。。這說明，經(jīng)過教育部十年來的“名刊工程”“名欄工程”建設(shè)，入選的社科學(xué)報在原有基礎(chǔ)上已具備相當(dāng)強的學(xué)術(shù)競爭力和市場影響力。

但是，轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑無法在社科學(xué)報改革中實現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)，“全、散、小、弱”辦刊格局依然存在，換句話說，“一校一綜合刊”還是目前高校社科學(xué)報的基本形態(tài)。今天看來，用以解決布局結(jié)構(gòu)失衡的“名刊工程”“名欄工程”建設(shè)只是這種改革路徑在全國范圍內(nèi)的“變通”，即期待以重點扶持名刊名欄來優(yōu)化高校社科學(xué)報結(jié)構(gòu)進而調(diào)整布局，因此這些措施的“局限也非常明顯”[22]。它并未從根本上觸及學(xué)報結(jié)構(gòu)布局不合理的問題，也沒有涉及已成當(dāng)今世界期刊發(fā)展趨勢的數(shù)字化技術(shù)問題[10]。說白了就是，主管部門也知道體制改革與期刊轉(zhuǎn)型的重重困難，所以只能“避重就輕”“繞道走”。這種情況下，轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑就只局限于學(xué)報內(nèi)部的欄目優(yōu)化這個“下策”了。當(dāng)教育部實踐的改革路徑受困疑似“被廢”[10]之后，在文化體制改革深入推進的時代背景下，最終以另一種邏輯—“轉(zhuǎn)企改制”方式—來實施高校學(xué)報體制改革。這就是“轉(zhuǎn)企改制”的體制改革路徑。

為何要以“轉(zhuǎn)企改制”方式進行體制改革呢？這是因為：現(xiàn)行學(xué)術(shù)期刊體制導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊結(jié)構(gòu)布局不合理，科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊體系及其評價體系未能有效構(gòu)建等“體制病”阻礙了學(xué)術(shù)期刊發(fā)展，但是主管部門把期刊體制改革人為等同，或者說僅限制在“轉(zhuǎn)企改制”上，認為體制的問題主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)期刊不具有獨立市場主體的資格和身份，只要“轉(zhuǎn)企改制”，給予其獨立的市場主體身份，一切問題將迎刃而解。[23]這樣做的結(jié)果是，改革一路走來，期刊管理體制改革始終無法納入當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊改革的頂層設(shè)計[24]，而推行學(xué)術(shù)期刊市場化卻成為期刊改革的主要內(nèi)容和中心任務(wù)。由是觀之，體制改革路徑并不意味著期刊管理體制改革，它基于“轉(zhuǎn)企改制”方式，更多的是我國市場經(jīng)濟體制確立后，文化體制改革深入推進下的邏輯結(jié)果。這種認識上的偏頗，似乎注定了體制改革路徑同樣無法實現(xiàn)學(xué)報改革“愿景”。

受制于社會文化領(lǐng)域的高度“敏感性”，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題長期困擾著業(yè)界。其一，文化體制改革具有特殊性與復(fù)雜性，只有根據(jù)文化領(lǐng)域不同行業(yè)、不同單位的性質(zhì)和特點，區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，才能循序漸進、逐步推開⑥中共中央、國務(wù)院：《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2005〕14號）。；其二，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的界定、區(qū)分與定位十分模糊，許多出版單位性質(zhì)上未作區(qū)分，政策上也沒有分類，已嚴(yán)重影響了我國出版事業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[25]這個現(xiàn)狀無疑是對期刊市場化改革初期困局的準(zhǔn)確概括與真實寫照，自然也就暗示著高校社科學(xué)報將在是否“轉(zhuǎn)企改制”上糾纏不清[17]。首先是教育部。早在2002年，袁貴仁就明確指出，高校社科學(xué)報既“有一個發(fā)行量的問題”，也“有一個經(jīng)濟效益的問題”，因此，學(xué)術(shù)產(chǎn)品傳播中，必須確立消費者意識、市場意識、競爭意識和效益意識[18]。字里行間非常清晰地傳遞出教育部對高校學(xué)報的市場化解讀與“期待”。而且，自這個可視為高校社科學(xué)報系統(tǒng)改革開篇的講話以來，教育部在強調(diào)提高學(xué)術(shù)質(zhì)量、提升服務(wù)意識、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的同時，總不忘提提市場化改革嘗試。本以為市場化改革已是“山雨欲來風(fēng)滿樓”，不料等來的卻是—時隔了五年之后，“改革”再次折向。2007年，根據(jù)中發(fā)〔2005〕14號文件精神，教育部和新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校出版體制改革工作實施方案》的“通知”①教育部：《教育部新聞出版總署關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校出版體制改革工作實施方案〉的通知》（教社科〔2007〕5號）。明確將高校學(xué)報定位為事業(yè)體制，既不依靠市場配置資源也不參與市場競爭。對市場化的“自我否定”，使轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑成為教育部唯一的選擇。

另一主管部門新聞出版總署也是如此。先前的市場化“萌動”自然早已有之。這從下發(fā)的各種文件和會議講話精神可窺一斑。但是，自2004年于永湛對文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)關(guān)系問題進行闡述以來，作為其中的一個主要內(nèi)容，高校學(xué)報的市場化問題直到2007年才有上述“規(guī)定”—而且是對市場化的自我否定。更為“出乎意料”的是，在“中發(fā)〔2005〕14號”文提出全面深化文化體制改革以來，根據(jù)這個文件下發(fā)的這個“通知”無疑“意味深長”。何況四年后，“中辦發(fā)〔2011〕19號”文對“科研部門和高等學(xué)校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部”的“另行制定”精神也表明，作為高校主辦的學(xué)術(shù)期刊，高校學(xué)報的改革辦法應(yīng)不同于非學(xué)術(shù)期刊，其單位“轉(zhuǎn)企改制”的條件并不具備。如此看來，高校學(xué)報改革不走市場化道路似乎已是共識了。未曾料到，2012年新聞出版總署卻依據(jù)“中辦發(fā)〔2011〕19號”文出臺了《實施辦法》，明確以“轉(zhuǎn)企改制”“市場化”方式推進學(xué)報單位體制改革，不僅“曲解”了該文“另行制定”的精神②對“另行制定”的理解，已有文獻顯示，絕大多數(shù)人認為學(xué)術(shù)期刊編輯部體制改革應(yīng)有別于其他非時政類報刊出版單位。但是，朱劍認為，所謂“另行”指的是“轉(zhuǎn)企”的具體“實施辦法”，詳見朱劍《構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)術(shù)傳播的新秩序—以高校學(xué)術(shù)期刊發(fā)展戰(zhàn)略為中心》（《武漢大學(xué)學(xué)報》（人文科學(xué)版）2016年第2期）。“另行制定”未曾明確，說明此類期刊如何改革尚有疑慮，這里取“多數(shù)人的看法”。，而且完全否定了自己五年前與教育部所達成的改革共識。改革節(jié)點上，體制改革路徑正式“浮出水面”，而且有否定并取代轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的明顯意味。解讀《實施辦法》內(nèi)容，體制改革路徑同樣以結(jié)構(gòu)布局調(diào)整為著力點，同樣以“專業(yè)化”“集約化”“規(guī)?；薄皵?shù)字化”為主要方式實現(xiàn)“專、特、大、強”的改革目標(biāo)。較之于轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，兩者的基本主張無疑是一致的，所不同的是，“轉(zhuǎn)企改制”“市場化”是體制改革路徑的邏輯起點。需要指出的是，雖然最終因底層“集體抵制”而“不了了之”，但《實施辦法》的出臺，標(biāo)志著教育部和新聞出版總署關(guān)于高校學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制改革的路徑分歧正式形成。

總之，歷經(jīng)15年的爭論與探索，在所有關(guān)于高校社科學(xué)報改革的話題中，唯此最為復(fù)雜與困難[17]，決定了無論走哪一路徑都甚為周折。目前來看，包括高校學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊的市場化改革已成必然趨勢，關(guān)鍵是找到符合實際情況且具有可操作性的改革方案與改革措施。[26]目前唯一能夠肯定的是，出發(fā)于“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”落腳于“轉(zhuǎn)企改制”的改革主張—無論轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑還是體制改革路徑，終將因類似“專域在線學(xué)術(shù)平臺”建設(shè)的“技術(shù)革新”推動實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”目標(biāo)，并在實踐中得到落實發(fā)展。

三、高校社科學(xué)報改革路徑的局限

綜觀兩條路徑，它們都對改革的起因、所要解決的問題以及解決的方式、所要達到的目標(biāo)等作出科學(xué)合理的闡釋。它們的相同之處在于：同樣針對“全、散、小、弱”的辦刊現(xiàn)狀，就“結(jié)構(gòu)與布局”實施改革；同樣沿著規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、數(shù)字化改革方向，實現(xiàn)出版資源的重新組合與優(yōu)化配置；同樣以構(gòu)建一個“專、特、大、強”的社科學(xué)報體系為根本目標(biāo)，使其在引領(lǐng)我國人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展中發(fā)揮實質(zhì)性作用，服務(wù)于學(xué)術(shù)的傳承創(chuàng)新與傳播發(fā)展。但是，之所以成為兩條路徑，在于它們的改革主張及其邏輯又是明顯不同的。首先，改革側(cè)重點不同。轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑以遵循學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律與需要、學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律為根本要求，“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”是改革重心；體制改革路徑則以市場化方式實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源優(yōu)化組合為學(xué)報生產(chǎn)的主導(dǎo)方式和普遍形態(tài)，“轉(zhuǎn)企改制”是基本要求，“實施單位轉(zhuǎn)企改制”是改革重心。其次，改革邏輯不同。圍繞著“布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”“市場資源配置”“學(xué)術(shù)質(zhì)量提升”三者關(guān)系，轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑以布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式，著力提升學(xué)術(shù)整體質(zhì)量，繼而以學(xué)術(shù)競爭力作為手段實現(xiàn)學(xué)報的“轉(zhuǎn)企改制”；體制改革路徑則以“轉(zhuǎn)企改制”方式，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，繼而以學(xué)術(shù)資源優(yōu)化配置，提升學(xué)報學(xué)術(shù)與市場的競爭力。一句話，它們的分歧就在于：圍繞建立一個“專、特、大、強”的高校社科學(xué)報體系，體制改革路徑以市場化促進結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，進而提高學(xué)術(shù)研究整體水平；而轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑則以結(jié)構(gòu)布局調(diào)整實現(xiàn)學(xué)術(shù)整體質(zhì)量提升，進而完成市場化改革。

理論上，兩個路徑都能自圓其說，但是實踐中各有困難也是事實。高校學(xué)報改革是一個內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多、利益交錯的系統(tǒng)性問題，既與自身布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)術(shù)資源配置和學(xué)術(shù)質(zhì)量提升等問題聯(lián)系在一起，又牽涉到知識生產(chǎn)機制、學(xué)術(shù)評價機制等宏觀層面上的諸多改革訴求。因此，在當(dāng)前深化文化體制改革背景下，如何在遵循學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律與學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律的基礎(chǔ)上推進學(xué)報實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革，殊為不易。能否達到既定目標(biāo)，取決于我們對兩個改革前提的準(zhǔn)確理解與把握：一是體制對改革的限制。除了學(xué)報自身辦刊體制外，當(dāng)前知識生產(chǎn)機制和學(xué)術(shù)評價機制也是學(xué)報出現(xiàn)一系列問題的制度性原因，無論是“轉(zhuǎn)企改制”還是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整都回避不了這個問題。二是學(xué)術(shù)及學(xué)術(shù)期刊的特點對改革的限制。學(xué)術(shù)的非實用性色彩注定學(xué)術(shù)期刊有效需求量①發(fā)行量是刊物市場化改革的一個指標(biāo)。但發(fā)行量應(yīng)包括用于贈閱的數(shù)量。像德國和荷蘭的所有科學(xué)基金、高等院校的科技期刊和有關(guān)出版物，毫無例外，全都是采取免費的方式贈送給真正需要的人們；澳大利亞官辦刊物80%用于與外界交換；而我國港臺地區(qū)高校學(xué)報大多數(shù)每期印數(shù)只有數(shù)百份，主要是為了對口交流（李正銀，等：《要對高校學(xué)報進行客觀分析和正確定位》，《編輯學(xué)報》1999年第2期）。因此，發(fā)行量并不足以說明高校學(xué)報的市場供需狀況，只有有效需求量才是期刊市場化辦刊的根本前提。楊海文提出的“如果從受眾的角度看，發(fā)行總量的實質(zhì)性意義低于有效閱讀”（楊海文：《市場化視野和高校學(xué)報的生存危機》，《江蘇大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2005年第1期），說的也是這個意思。不足，這種狀態(tài)決定著市場經(jīng)濟條件下學(xué)報的改革路徑與發(fā)展模式。也就是說，只有通盤考慮，并有效推進包括知識生產(chǎn)機制和學(xué)術(shù)評價機制在內(nèi)的制度改革，慎重把握學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律與“轉(zhuǎn)企改制”的關(guān)系，才能實現(xiàn)學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制與機制改革，推進學(xué)報事業(yè)跨上新臺階。但是改革至今，兩條路徑皆因各自局限而無法實現(xiàn)預(yù)設(shè)目標(biāo)，形同“廢棄”。

先來說說轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。實施轉(zhuǎn)型發(fā)展15年來，之所以未能取得突破，根本原因就在于無力逾越現(xiàn)行學(xué)術(shù)期刊管理體制的制約，并為主辦單位內(nèi)部利益關(guān)系所掣肘[27]。這兩個主要障礙，一方面迫使主管部門必須兼顧各高校利益，不僅不能整合、裁撤刊號，而且要“大擴容”；另一方面迫使主辦者必須兼顧校內(nèi)各方利益，只能綜合性辦刊。如此妥協(xié)的結(jié)果自然是，“一校一綜合刊”成為高?！皹?biāo)配”辦刊模式，以及“全、散、小、弱”結(jié)構(gòu)布局的形成。而后，教育部針對不合理現(xiàn)狀提出的“上中下三策”“名刊工程”“名欄工程”等措施，之所以采用“變通”方式“繞道走”，根本原因恰恰在于深知其中“道理”而被迫采取的無奈之舉，以致改革至今，依然走“內(nèi)涵式之路”，而“整合之路”“聯(lián)合之路”“專業(yè)化轉(zhuǎn)型”鮮見付諸實施[28]，作為改革著力點的“布局結(jié)構(gòu)失調(diào)”問題依然如故，學(xué)報學(xué)術(shù)質(zhì)量與學(xué)術(shù)聲譽整體上沒有明顯改變?？梢?，無法擺脫體制藩籬和“擺平”利益糾葛的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，到頭來因制度的自我強化，致使高校性、綜合性、內(nèi)生性之百年形式傳統(tǒng)成為路徑依賴并被鎖定，進而因高校學(xué)報成為“自家單位”而不是所有高校的學(xué)術(shù)成果發(fā)布平臺而遭學(xué)界、業(yè)界否定。

當(dāng)然，高校學(xué)報制度慣性只是轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑未能取得預(yù)設(shè)成果的一個直接原因。目前絕大多數(shù)社科學(xué)報在學(xué)術(shù)期刊群體中之所以喪失話語權(quán)，甚至淪為一種提供統(tǒng)計研究者知識產(chǎn)品之指標(biāo)的形式制度，成為知識分子累積個人學(xué)術(shù)地位和生活資源的一種途徑和平臺，更與宏觀層面的整個學(xué)術(shù)制度，主要是知識生產(chǎn)機制和學(xué)術(shù)評價機制（包括學(xué)術(shù)期刊評價機制）緊密相關(guān)。一方面，“知識規(guī)劃時代”下，中國社會科學(xué)場域中主要“存在著兩大知識生產(chǎn)趨勢”，以及與其相應(yīng)的兩大“知識類型”。這兩大“知識類型”不以理論脈絡(luò)和知識發(fā)展范式為依憑，是明確違背知識場域邏輯或遵循非知識場域之邏輯而生產(chǎn)出來的那種知識。而且，這種以政治性權(quán)力和由它所確定的“學(xué)術(shù)”制度安排為基礎(chǔ)的“知識規(guī)劃時代”，在很大程度上不僅“確定我們的知識生產(chǎn)方式，而且還有可能型構(gòu)知識產(chǎn)品的具體內(nèi)容”[9]。在這種知識生產(chǎn)體制下，個人的知識生產(chǎn)活動既被“宰制化”，也徹底“實用化”“功利化”甚至“庸俗化”了。既然學(xué)術(shù)成果不以理論脈絡(luò)和知識發(fā)展范式為依憑，那么作為高校學(xué)術(shù)成果主要傳播平臺的學(xué)報焉能“獨善其身”？另一方面，現(xiàn)行學(xué)術(shù)評價機制下，通過評價分配學(xué)術(shù)資源已成為一種“慣例”或者說必經(jīng)程序。當(dāng)學(xué)術(shù)評價以學(xué)術(shù)資源分配為直接目的，并已成為國家行政權(quán)力部門、學(xué)術(shù)單位內(nèi)部分配學(xué)術(shù)資源和利益的依據(jù)與工具時，就意味著學(xué)術(shù)評價綁架了整個學(xué)術(shù)鏈條上的所有環(huán)節(jié)，以及幾乎所有主體的名譽與利益，甚至被廣泛應(yīng)用于績效考核、職稱評審、評優(yōu)評先，以及項目申報、結(jié)項等評審事務(wù)中。這種學(xué)術(shù)資源分配制度下，研究者個人只有通過“各種方式”進行交換才能獲得相應(yīng)的生活機會和學(xué)術(shù)資源，致使學(xué)術(shù)及其研究成為一種物質(zhì)化、實用化活動。如此之“學(xué)術(shù)”，已背離學(xué)術(shù)之初衷，何談學(xué)術(shù)情懷？學(xué)術(shù)質(zhì)量亦可想而知。而高校學(xué)報內(nèi)生性、綜合性之辦刊定位，使自身成為這種相關(guān)學(xué)術(shù)制度安排下謀求“統(tǒng)計指標(biāo)”的一個“最佳途徑”和“可靠平臺”，進而在現(xiàn)行學(xué)術(shù)期刊評價機制下淪為弱勢群體。由此看來，高校學(xué)報學(xué)術(shù)競爭力、影響力、服務(wù)力弱這種現(xiàn)狀是與整個學(xué)術(shù)環(huán)境主要是學(xué)術(shù)制度緊密相關(guān)的，并非任何改革路徑所能解決。轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑自是不能例外。

再看體制改革路徑。如果說轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的局限是無法擺脫體制鎖定與利益掣肘，那么體制改革路徑則試圖以“轉(zhuǎn)企改制”的方式走出現(xiàn)行學(xué)術(shù)期刊管理體制及其運行機制的束縛。這個思路好是好，但局限也非常明顯。一是離開學(xué)術(shù)制度改革，體制改革路徑同樣行不通。個中原因，前已分析，這里不再贅述。二是體制改革路徑從根本上違背了學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律與需要，違背了學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律與公益屬性，無論理論邏輯上還是實踐操作上都是如此。

首先，從理論上講，這是因為大學(xué)學(xué)報的“兩大劣勢”—學(xué)術(shù)性指標(biāo)與市場性指標(biāo)是與其傳統(tǒng)定位密切相關(guān)的[29]。一是高校性決定了學(xué)報必然成為高校學(xué)術(shù)成果發(fā)表平臺，從而服務(wù)學(xué)術(shù)、造福人類。如果以“轉(zhuǎn)企改制”方式推進改革，就必然切斷學(xué)術(shù)研究與成果發(fā)布之間的這種“天然”聯(lián)系即學(xué)術(shù)研究傳播“一體化”的優(yōu)越性。因此，正確的改革著力點并不在于高校性而應(yīng)在于高校性所附帶的內(nèi)生性、綜合性、分散性、孤立性等辦刊痼疾，與之對應(yīng)的是，開放辦刊、聯(lián)合辦刊與專業(yè)辦刊才是改革的主要方法而無關(guān)學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”。二是學(xué)術(shù)性決定了“市場性指標(biāo)”必然成為高校學(xué)報尤其是社科學(xué)報—無論是紙本期刊還是數(shù)字期刊—的天然“短板”。至于原因嘛，這還要從何謂“學(xué)術(shù)”談起。

盡管有各式各樣的定義，但已有文獻并不否認學(xué)術(shù)包含了一種純學(xué)理性研究活動。劉道玉在談到大學(xué)學(xué)報的使命時就認為，但凡稱為學(xué)術(shù)的，應(yīng)當(dāng)具有純理論的特點，遠離使用和技術(shù)。[5]李伯重在縷析“學(xué)術(shù)”一詞沿襲的基礎(chǔ)上也認為，學(xué)術(shù)有兩個共同的主要特點，那就是學(xué)術(shù)的非實用性，以及與學(xué)院“捆綁在一起”的特性。借用我國過去的術(shù)語，學(xué)術(shù)就是學(xué)者在“象牙塔”中進行的“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的“純學(xué)術(shù)”探索工作。用現(xiàn)在的話說，學(xué)術(shù)就是與學(xué)院有關(guān)的、遠離使用和技術(shù)的一種純學(xué)理性的創(chuàng)造性活動。[30]既然學(xué)術(shù)以好奇為旨趣、非以致用為目的，那么作為高校學(xué)術(shù)成果之天然發(fā)布平臺的高校學(xué)報，焉能“轉(zhuǎn)企改制”？

分析高校學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”問題（作為高校學(xué)術(shù)成果的發(fā)布平臺，高校學(xué)報不能市場化，但這不意味著作為文化產(chǎn)品，它也不能進入市場流通交易），經(jīng)濟學(xué)與文化學(xué)視角是兩個天然的邏輯起點。只有區(qū)分嚴(yán)肅文化與大眾文化，認識高校學(xué)報的本質(zhì)屬性，才能找到與市場經(jīng)濟的結(jié)合點，探討“轉(zhuǎn)企改制”的可行性。劉芳認為，作為學(xué)術(shù)期刊，高校學(xué)報本質(zhì)上是一種“高雅、嚴(yán)肅、自律”的文化，是一種拒絕進入交換關(guān)系、不迎合大眾也不為大眾接受的“藝術(shù)”，[31]因此要求高校學(xué)報面向市場，按照市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的模式運行顯然是不現(xiàn)實的[32]。這是其一。其二，能否自主依據(jù)市場需求變化而有效調(diào)節(jié)文化產(chǎn)品生產(chǎn)內(nèi)容和市場供應(yīng)節(jié)奏，是判斷期刊市場化與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。而學(xué)術(shù)作品的創(chuàng)作具有規(guī)律性、高成本、低收益性與公益性，決定了高校學(xué)報不能以讀者需求為軸心、以市場供需為尺度、以營利與盈利為法則。如果連這個最起碼的“經(jīng)濟行為”都成為問題，就遑論企業(yè)化、市場化辦刊了。可見，高校學(xué)報的傳統(tǒng)定位，決定了自身和市場之間并不存在經(jīng)濟學(xué)意義上的供需關(guān)系，或者說，這種供需關(guān)系完全超出了市場經(jīng)濟法則所能調(diào)節(jié)的能力和范圍[31]，使得“轉(zhuǎn)企改制”無從談起?，F(xiàn)實中，“抵制愛思唯爾”事件從反面提醒我們，那些鼓吹學(xué)術(shù)市場化的人恰恰忽視了這樣一個“基本事實”，即隨著商業(yè)因素逐步滲透學(xué)術(shù)期刊出版領(lǐng)域，出版商開始壟斷學(xué)術(shù)期刊的出版與發(fā)行，致使學(xué)術(shù)出版與學(xué)術(shù)傳播出現(xiàn)危機[33]。陳穎甚至認為，編輯部體制改革，實質(zhì)上是對學(xué)術(shù)事業(yè)公益基礎(chǔ)的摧毀，意味著以弘揚學(xué)術(shù)精神培育為己任的公益學(xué)術(shù)時代的結(jié)束，一個以市場為導(dǎo)向的“后學(xué)報時代”的來臨。[34]因此，我們對高校學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”要保持足夠的清醒與敬畏。

其次，改革實踐中，高校學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”的提出，于“法”“理”都失據(jù)。簡單地說，《實施辦法》的出臺，依“法”而言，程序上不應(yīng)撇開改革對象以及另一主管部門—教育部—自行決定，內(nèi)容上不應(yīng)與《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定相違背，不應(yīng)忽視報刊編輯部實際情況，更不應(yīng)與所依據(jù)的“中辦發(fā)〔2011〕19號”文的“另行制定”精神有出入[35]。因此，《實施辦法》的出臺，無論是制定依據(jù)、出臺程序還是改革內(nèi)容，都“無法可依”。照“理”而言，高校學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”存在著“邏輯失當(dāng)”的嫌疑：一是現(xiàn)行學(xué)術(shù)期刊管理體制及其運行機制是國家整個學(xué)術(shù)制度的有機組成部分，因此，學(xué)術(shù)成果發(fā)布平臺市場化當(dāng)與國家整個學(xué)術(shù)制度的改革通盤考慮，作為其中一個環(huán)節(jié)來進行，而不應(yīng)該只是單獨對報刊出版單位這一環(huán)節(jié)改制的要求。如果整個學(xué)術(shù)體制沒有改革而單獨簡單地把成果發(fā)布平臺推向市場，把這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)單獨“轉(zhuǎn)企改制”，不僅達不到改革目標(biāo)，而且必然帶來整個知識生產(chǎn)秩序的混亂，助長行業(yè)學(xué)術(shù)腐敗。[35]因此，“轉(zhuǎn)企改制”必須在整個學(xué)術(shù)制度改革后推行較為合理。二是改革的目標(biāo)應(yīng)該是構(gòu)建一個符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律和需要的學(xué)報體系，而這個體系主要由高度專業(yè)（專題）化的學(xué)報構(gòu)成。但在《實施辦法》中，原本是改革手段的“轉(zhuǎn)企改制”卻成了中心環(huán)節(jié)，讓不受知識生產(chǎn)規(guī)律和學(xué)術(shù)期刊辦刊規(guī)律約束的市場來主導(dǎo)學(xué)報這一高校學(xué)術(shù)成果發(fā)布平臺，從而改變高校知識研究、生產(chǎn)、發(fā)布、傳播的既有方式，最終使高校的科學(xué)研究功能受到損害和削弱。因此，“轉(zhuǎn)企改制”并不是唯一、更不是最優(yōu)的路徑[3]，它只是學(xué)術(shù)制度改革、學(xué)術(shù)期刊體制機制改革、學(xué)報布局結(jié)構(gòu)調(diào)整之后的邏輯結(jié)果，而布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化才是改革的關(guān)鍵點與著力點。

總而言之，我國高校學(xué)報改革訴求既有學(xué)術(shù)目標(biāo)又有經(jīng)濟目標(biāo)，單位體制改制也好，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整也罷，最終都是實現(xiàn)高校學(xué)報學(xué)術(shù)性與商品性、服務(wù)性（公益性）與營利性的“既定”統(tǒng)一。但我們要認識到：一是無論走哪條改革路徑，首要前提都是要先解決我國長期以來運行的包括知識生產(chǎn)機制和學(xué)術(shù)評價機制在內(nèi)的整個學(xué)術(shù)制度的弊端，并在此基礎(chǔ)上進一步改革高校學(xué)報管理體制。二是高校學(xué)報之頑疾不在于“誰辦的問題”，而是“為誰服務(wù)的問題”，因此“高校主辦”這個天然優(yōu)勢不應(yīng)受到批判。高校學(xué)報應(yīng)該以開放辦刊、聯(lián)合辦刊與專業(yè)辦刊的方式去“內(nèi)生性、綜合性、分散性和孤立性”之痼疾，而不是去“高校性”，更不是“市場化”。三是“轉(zhuǎn)企改制”是社會主義市場經(jīng)濟體制下高校學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展和體制改革的邏輯結(jié)果，但我們不能以“市場化”代替轉(zhuǎn)型發(fā)展的其他方面，更不能把“市場化”當(dāng)作高校學(xué)報改革的主要內(nèi)容，甚至是解決高校學(xué)報所有問題的一個至關(guān)重要的前提。一句話，學(xué)術(shù)體制改革是必備前提，布局結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點內(nèi)容，轉(zhuǎn)企改制才是邏輯結(jié)果。如果忽視了前提，顛倒了順序，高校學(xué)報改革將一事無成！

四、數(shù)字出版是學(xué)報改革基本方向

高校學(xué)報改革存在“視差之見”[15]并不奇怪，歸納起來，就是頂層設(shè)計與底層設(shè)計在目標(biāo)任務(wù)與路徑選擇兩方面的分歧[2]。實踐證明，兩條路徑都無助于解決布局結(jié)構(gòu)存在的問題及其導(dǎo)致的諸多后果，只有形成共識才能找到出路。

路徑分歧出現(xiàn)以后，最初的共識就是認為學(xué)報改革是體制改革與期刊轉(zhuǎn)型的合二為一，這從2014年國家新聞出版廣電總局發(fā)布的“通知”①國家新聞出版廣電總局：《關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版秩序促進學(xué)術(shù)期刊健康有序發(fā)展的通知》（新廣出發(fā)〔2014〕46號）。，以及2015年教育部與國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)布的“意見”②教育部、國家新聞出版廣電總局：《教育部國家新聞出版廣電總局關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號）。把它們“融合”在一起可見一斑。前者既要求推動單位體制改革，通過創(chuàng)新體制機制，增強學(xué)術(shù)期刊發(fā)展能力，又要求調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，推進國家重點學(xué)術(shù)期刊建設(shè)工程和優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊加強品牌建設(shè)，加大對精品學(xué)術(shù)期刊以及在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位且具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)期刊的政策扶持力度，走“專、精、特、新”的發(fā)展之路。后者亦如此，既提出深化高校出版體制改革，推動期刊編輯部體制改革和機制創(chuàng)新，探索建立期刊編輯部組稿審稿編校與出版分離、出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運營模式，又鼓勵高校綜合性學(xué)報向?qū)I(yè)性學(xué)術(shù)期刊轉(zhuǎn)型，走適合自身發(fā)展的“專、精、特、新”發(fā)展道路。雖說此共識實際上就是之前體制改革路徑和轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑的“拼湊整合”，但是與其說它是“新瓶裝舊酒”，不如說是提出了建設(shè)性解決措施，即體制改革與期刊轉(zhuǎn)型首次由“非此即彼”的路徑分歧走向“亦此亦彼”的路徑融合，而且融合的路徑就是先借由“雙分開”運營模式，再走傳統(tǒng)出版與新興出版深度融合之路，從而實現(xiàn)高校學(xué)報體制改革與期刊轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一。換句話說，主管部門與主辦單位已經(jīng)認識到，互聯(lián)網(wǎng)時代下的“技術(shù)革新”使傳統(tǒng)出版與新興出版的“雙分開”與“深度融合”成為高校學(xué)報走出體制鎖定，實現(xiàn)體制改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展“雙重任務(wù)”的唯一出路，并借助這一出路，通過進一步推動類似“專域在線學(xué)術(shù)平臺”的建設(shè)，最終實現(xiàn)高校學(xué)報“兩個轉(zhuǎn)型升級”的目標(biāo)。這可以說是“最初共識”的“升級版”，將引領(lǐng)著學(xué)報改革的基本方向與實施步驟。

首先，中國高校學(xué)術(shù)期刊辦刊模式反映的是國家政策、市場生存、高校聲譽和學(xué)者發(fā)表訴求四個因素之間的博弈，高校學(xué)報在“依托高校”這一基本格局不變的情況下繼續(xù)探索“專業(yè)化道路”，只有網(wǎng)絡(luò)出版才能為這一發(fā)展方向提供便利條件[33]。與原祖杰看法一致，葉娟麗指出，中國大學(xué)學(xué)報改革必須關(guān)注“三個大勢”：一要尊重學(xué)術(shù)發(fā)展的普遍規(guī)律，堅持學(xué)術(shù)自由發(fā)展與分類發(fā)展；二要順應(yīng)期刊發(fā)展的世界潮流，堅持“內(nèi)容為王”“渠道為王”“用戶為王”相結(jié)合，通過技術(shù)革新，實現(xiàn)品牌化、數(shù)字化、專門化和集團化發(fā)展，并以數(shù)字化期刊取代傳統(tǒng)紙本期刊；三要尊重我國國情，并體現(xiàn)我國的制度要求與政策特色[10]?！叭齻€大勢”的要義之一就是：數(shù)字化是實現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊專門化、集約化、集團化與市場化的前提條件。這意味著，只有網(wǎng)絡(luò)出版才是高校學(xué)報布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，走專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、市場化道路的唯一出路。從這個意義上說，作為底層設(shè)計的“實踐范本”，“高校網(wǎng)刊”因契合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)期刊發(fā)展國際潮流、符合我國國情而日益顯示出優(yōu)勢，成為變革中國大學(xué)學(xué)報的最優(yōu)路徑選擇[10]。

其次，高校學(xué)報應(yīng)以適應(yīng)數(shù)字化出版?zhèn)鞑榛痉较?，實施體制改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展，并分“三步走”完成。起始階段的任務(wù)是促進數(shù)字化發(fā)展[37]，實現(xiàn)“雙分開”運營模式與“深度融合發(fā)展”，推動期刊轉(zhuǎn)型與體制改革。這是近期目標(biāo)，也是改革深入推進的前提。接下來，在傳統(tǒng)出版與新興出版深度融合發(fā)展基礎(chǔ)上，進一步推動高校紙本學(xué)報的“四化”（專業(yè)化、規(guī)模化、集約化與數(shù)字化）建設(shè)，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)化配置。這是中期目標(biāo)，也是改革必經(jīng)之路。最后階段，即成熟階段，就是推動學(xué)報實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”的目標(biāo)，即從單一產(chǎn)品形態(tài)向多媒體、復(fù)合出版產(chǎn)品形態(tài)，從產(chǎn)品提供商向內(nèi)容服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型升級①教育部、國家新聞出版廣電總局：《教育部國家新聞出版廣電總局關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號）。，實現(xiàn)全媒體出版和學(xué)術(shù)信息深度開發(fā)與市場化運營。這是遠期目標(biāo)。高校學(xué)報改革“三步走”意味著，在實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”目標(biāo)過程中，我們還有一段相當(dāng)長的路要走，既要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境與技術(shù)條件，也要有自覺、自主的辦刊意識。因此，適應(yīng)數(shù)字化傳播趨勢與要求，并通過學(xué)術(shù)成果的網(wǎng)絡(luò)出版和學(xué)術(shù)出版網(wǎng)絡(luò)平臺的整合，推進紙本學(xué)報重組兼并和專業(yè)化、專欄化乃至專題化發(fā)展，從而構(gòu)建一個符合學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)傳播規(guī)律和要求的學(xué)報體系，就成為當(dāng)前一段時間內(nèi)高校學(xué)報改革的基本要求與主要內(nèi)容。

就傳統(tǒng)出版而言，促進布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進紙本學(xué)報重組兼并與專業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建一個符合學(xué)術(shù)知識生產(chǎn)、發(fā)布傳播的學(xué)報體系，應(yīng)是當(dāng)前高校社科學(xué)報深入改革的主要內(nèi)容。無論轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑還是體制改革路徑，都是如此。因此，高校社科學(xué)報改革，一方面，當(dāng)與國家整個學(xué)術(shù)體制的改革通盤考慮，全面檢討中國當(dāng)下的知識生產(chǎn)機制和學(xué)術(shù)評價機制，并把高校學(xué)報置于其中進行考察。唯有如此，才能正本清源，進一步把握包括高校學(xué)報在內(nèi)的學(xué)術(shù)期刊在這一體制中所承擔(dān)的功能[7]；才能給傳統(tǒng)出版的創(chuàng)新發(fā)展及其與新興出版的融合發(fā)展提供制度環(huán)境和社會環(huán)境。另一方面，當(dāng)繼續(xù)以布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為出發(fā)點與著力點，堅持專業(yè)化、集約化、規(guī)?；k刊方向，通過加大扶持力度，繼續(xù)實施諸如“名刊工程”“名欄工程”建設(shè)，“精品報刊建設(shè)工程”，以及國家哲學(xué)社會科學(xué)基金對200家學(xué)術(shù)期刊的重點資助，從而加強品牌學(xué)報建設(shè)與優(yōu)勢欄目培育，嘗試構(gòu)建一個由少數(shù)有強大學(xué)術(shù)引領(lǐng)力與創(chuàng)造力的“大報名刊”，一部分有相當(dāng)學(xué)術(shù)影響力的“重點學(xué)報”、辦刊個性鮮明的“特色學(xué)報”，相當(dāng)數(shù)量的“專業(yè)學(xué)報”組成的高校社科學(xué)報體系。而作為主辦者，社科學(xué)報必須準(zhǔn)確定位，根據(jù)自身優(yōu)勢與特色，加強欄目整合優(yōu)化，并將內(nèi)容風(fēng)格細化、精致化，努力設(shè)計和塑造“自己刊物獨有的文化性格特征”，從而使刊物成為“與眾不同的、無可替代的‘這一個’”。這既是紙本學(xué)報的改革目標(biāo)任務(wù)與改革內(nèi)容方式，也說明高校學(xué)報改革必須具備自覺的辦刊意識。

就新興出版而言，適應(yīng)數(shù)字化傳播趨勢與要求，通過學(xué)術(shù)成果網(wǎng)絡(luò)出版和學(xué)術(shù)出版網(wǎng)絡(luò)平臺整合，實現(xiàn)高校學(xué)術(shù)資源在研究領(lǐng)域、傳播領(lǐng)域和消費領(lǐng)域的優(yōu)化配置，應(yīng)是當(dāng)前社科學(xué)報改革的基本要求。當(dāng)前，推進高校社科學(xué)報深入改革，更應(yīng)在這一層面展開。唯有如此，才能擺脫體制束縛、推動學(xué)報布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能促進高校學(xué)報“轉(zhuǎn)企改制”，實現(xiàn)“市場化”。

與此同時，現(xiàn)階段“一定的途徑”[17]早已發(fā)生了深刻的變化，具備了轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革的技術(shù)條件。首先，期刊樣式發(fā)生革命性變化，數(shù)字化期刊逐漸成為主流[10]。期刊傳播方式的變化，在使數(shù)字化期刊成為期刊傳播的主要形式、期刊數(shù)據(jù)庫成為傳播的主要途徑的同時，數(shù)字化閱讀也已成為了讀者的閱讀習(xí)慣。我們既可以將先進的技術(shù)手段運用到學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域，通過網(wǎng)絡(luò)化平臺與數(shù)字化手段，積極開發(fā)新型媒體，推出數(shù)字化專業(yè)期刊；也可以借助技術(shù)手段，直接搭建起各種在線出版和閱讀平臺，將刊發(fā)在紙本期刊上的成果進行靈活組合后加以個性呈現(xiàn)，并匯集到數(shù)據(jù)庫中。其次，期刊體制改革與最新技術(shù)相結(jié)合，使技術(shù)革命成為了解決體制問題的鑰匙。這對于包括高校社科學(xué)報在內(nèi)的近6000家學(xué)術(shù)期刊來說，都是一種更為可行的通往理想彼岸的路徑[1,15]。實踐中，學(xué)術(shù)期刊改革將繞過紙本，直接從數(shù)字化重組開始，通過“云平臺”來實現(xiàn)綜合性期刊的專業(yè)化轉(zhuǎn)型和規(guī)?；?、集約化發(fā)展的改革目標(biāo)。最后，學(xué)術(shù)出版行業(yè)中，目前已實現(xiàn)市場化的主要是二次文獻出版，以及逐步走向壟斷的學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)化出版與傳播、學(xué)術(shù)信息搜索與分析渠道，網(wǎng)絡(luò)出版商利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)科進行靈活組合的便利性與優(yōu)勢，不斷拓展服務(wù)范圍，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)資源使用者發(fā)現(xiàn)新的知識增長點并激發(fā)他們對知識資源的新需求，通過向讀者提供精準(zhǔn)高效的個性化服務(wù)來拓展學(xué)術(shù)信息的利潤增長點[26]。既然如此，當(dāng)前高校學(xué)報數(shù)字化改革重組應(yīng)分“兩步走”較為穩(wěn)妥。

第一步，堅持“雙分開”，實現(xiàn)“融合發(fā)展”?！半p分開”的提法已得到業(yè)界的認同，并在實踐中得到應(yīng)用。這里不再贅述。如今，“融合發(fā)展”進一步成為互聯(lián)網(wǎng)時代下高校學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革走出博弈困境的現(xiàn)實路徑，并為政府高層所積極倡導(dǎo)。國家層面上，2014年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過的《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及2015年新聞出版廣電總局和財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新廣發(fā)〔2015〕32號），教育部和新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號）三大文件都明確了傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是解決問題的唯一出路[2]。例如，“新廣發(fā)〔2015〕32號”文明確指出：在處理傳統(tǒng)出版和新興出版關(guān)系時，既要以傳統(tǒng)出版為根基，立足傳統(tǒng)出版，發(fā)揮內(nèi)容優(yōu)勢，又要堅持一體化發(fā)展，內(nèi)容為本技術(shù)為用、內(nèi)容為體技術(shù)為翼，運用先進技術(shù)，走向網(wǎng)絡(luò)空間，從而推動傳統(tǒng)出版和新興出版實現(xiàn)出版資源、生產(chǎn)要素的有效整合，切實實現(xiàn)內(nèi)容、渠道、平臺等方面的深度融合。①新聞出版廣電總局、財政部：《關(guān)于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新廣發(fā)〔2015〕32號）。再如，“教社科〔2015〕1號”文作為最高行政主管部門和業(yè)務(wù)主管部門的政策性文件，更是就媒體融合、技術(shù)支撐、內(nèi)容建設(shè)、平臺建設(shè)、數(shù)字化升級等方面進行了全面闡述和部署，而且“字里行間”提出了傳統(tǒng)出版與新興出版深度融合“三部曲”，即先“融合”，后“轉(zhuǎn)化”，再“升級”。一是出版單位應(yīng)以先進技術(shù)為支撐，以內(nèi)容建設(shè)為根本，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)出版與新興出版一體化發(fā)展；二是出版單位應(yīng)依托優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源或優(yōu)勢出版平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化平臺，推動學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化升級；三是出版單位應(yīng)改造傳統(tǒng)出版方式，推進管理過程、內(nèi)容生產(chǎn)、產(chǎn)品形態(tài)的數(shù)字化和傳播途徑網(wǎng)絡(luò)化，推動自身從單一產(chǎn)品形態(tài)向多媒體、復(fù)合出版產(chǎn)品形態(tài)，從產(chǎn)品提供商向內(nèi)容服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型升級。②教育部、新聞出版廣電總局：《教育部國家新聞出版廣電總局關(guān)于進一步加強和改進高校出版工作的意見》（教社科〔2015〕1號）。因此，在這一背景下，高校學(xué)報首先要主動進行體制改革和發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索建立組稿審稿編校與出版發(fā)行分開、紙本綜合性學(xué)報與數(shù)字化專業(yè)學(xué)報分開的“雙分開”運營模式，促進紙本綜合性學(xué)報專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化與數(shù)字化發(fā)展；其次要積極探索傳統(tǒng)出版和新興出版深度融合發(fā)展之路，通過創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)、加強重點平臺建設(shè)、擴展內(nèi)容傳播渠道等途徑，切實推動傳統(tǒng)出版與新興出版在內(nèi)容、渠道、平臺等方面的深度融合，實現(xiàn)出版內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端等的共享融通，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和管理機制。

但從長期來看，兩種出版形式和方式的融合畢竟只是一種過渡性“方案”。轉(zhuǎn)型策略上，應(yīng)以直接向新媒體轉(zhuǎn)型為主[36-37]，并進一步推動類似“專域在線學(xué)術(shù)平臺”的建設(shè)，從而實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型升級”。這是因為：網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式發(fā)展的媒介的變化，不僅帶來媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化[38]，而且媒介的變化改變著人們感知世界的方式和行為，注定在線學(xué)術(shù)平臺終將取代學(xué)術(shù)期刊，成為主流學(xué)術(shù)交流平臺[2]。而新的在線學(xué)術(shù)平臺的構(gòu)建，毫無疑問將引發(fā)學(xué)術(shù)出版的全方位變革，甚至影響到知識生產(chǎn)和傳播的機制[16]，導(dǎo)致傳統(tǒng)學(xué)術(shù)傳播的失序和互聯(lián)網(wǎng)時代新的學(xué)術(shù)傳播秩序的形成。這種背景下，“高校網(wǎng)刊”的擴容，乃至之后的“專域平臺”的構(gòu)建推廣，將毫無疑問地有效解決紙質(zhì)學(xué)報布局結(jié)構(gòu)、“轉(zhuǎn)企改制”乃至與數(shù)字學(xué)報融合中的一系列深層問題，從而漸次打開通往互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)術(shù)傳播新秩序之路。[2,37]這是高校學(xué)報數(shù)字化改革重組的第二步。

高校學(xué)報數(shù)字化改革重組以“高校網(wǎng)刊”建設(shè)，以及即將付諸實踐的“專域平臺”的構(gòu)建為標(biāo)志。從這個角度來說，“高校網(wǎng)刊”的改革模式無疑具有示范意義?！爸袊咝Ｏ盗袑I(yè)期刊建設(shè)與發(fā)展”研討會認為，這一模式實現(xiàn)了綜合性期刊的專業(yè)化轉(zhuǎn)型與規(guī)模化、集約化發(fā)展，并將期刊編輯與出版發(fā)行分離開來，既解決了新聞出版總署“轉(zhuǎn)企改制”實施辦法中學(xué)術(shù)期刊服務(wù)學(xué)術(shù)與市場化的矛盾，又確保學(xué)術(shù)期刊體制改革沒有離開編輯部和高校這個學(xué)術(shù)平臺[21]。相對于籠統(tǒng)的“轉(zhuǎn)企改制”，這種改革模式具有整合現(xiàn)有資源、擔(dān)當(dāng)傳播主體的優(yōu)勢[2]，無疑顯得更為合理、更為可行。當(dāng)然，“高校網(wǎng)刊”仍然存在各種問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是其創(chuàng)辦并非建立在對用戶需求深入研究的基礎(chǔ)上，以致“高校網(wǎng)刊”存在用戶界面功能單一、移動媒體終端開發(fā)不足等諸多問題，無法體現(xiàn)“內(nèi)容為王”“渠道為王”“品牌為王”“用戶為王”的高度結(jié)合。因此，基于“高校網(wǎng)刊”打造的新興在線學(xué)術(shù)平臺，就必須從用戶需求和用戶體驗的角度重新進行架構(gòu)。桑海對網(wǎng)絡(luò)媒介時代的用戶需求所作的分析以及在此基礎(chǔ)上對在線學(xué)術(shù)平臺功能框架的構(gòu)想[16]為我們提供了一個嘗試性方案。二是通過創(chuàng)辦新媒體來實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型和學(xué)術(shù)傳播秩序的重建，除客觀困難和思維慣性不可避免帶來的“某些局限”，以及因缺乏體制認可而無法獲得合法“身份”外，“高校網(wǎng)刊”主要在技術(shù)上還存在兩個局限：其一，糾結(jié)于“期”和“刊”；其二，合作無法推進到編輯出版的全流程。針對這個問題，朱劍認為，構(gòu)建學(xué)術(shù)傳播新秩序當(dāng)從傳播秩序的關(guān)鍵—傳播的基本單元開始，而互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)術(shù)傳播的基本單元就是他隨后提出的“專域平臺”—一個共建共有共享的新型平臺?；诖耍粌H提出了“專域?qū)W術(shù)在線出版平臺”[2]的基本構(gòu)架、理念原則和基本功能，而且認為只有通過它，綜合性學(xué)報的專業(yè)化、集約化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型才有核心依托，才能實現(xiàn)由紙本出版為中心到互聯(lián)網(wǎng)出版為中心的轉(zhuǎn)型。由此看來，以類似“專域?qū)W術(shù)在線出版平臺”—“超云”—為代表的聚合型平臺的實踐，在高校學(xué)報轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制改革中，將具有劃時代的意義。

綜上，未來高校學(xué)報的長治之道就是：一方面積極順應(yīng)當(dāng)今期刊發(fā)展的世界潮流，通過技術(shù)革新實現(xiàn)“雙分開”運營模式，探索傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展之路，并借助學(xué)術(shù)成果的全媒體出版和學(xué)術(shù)出版平臺的整合，實現(xiàn)數(shù)字化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，促進紙質(zhì)學(xué)報的重組和兼并，實現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面與網(wǎng)絡(luò)出版商深入合作，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)資源使用者發(fā)現(xiàn)新的知識增長點和產(chǎn)生知識資源新需求，并通過向讀者提供精準(zhǔn)高效的個性化服務(wù)拓展學(xué)術(shù)信息的利潤增長點，從而實現(xiàn)二次文獻出版和學(xué)術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)化出版與傳播、學(xué)術(shù)信息搜索與分析渠道的市場化運營[26]，最終實現(xiàn)“轉(zhuǎn)企改制”愿景。如是，以擴展至整個CSSCI收錄的高校社科學(xué)報為主體的“高校網(wǎng)刊”勢必走上可持續(xù)發(fā)展道路，再續(xù)光榮夢想，引領(lǐng)中國學(xué)術(shù)發(fā)展。也許，這就是“高校網(wǎng)刊”改革模式對于當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊體制改革問題的示范意義吧[21]。

[1]朱劍.我國學(xué)術(shù)期刊的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢—兼論學(xué)術(shù)期刊改革的目標(biāo)與路徑[J].傳媒，2011（10）：7-10.

[2]朱劍.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代學(xué)術(shù)傳播的新秩序[J].武漢大學(xué)學(xué)報（人文科學(xué)版），2016，69（2）：66-80.

[3]仲偉民，朱劍.中國大學(xué)學(xué)報傳統(tǒng)析論—兼論高校學(xué)報體制改革的目標(biāo)與路徑[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，27（5）：2-16.

[4]中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典[M].5版.北京：商務(wù)印書館，2005：210.

[5]劉道玉.再談大學(xué)學(xué)報的使命—紀(jì)念《武漢大學(xué)學(xué)報》創(chuàng)刊80周年[J].武漢大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009，62（3）：295-297.

[6]宋應(yīng)離.堅持學(xué)術(shù)性 永葆生命力—學(xué)報“以學(xué)術(shù)為本”辦刊思想的歷史回顧[J].北京行政學(xué)院學(xué)報，2009（3）：14-18.

[7]許紀(jì)霖.學(xué)術(shù)期刊的單位化、行政化與非專業(yè)化[N].文匯報，2005-12-13（7）.

[8]鑒傳今.從學(xué)術(shù)的觀點看—關(guān)于學(xué)術(shù)期刊服務(wù)意識的思考[J].浙江學(xué)刊，2006（4）：5-8.

[9]鄧正來.中國學(xué)術(shù)刊物的發(fā)展與學(xué)術(shù)為本[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2005，45（4）：7-14.

[10]葉娟麗.中國大學(xué)學(xué)報：制度變遷與路徑選擇[J].南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)?人文科學(xué)?社會科學(xué)），2013（1）：64-74.

[11]姚申.高校社會科學(xué)學(xué)報的發(fā)展：挑戰(zhàn)與機遇[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2005，45（4）：19-22.

[12]朱劍.學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)評價與學(xué)術(shù)期刊[J].蘇州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，32（2）：7-13.

[13]齊峰.試論中國特色社會主義出版的科學(xué)內(nèi)涵[J].中國出版，2008（4）：16-23.

[14]朱劍.也談社科學(xué)報的現(xiàn)狀與改革切入點—答尹玉吉先生[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，26（4）：139-155，160.

[15]桑海.“視差之見”與跨越性反思—近期高校社科學(xué)報改革討論述評[J].文史哲，2013（2）：146-164.

[16]桑海.我們需要什么樣的在線學(xué)術(shù)平臺—“中國高校系列專業(yè)期刊”之未來構(gòu)想[J].南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)），2015（3）：55-64.

[17]朱劍.徘徊于十字路口：變革中社科期刊的十個兩難選擇[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007，22（4）：70-89.

[18]袁貴仁.新世紀(jì)新階段高校社科學(xué)報的形式和任務(wù)[J].北京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2002，39（6）：5-13.

[19]李衛(wèi)紅.在高校哲學(xué)社會科學(xué)第三批名刊工程座談會上的講話[N].中國教育報，2010-04-18（1）.

[20]張澤青.2013年期刊出版現(xiàn)象觀察[J].編輯之友，2014（2）：31-32，57.

[21]洪峻峰，廖哲平.“中國高校系列專業(yè)期刊建設(shè)與發(fā)展”研討會綜述[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2013，28（1）：157-159.

[22]王文軍.分學(xué)科評價：綜合性學(xué)術(shù)期刊評價的合理路徑—以教育部“名刊工程”入選綜合性學(xué)報為例[J].南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)），2011（3）：140-146.

[23]仲偉民.緣于體制：社科期刊十個被顛倒的關(guān)系[J].南京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)），2013（2）：23-40.

[24]洪峻峰.當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊改革的頂層設(shè)計與底層回應(yīng)[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015，30（3）：50-59.

[25]于永湛.樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀 大力推進出版專業(yè)發(fā)展[J].中國出版，2004（6）：7-14.

[26]趙楓岳.我國學(xué)術(shù)期刊發(fā)展困境和成因研究[J].編輯之友，2012（2）：52-55，59.

[27]陳穎.體制之弊與糾偏之路[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，26（4）：123-127.

[28]朱劍.高校學(xué)報的專業(yè)化轉(zhuǎn)型與集約化、數(shù)字化發(fā)展—以教育部名刊工程建設(shè)為中心[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，25（5）：5-27.

[29]楊海文.市場化視野和大學(xué)學(xué)報的生存危機[J].江蘇大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，7（1）：82-85.

[30]李伯重.論學(xué)術(shù)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[J].社會科學(xué)論壇，2005（3）：48-53.

[31]劉芳.關(guān)于高校學(xué)報市場化可行性探討[J].黑龍江社會科學(xué)，2006（2）：183-185.

[32]田敬誠.關(guān)于高校社科期刊發(fā)展問題的思考[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2006，21（2）：36-42.

[33]原祖杰.學(xué)術(shù)期刊：西方的困境與中國的機遇[J].文史哲，2013（2）：138-145.

[34]陳穎.編輯部體制的終結(jié)與“后學(xué)報時代”的來臨[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，27（5）：2-5.

[35]夏文.學(xué)術(shù)期刊編輯部體制改革“實施辦法”之理性解讀[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，27（5）：2-4.

[36]朱劍.學(xué)術(shù)期刊的新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展[J].光明日報，2014-11-03（11）.

[37]朱劍.學(xué)術(shù)新媒體：緣何難以脫穎而出—兼及學(xué)術(shù)傳播領(lǐng)域媒體融合發(fā)展[J].北京交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，14（4）：7-17.

[38]劉奇葆.加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展[EB/OL].（2014-04-23）[2016-12-05].http://politics.people.com.cn/n/2014/0423/c1001-24930310.html.

（責(zé)任編輯：宋現(xiàn)山）

A Review and Prospect of the Reform Paths of China’s University Social Science Academic Journals

CHEN Jingxiong
（Joumal Editorial Department, Quanzhou Normal University, Fujian 362000, China）

There is a long-running debate over the reform paths of China’s university social science journals. Since 2001, although facing the same problem of being general, segmented, small and fragile,setting the same reform target of making such journals professional, special, massive and influential,focusing on structure adjustments by being professional, content-driven, intensive, scaled-up and digital,we have evolved the reform into two different ways—one is academia-oriented and focuses on structure adjustments, while the other is market-oriented and relies on enterprise transformation and system reform.Both ways, with their own logic, explain the reform’s reasons, methods, contents and targets, but their logic and conclusions are totally different, so that they hold their respective propositions. However, practice has proved that due to their weaknesses, these two solutions are unable to be carried forward. Therefore, they resort to the method of technology innovation that separates paper-based journals from digital journals,and then integrates traditional publishing and emerging publishing methods to attain the goal. In other words, the reform should follow the digital transmission’s trend and demand, rely on sharing academic achievements by omni-media’s contributions and integration of academic publishing platform, strengthen the restructuring and merger of university social science paper-based journals, and optimize the use of academic resources, so as to build a journal system that is in line with academic research and transmission.The above-mentioned poimts have already become the reform’s basic requirements and main contents.

social science academic journals; a century-old tradition; layout and structure; enterprise transformation and system reform; technology innovation; online publishing; online university journals;special publication platform

G237.5 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-7931（2017）05-0069-17

10.16217/j.cnki.szxbsk.2017.05.008

2017-04-26

全國高等學(xué)校文科學(xué)報研究會重點課題（2016ZD03）

陳靜雄（1973—），男，福建惠安人，編輯，碩士，研究方向：編輯出版、教育哲學(xué)。

陳靜雄.中國高校社科學(xué)報改革路徑的回顧與展望[J].蘇州教育學(xué)院學(xué)報，2017，34（5）：69-85.