社區醫院人力資源管理中存在的問題

胡瑞鑫

（北京市大興區舊宮醫院，北京100076）

--醫院管理--

社區醫院人力資源管理中存在的問題

胡瑞鑫

（北京市大興區舊宮醫院，北京100076）

隨著人們的生活水平不斷提高，人們開始逐漸重視身體健康。社區醫院在其中發揮了重要的作用，人力資源是社區醫院的核心，同時也是保障社區醫院服務的關鍵和基礎。但是現在社區醫院的人力資源管理中存在一定的問題，本文主要針對社區醫院在人力資源的管理中存在的問題進行分析，指出當前問題存在的原因，并且提出科學合理的策略解決社區醫院中人力管理中存在的問題。

社區醫院；人力資源管理；問題；原因；措施

社區醫院的實質上就是社區的衛生醫療服務機構，國家現在大力發展社區醫療服務的體制，方便群眾看病，也緩解了就醫壓力和大醫院醫療服務的能力。目前社區醫院的的人力資源有限，要緩解看病的問題必須要加強對社區醫院人力資源的管理和整治。社區醫院在人力管理方面實行的是傳統的人事管理制度。但是現在醫療技術的進步和發展，傳統的人事管理制度已經不能滿足現在的需求，必須要提出一系列的改革方案促進社區醫院人力資源管理的進步和發展。

1 社區醫院人力資源管理中存在的問題

1.1 缺乏理論支撐我國的社區醫院與發達國家相比，社區醫院的人力資源管理的起步晚，并且對人力資源管理的研究水平相對較低。目前，我國社區醫院的人力資源管理現狀，由于缺乏相關的理論支撐，導致現在人力資源的管理方式落后，管理觀念陳舊，管理的體制不健全，在人力資源上的管理不合格，工作人員不流通。現階段我國已經有專門的人員研究社區醫院人力資源管理，但是在研究的方法上，沒有規范的實證的分析。學者在研究社區醫院人力資源的研究課題上缺乏系統性，國內的研究水平與發達國家的研究水平有很大的差距。如果完全借鑒國外的經驗來管理國內的社區醫院則會出現不對癥的情況，所以必須要研究出與我國配套的特色管理體系，這樣才能是社區醫院的人力資源得到合理的管理[1]。

1.2 資源短缺目前，我國社區醫院在人力資源短缺、缺乏?？啤⑷祁惖尼t生，甚至一些社區醫院仍然存在沒有專業職稱和專業學歷的人。同時，各種原因導致的醫患關系的緊張，導致一些醫學院校剛畢業的學生改行，改專業，也導致一部分社區醫院人力資源的流失[2]。

1.3 觀念落后對我國社區醫院的人力資源的結構上分析，整體的人員素質較低[3]。社區醫院的部分工作人員認為社區醫院的工作環境差，交通方便，必要時還要上門為居民服務，收入較低；在社區醫院工作自身的專業受到限制，對待工作的熱情不高，這與工作人員的思想認識不足，主動為居民服務的意識不強有關。

1.4 管理機制不健全目前，我國的社區醫院在人力資源管理上沒有形成穩定的機制。社區醫院人力資源管理制度的不健全，導致社區醫院存在不同程度的人才流失，這無形給社區醫院的人力資源管理上造成了巨大的精神損失和經濟損失[4]。我國的社區醫院在人力資源的管理上收到事業單位傳統的管理體制影響，導致人力資源管理上存在許多缺陷，比如，醫院的管理人員在實際上并沒有人事調動的權利，上級部門干預過多，方案審核難以通過，在許多問題上責任劃分不明確，所以社區醫院在人力資源的管理上存在許多問題。在績效評估體系上，使用的是事業單位的工作人員的考核制度，在具體的考核上沒有具體的分專業和層次，所有人員的考核都使用統一的標準。考核績效設計的內容比較簡單，不能全面的考核工作人員的工作。并且考核項目不符合社區工作的要求，考核過于形式化。在績效考核上沒有與社區醫院的具體情況結合，考核缺乏科學性、合理性[5]。此外，社區醫院在人力資源的管理上缺乏合理的規劃，人力資源管理的指導思想不合理，在人才管理上和人才機構上分配不合理。

2 社區醫院人力資源管理中問題產生的原因

社區醫院在人力資源管理中產生的問題是有多方面的原因造成的，沒有具體的科學的理論指導，導致社區人力資源管理完善，缺乏系統性、制度性。社區醫院的工作崗位不同，考核績效的群體不同等特點，決定了社區醫院人力資源管理上的難度[6]?，F在社區醫院的人力資源的管理制度上受到計劃經濟的影響，社區醫院的整體素質難以得到提高。由于缺乏系統性的管理制度，現在社區醫院的管理水平低、效率低下。社區醫院在人力資源的管理上缺乏資金的支持，導致社區醫院在不同程度上的人才流失，部分工作人員的思想觀念落后，為居民服務的意識淡薄。

3 社區醫院人力資源管理中問題的解決方法

3.1 創新管理機制管理機制在一定程度上可以反應社區醫院內部的運作規則。所以社區醫院要解決在人力資源管理上存在的問題，就必須要創新管理機制。創新社區醫院的管理機制要以社區醫院的建設為指導思想。要提高社區醫院的工作效率，明確社區醫院的的服務對象。各個社區的相關人員要承擔起責任，科學的對人力資源進行管理，建立合理的管理機構，實現管理的制度化、系統化，從而實現人力資源管理優化[7]。

3.2 政府加大資金的管理政府要加大對社區醫院的資金投入，保障社區醫院的基礎設施建設，保障工作人員全身心的投入到工作中去。根據社區醫院的工作人員的數量和具體的規模投資。合理分配資金的建設，對于績效考核的標準重新做出規定，不同崗位的工作人員應該有不同的標準。社區醫院的經費考核根據考核的結果來分配。要拓寬社區醫院的的融資渠道，社區醫院的建設必須有足夠的資金支持，不斷增收社區醫院的收入，把社區醫院可以歸納為醫療保險中。

3.3 優化資源配置要對社區醫院的人力資源進行優化管理。傳統的人力資源管理的指導思想不明確，所以必須要對人力資源管理的思想進行調整，改變資管結構失衡的狀況。要建立社區醫院的網絡設施，對社區醫院的服務體系進行優化調整。提高人力資源的利用率，健全社區醫院的管理制度。擴大社區醫院的管理規模，實現管理資源的優化配置[8-10]。調整社區醫院的資源結構，使得其發展與社區醫院相符合。針對不同地區的社區醫院，具體情況具體分析，解決發展不平衡的狀況。健全社區醫院的運行機制，實現對社區醫院人力資源管理的優化配置。

3.4 提高人力資源的素質水平必須要提高社區醫院人力資源管理的整體素質。社區醫院的能力社區服務的管理的質量和能力有關。轉變社區醫院對居民的服務態度，對工作的態度。從根本上轉變居民的態度，才能改變工作人員的工作觀念。對工作人員進行定期檢測和培訓，提高工作人員的學歷水平，要提高對工作人員的整體素質，必須要提高工作人員的學歷水平和專業素養。對于學歷較低或者專業水平低的工作人員，應該加強專業技能的培訓。提高居民的職業水平，加強居民的職業道德水平。提高社區醫院的人員的整體服務素質，加強工作人員的職業素質和能力，為居民提供便捷的醫療衛生服務。

3.5 健全管理制度要建立健全社區醫院的管理制度，社區醫院必須有一套健全的管理制度，完善用人制度。建立社區醫院的考核制度，加強對社區醫院的考核水平。完善社區醫院人力資源管理中任職資格的制度。對從業人員進行考核。完善社區醫院人員的晉升制度和水平。改善對員工的工資待遇和服務的水平。

4 小結

社區醫院是直接為居民群眾服務的醫療機構，社區醫院的發展水平與人民群眾健康水平起到直接的影響。但是，現在我國的社區醫院在人力資源的管理上存在一定的問題，社區醫院的人力資源在國內沒有充足的理論支撐，研究的水平和方式比較落后，研究人員研究的客體不夠系統，直接影響了人力資源的管理。社區醫院的資源上嚴重的缺乏，資源分配嚴重不合理，醫護人員在工作中的分配比例不協調。工作人員的思想觀念落后，素質低。并且缺乏一定的完善的管理體系。造成這種問題出現的主要原因是因為缺乏理論支撐，缺乏資金支持。針對這些問題提出了改革的措施，完善管理機制和管理制度，針對不同地區的社區醫院制定管理制度，提高工作人員的整體素質，定期對工作人員進行專業技能的培訓，加大資量的支持，拓展人力資源的總量。優惠資源配置的結構，對社區醫院的資源結構進行調整，改變社區醫院資源結構失衡的狀況。要建立合理的績效考核制度，符合社區醫院的發展，調動社區醫院工作人員的積極性。

[1]荊麗梅.我國鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務機構人力資源管理現狀調查[D].山東大學,2008.

[2]郭穎婕.公立醫院人力資源管理問題研究[D].天津大學, 2007.

[3]張莉.新醫改視野下社區醫院人力資源管理模式的創新[J].企業改革與管理,2014（14）：85.

[4]吳曉芬,宋麗娟."二八定律"在社區醫院人力資源管理中的應用[J].醫學信息,2015(19)：13-14.

[5]李小燕.新醫改形式下社區護理管理現狀探討[J].心理醫生,2015,21(20)：179-181.

[6]姚艷清.北京市二級醫院人力資源管理的困境及對策研究[D].首都經濟貿易大學,2015.

[7]楊晶,李傳榮,崔爽等.我國社區衛生服務人力資源現狀與問題及對策[J].中國全科醫學,2007,10(15)：1302-1304.

[8]姜夢穎.社區醫院人力資源管理的瓶頸及對策研究[J].醫學信息,2014(26)：39-40.

[9]唐斯語,唐光燕,劉雨婷,等.成都市雙流縣基層衛生人力資源配置現狀調查及解決方法[J].當代醫學,2015，21(3)：19-21. [10]肖清英,劉海燕,熊曉云,等.績效考核在血液透析室人力資源管理中的應用[J].當代醫學,2015，21(28)：9-10.

10.3969/j.issn.1009-4393.2017.18.021